Публикация и вступительная заметка Антона Дмитриева
Опубликовано в журнале Звезда, номер 4, 2014
На рубеже двух столетий в среде российских ученых, занимающихся финансовыми вопросами, возникло новое направление, получившее наименование «социологического». У истоков этого направления за рубежом стояли такие известные экономисты, как А. Вагнер, А. Лабриола, А. Лориа, Э. Сэлигмен. Позже профессор А. И. Буковецкий отмечал: «В отличие от своих предшественников, почти не интересовавшихся вопросами методологии, принимавших выработанные в европейской литературе взгляды без критики, шедших в приемах научной работы по стопам исторической школы, группа молодых ученых <…> заявила, что они собираются в своих исследованиях быть последовательными сторонниками социологического направления в изучении финансовых проблем». Одним из них был Иван Христофорович Озеров. Главная заслуга Озерова заключалась именно в последовательности применения социологической точки зрения к объяснению эволюции подоходного налога. Как отмечал В. Н. Твердохлебов, «Озеров дал метод и создал этим школу».
Иван Христофорович Озеров родился 28 апреля 1869 г. в деревне Занино Чухломского уезда Костромской губернии. Происходил он из бедной крестьянской семьи. «Мать рано овдовела, и я едва только помню отца. У матери не было средств, и я поступил в гимназию только в 12 лет», — писал он позже. По совету учителей мать на последние крохи отправила сына после окончания училища в гимназию в Кострому. За успехи в учебе он был освобожден от платы за обучение и через год принят бесплатно в пансион, где ему была дана стипендия имени И. Сусанина для детей из крестьян.
В Московском университете, куда поступил И. Х. Озеров, ему также была назначена стипендия, однако сам он вспоминал: «Я должен был помогать семье, а потому тратил на себя очень мало, покупая хлеб накануне, чтобы он зачерствел, и потому я ел его меньше. Жил в комнатушке, платя по 6 руб. за койку. Голодал». В 1893 г., после окончания университета с дипломом первой степени, Озеров был определен младшим кандидатом на судебные должности при Московской судебной палате. В 1895 г. он выдержал магистерский экзамен и, прочтя пробную лекцию, был принят в число приват-доцентов Московского университета. Затем был отправлен на два года в Англию. В 1898 г. Озеров защитил магистерскую диссертацию под названием «Подоходный налог в Англии» (М., 1898), а в 1900 г. защитил диссертацию на степень доктора финансового права «Главнейшие течения в развитии прямого обложения в Германии в связи с экономическими и общественными условиями». (СПб., 1899). Однако профессором утвержден не был из-за неблагонадежности. Остановимся подробнее на причинах этого.
Поездка И. Х. Озерова в Англию, изучение там движения тред-юнионов и искренняя уверенность в том, что подобные организации крайне желательны для России, привели его к мысли о «просвещении рабочих масс». Поэтому он с большим воодушевлением откликнулся на идею начальника Московского охранного отделения С. В. Зубатова просвещать рабочих через легальные рабочие кружки. Первыми шагами Зубатова стали воскресные чтения для рабочих в Историческом музее Москвы. Кроме Озерова в этих мероприятиях участвовали преподаватели Московского университета и практики-кооператоры.
Лишь в 1903 г. Озеров был назначен профессором Московского университета по кафедре финансового права. Позже, в 1907 г., совет юридического факультета Петербургского университета избирает его профессором по кафедре финансового права. Однако преподавательская деятельность Озерова в Петербургском университете была прекращена после того, как министр народного просвещения Л. А. Кассо нашел, что его выступления против тогдашнего министра финансов В. Н. Коковцова противоречат интересам правительства. Как указывал А. И. Буковецкий, И. Х. Озеров обладал ярким публицистическим талантом. Он преподавал также в Московском коммерческом институте и в Петербурге на Бестужевских женских курсах, на Женских курсах Н. П. Раева. Из-под пера И. Х. Озерова вышло множество книг и статей, среди которых: «Возможно ли ввести подоходный налог в России?» (1900), «Итоги экономического развития XIX века» (1902), «Почта в России и за границей» (1903), «Америка идет на Европу» (1903), «Экономическая Россия и ее финансовая политика на исходе XIX и в начале XX века» (1905), «Политика по рабочему вопросу в России за последние годы» (1906), «Что такое общество потребителей, как его основать и вести» (1908), «Чему учит нас Америка» (1908), «Горные заводы Урала» (1910), «Оборотная сторона нашего бюджета» (1911) и др.
Отметим и его коммерческую деятельность: в дореволюционное время он избирался членом совета Русско-Азиатского банка, членом правления банка Общества взаимного кредита, в 1915 г. по рекомендации А. И. Вышнеградского и А. И. Путилова был избран Председателем правления Ленского золотопромышленного товарищества, а также кинофабрики «Ханжонков и Ко».
И. Х. Озеров был весьма активным человеком. Именно ему принадлежала инициатива созыва Всероссийского съезда представителей банкирских домов и контор, который открылся 28 марта 1916 г. в Петрограде. Он хотел создать союзный банк или союзную банковскую организацию, которая объединила бы банкирские дома и конторы и заведовала бы отношениями с заграницей. Это делалось Озеровым для создания в России обширного рынка дивидендных бумаг и тем самым прочной базы для развития мощной промышленности.
Благодаря либерализму университетской цензуры (после 1905 г.) И. Х. Озерову удалось опубликовать книги «Рабочий вопрос по архивным данным» и «Как расходуются в России народные деньги?». За эти книги Озерова пытались привлечь к суду. За книгу «Исповедь человека на рубеже XX века», изданную под псевдонимом З. Ихоров, его хотели выслать и лишить кафедры, но все обошлось. На эту книгу обратил внимание М. Горький. Во время всеоб-щей стачки 1905 г. им была написана статья в ее защиту. Озеров вспоминал: «Это показали Николаю II, и он написал: └Неужели есть такие профессора в моих университетах“. Вышла крупная история, но спас меня С. Ю. Витте».
Когда Озерову исполнилось сорок лет его, как лучшего финансиста, «за всем следящего и знающего», как писал он позже, Петербургская Академия наук и российские университеты выбрали в члены Государственного совета. О своей деятельности в Государственном совете Озеров писал: «В дореволюционное время я, пользуясь своим влиянием выборного члена Государственного совета (а я всегда был беспартийным, боясь, чтобы принадлежность к партии не оказала влияние на мои научные выводы), немало людей освобождал из ссылок и заключений».
Учебник Озерова «Основы финансовой науки» получил очень широкую известность и выдержал пять изданий. Учебник был удостоен высшей награды Академии наук — премии генерал-адъютанта С. А. Грейга.
При советской власти И. Х. Озеров преподавал в МГУ, Индустриальном институте, но из-за болезни в 1924 г. оставил преподавание. Работал также в наркомате финансов и наркомате связи. «Сделал очень много докладов: в разрешение торговли водкой (один я имел тогда эту храбрость), предостерегал от введения золотого обращения в то время, доказывая, что золотое обращение не может у нас удержаться; за это, как гласило обвинение, └за недоверие к Советской власти, за неверие в ее меры“ меня арестовали и хотели выслать…» — писал Озеров в автобиографии. В 1931 г. он был сослан, пробыв предварительно год в одиночном заключении. В ссылке его перегоняли с места на место (Соловки, Попов остров, Воньга, Кемь). Здоровье ученого было совсем подорвано, и он заболел эмфиземой легких. В 1933 г. Ивана Христофоровича амнистировали, и по Постановлению ЦИК СССР от 15 июня 1935 г. судимость была снята. «Я не приемлю жизни без творчества, и теперь не в состоянии <оставаться> без него и хотел бы пробуждать творчество и в других, а, будучи в заключении, я много раз просил или освободить меня, так хотелось вернуться к моей работе └Об условиях экономического творчества и пробуждении творческого энтузиазма“, или расстрелять меня», — писал он в 1934 г.
В 1936 г. Озерова поместили в Дом престарелых ученых в Ленинграде. Скончался ученый 10 мая 1942 г. в блокадном городе и был похоронен в общей могиле на Серафимовском кладбище.
Докладная записка об экономическом положении была подана И. Х. Озеровым императору по собственной инициативе. Публикуется по оригиналу, хранящемуся в Российском государственном историческом архиве (фонд 560, опись 38, дело 191) и обнаруженному журналистом Ю. Поповым.
Орфография и пунктуация автора сохранены.
Антон Дмитриев,
доцент Санкт-Петербургского государственного
экономического университета
Сентября 5 дня <1914>
Две приписки рукой П. Л. Барка, министра финансов, над запиской И. Х. Озерова:
1. К д<окладу> от его Императорского Величества сентября 5 дня 1914 г.
2. Доложено его Императорскому Величеству. В Царском Селе … сентября 1914 г. П. Барк.
Ваше имераторское величество, Великий государь,
как верноподданный Вашего величества дерзаю обратиться к Вашему Величеству со всеподданнейшей запиской.
Меня побуждает к этому и мое положение, как профессора финансового права и политической экономии в Московском Университете, и как члена Государственного Совета по выборам от Императорских университетов и Академии Наук, и еще то обстоятельство, что я сам вырос среди крестьянской массы населения: мой отец был неграмотным крестьянином, моя мать была полуграмотна, и благодаря только ее тяжелой поденной работе, ее мозоли-стым рукам и заботам я случайно попал в среднюю школу, где и был принят вследствие моих успехов на стипендию Вашего величества (в г. Костроме), чем я лично безмерно обязан Вашему величеству.
От крестьянской хаты я дошел до Мариинского дворца, где в настоящее время заседаю в качестве члена Государственного Совета, и находясь постоянно в соприкосновении с верхами и низами населения Вашей Империи, особенно с массами крестьянского населения (так как до сих пор некоторые мои братья и сестры двоюродные пашут землю или являются простыми малярами), я чувствую биение пульса этой жизни, и потому я дерзаю обратиться к Вам, Государь, с этой запиской…
Государь, Бог Вас поставил над огромной страной с многомиллионным населением, от Вас, Государь, зависит счастье и благосостояние этого населения. Ваши предки, Государь, создали громадное государство. Под один скипетр они поставили обширнейшую территорию. Они объединили разные народности живущие на этой территории, создали условия для мирной жизни на ней, прорубили окно в Европу, высоко поставили престиж России заграницей, в своих руках Вы, Государь, держите весы войны или мира в Европе.
Государь, после создания необходимых внешних условий для мирного развития, население должно сделаться богатым, довольным и счастливым, и эту задачу небо вручило Вам, Государь.
Бог щедро одарил Вашу территорию, над которой Вы являетесь самодержавным монархом, здесь есть все богатства: и золото, платина, медь, каменный уголь, нефть, громадные леса, здесь сочетались все климаты.
И не должны и не могут подданные Вашего величества, Ваши дети, счастие которых так близко Вашему сердцу, ходить холодными и голодными по этой столь щедро наделенной небом территории.
Вы, Государь, призвали для устроения русской земли представителей от народа, Вы, Государь, принялись за громадную работу по устройству быта этих крестьянских масс населения — это великая реформа, и Вы, Государь, перейдете в историю с титулом «Царя — Землеустроителя», Царя, так горячо пекущегося о нуждах своего народа.
Вы, Государь, дали простор нашему крестьянину, озарите же его светом знания, довершите великое дело, начатое Вами.
Прикажите, Государь, снять путы с экономической и промышленной деятельности народа.
Русские люди в прежнее время ходили при слабых средствах сообщения от северного океана к Каспийскому морю, жизнь кипела на нашем севере, а в настоящее время, хотя мы экономически развиваемся, но все больше и больше отстаем от других стран, о чем красноречиво говорят неумолимые цифры, между тем наступает время, когда и на поле брани, пожалуй, не столько будут решаться вопросы отточенными штыками, сколько экономической мощью страны.
Россия по своим отечественным богатствам напоминает Соединенные Штаты.
Но там не ставится препятствий развитию промышленности, и Соединенные Штаты быстро идут вперед, и, быть может, быстро мировая промышленная гегемония перейдет к Соединенным Штатам, как сами американцы говорят в настоящее время: ось этой гегемонии уже недалеко от Нью-Йорка.
И как это ни странно, но в 60-х годах прошлого столетия, когда только спали у нас оковы раба, мы ближе стояли по промышленному развитию Германии и Соединенных Штатов. Вашему величеству известна судьба исследователя нашего Севера Сидорова, который хотел еще давно добывать нефть на Ухте. Но ему ставились такие преграды, что сердце кровью обливается, когда читаешь об его переживаниях. Не так давно еще крестьяне на юге России обрабатывали свои поля и, натыкаясь на большие камни, проклинали их, и даже сложилась здесь легенда, что эти камни были разбросаны дьяволом на зло людям. Так думали слепые люди.
И что же оказалось — эти камни — та прекрасная руда, на которой и создалась промышленность у нас на юге России. Так мы не знаем наших богатств. Характерно, что и в настоящее время в некоторых местностях Кавказа кузнецы в Духов день выходят в свои кузницы и трижды ударяют по наковальне. Для чего? Легенда говорит, что Великий Прометей, принесший с неба огонь людям прикован на Кавказе к одной из скал, но что с течением времени цепи его ослабевают, и он готов выйти из своих оков, и слепые кузнецы в своем неведении вновь заковывают в крепкие оковы того, кто принес людям священный огонь.
Великий государь, я беру следующий случай из официальных трудов бюро по прикладной ботанике Главного Управления Землеустройства.
Директор Вашингтонского агрономического института, когда у нас образовалось бюро для изучения злаков в России, тотчас же узнал об этом и запросил бюро, находящееся в Петербурге, об архангельской скороспелой пшенице (она обладает особыми выдающимися качествами, между прочим, скорой созреваемостью), но в бюро, которому на первых порах было отпущено всего только 500 р. для изучения злаков всей России, оказывается, не знали о существовании у нас такой пшеницы, и пришлось запросить директора Вашингтонского бюро, откуда он о ней узнал, а тот любезно прислал даже брошюру с описанием этой пшеницы, с рисунками и т. д., сообщив что они недавно получили эти семена, но им интересно знать, как уклонилась эта пшеница под влиянием других климатических и почвенных условий от нашей русской.
И только тогда уже у нас нашли это богатство.
То же повторилось и относительно других злаков (херсонский овес) — там, за океаном, их знают, а мы здесь у себя в полном неведении относительно наших богатств…
Великая аграрная реформа, проводимая по Вашему повелению, с таким умением и энергией Вашим главноуправляющим А. В. Кривошеиным, выведет Россию на новый путь экономической жизни, но, Государь, здесь нужен в широком масштабе сельскохозяйственный кредит, нужна постановка агропромышленной помощи населению в большом масштабе, нужно создать кадры агрономов — этих врачей земли.
Нужно дать образование массам населения: они не должны ходить по земле, как слепые кроты, но пусть, будучи просвещены, своим могучим словом властно вызывают эти богатства из недр земли.
По властному слову человека прежде, как говорится в наших сказках, выходили клады из земли и рассыпались золотом, а теперь природа у нас не повинуется голосу человека, пропала наша былая мощь.
Вы, Государь, Вашим словом можете вернуть эту мощь русскому человеку.
Какое счастье, что небо Вас поставило во главе чуть не 200 миллионов населения и сознавать, что Вы одним словом своим можете осчастливить этот народ и из раба природы сделать властелином ее.
Сделайте же, Государь, скажите это слово, я как сын народа, вышедший из самых низов его, умоляю Вас, дайте простор Вашему населению в использовании богатств Вашей великой страны, и народ назовет Вас Великим Царем, который вернул населению прежнюю его сказочную власть над природой.
Государь, выход из общины вместе с подъемом экономической мощи страны создает, однако, и кадры пролетариата, элемент всегда во всяком государстве беспокойный, надо дать ему возможность разсасывиться в растущей промышленности, иначе образуется гнойник у нас, гнойник опасный по своим последствиям.
И это опять побуждает меня в интересах спокойного развития родины умолять Вас, Государь, о снятии тормозов с развития производственных сил страны.
Имея соприкосновение с самыми разнообразными слоями населения, начиная с крестьянских и рабочих масс, учащейся молодежи, Государь, я вижу, и это историей подтверждается, что все недовольство масс населения является от голодного желудка: в нем корень волнений.
И надо всемерно приложить все усилия к поднятию экономического благосостояния населения и в эту творческую созидательную работу, великую работу по овладению природой, надо вовлечь широкие круги русского общества и особенно подрастающего поколения.
Человек сотворен по образу Божию, он творец по природе, и пусть он приложит свои творческие инстинкты здесь в создании новой экономиче-ской России.
Государь, я сам, будучи профессором, стал за последние дни соприкасаться с реальною жизнью страны: чтобы мы сказали о профессоре медицины, который ни одной операции не совершил и больных не видел и не лечил, чему он мог научить своих слушателей.
Так и профессоры экономисты, будучи оторваны от реальной жизни, не могут научить молодежь активному участию в ней.
Я, Государь, потому и стал соприкасаться с реальной жизнью и молодежь зову к творчеству в этой области и нахожу за последнее время горячий отклик в ней.
Пусть же она вместо абстракций уйдет в реальную творческую работу, и мы вырастим тогда у себя в России людей — творцов, которые захотят наложить свою руку на грани нашей истории.
Это отвлечет нашу молодежь, да и значительную часть русского общества от хныканья, брюзжания, вечного недовольства собой, правительством.
Уйдя в творчество, отведав из этого кубка, молодежь вместо нытья и пессимизма, радостная, радостно пойдет по миру, благословляя Вас, Государь.
Человеку надо же проявить Богом данную ему энергию и жажду творчества, и если мы не откроем ему правильных путей, то он уйдет в слова, в эксцессы.
Государь, дайте же Вашим словом широкий простор для приложения своей энергии в области экономического и финансового творчества русскому обществу, молодежи, и это явится предохранителем от накопления в народном организме массы горючего материала, люди уйдут в реальную работу.
Ваше величество, молодежь в Германии, Соединенных Штатах воспитывается в уважении к коммерческой и промышленной деятельности, и понятно, почему там эта деятельность не чувствует недостатка в образованных людях.
При свободе промышленной деятельности в Соединенных Штатах там выработался тип промышленника, который работает как художник над развитием промышленности. Он считает делом своей чести и своего долга развивать производительные силы своей страны, и нам нужны такие люди, нам нужно сделать себе американскую прививку и создать кадры таких новых людей, и русская жизнь потечет тогда спокойно, мы вступим на путь здорового, правильного развития.
У нас пока другой уклад жизни, и слово коммерсант считается чуть ли не бранным. Надо и нашу молодежь воспитывать в ином духе, в ином направлении, чтобы и преподаватели высшей школы у нас стали иными, надо, чтобы они сами соприкасались с жизнью и любили ее во всем ее разно-образии.
В настоящее время, к сожалению, в высшей школе мы готовим не людей — творцов новой жизни, а нередко инвалидов, думающих еще со школьной скамьи уже об отдыхе, а не о работе.
Я не смею утруждать Вашего величества, но эта пролетаризация высшей школы ведет в настоящее время к тяжелым последствиям: выходят из высшей школы у нас люди нередко уже озлобленные, искалеченные и духовно и физически, и я считал бы нежелательным ввести обеспечение лиц, находящихся в высшей школе, путем их страхования (проект коего я при сем прилагаю). Больше того, как люди в настоящее время производят разведки на золото, платину, радий и т. д., так надо нам производить разведки и на талантливых людей, отыскивая их, начиная с низшей школы и проводя их затем за счет особого фонда через среднюю и высшую.
Россия нуждается в талантах, таланты оживят, пробудят ото сна ее дремлющие силы.
Приближение школы к жизни, введение в низшую школу ознакомление с приемами ведения сельского хозяйства и других отраслей, связанных с ним, даст еще больший толчок развитию сельскохозяйственной культуры (а в настоящее время у нас, хотя и медленно, но она растет, о чем свидетельствует усиливающий ввоз в Россию сельскохозяйственных машин, рост учреждений мелкого кредита и т. д.).
Деревня ищет новых путей, она просыпается от вековой спячки и ей надо придти на помощь.
Посмотрите, Государь, как низка у нас урожайность хлебов, льна и т. д. Сравните с другими странами: наш крестьянин, работая, не разгибая спины с утра до позднего вечера, еле-еле кормит себя — часто голодает.
И при этом недоедании, при тех ничтожных результатах, которые дает каторжный труд нашему крестьянину, он с горя пьет, потому что нередко детишки у него голодные, скот голодает, соломенная крыша раскрыта на корм скоту.
Государь, здесь нужны радикальные и быстрые меры в виде организации кредита, агрономической помощи, всем доступной, необходимо широкое переселение в Сибирь на наши окраины, а это требует энергичной постройки железных дорог: там в Сибири, с проведением у нас путей сообщения и организации у нас в широком масштабе холодильного дела можно создать хорошее скотоводческое хозяйство.
В низшей школе нужно ввести преподавание основ сельского хозяйства: пусть учащиеся не отрываются от своего быта, от своей жизни, пусть школа и жизнь будут тесно связаны друг с другом.
И это опять побуждает меня в интересах спокойного развития родины умолять Вас, Государь, о снятии тормозов с развития производственных сил страны.
В Соединенных Штатах при школах нередко заводят опытные поля, и кто из учеников лучше вырастит на своей грядке тот или иной злак, тот получает почетную премию, и это с ранних лет вносит в молодежь здоровую струю соревнования в области поднятия сельскохозяйственной культуры.
Нам нужны люди дела, а не слова, люди настоящего, а не прошлого, люди бодро и прозорливо глядящие в будущее, а не просто фантазеры и мечтатели.
Школа, будучи оторвана от жизни, отрывает людей от семьи: дети начинают не понимать родителей, сын швейцара, обучающийся в средней школе, начинает, увы, стыдиться положения своего отца, того отца, который с таким трудом дает образование своему сыну.
Надо путем школы не разрывать семейные узы, а укрепить их.
Надо в школе учить молодое поколение любить свою родину, свою историю.
Государь, прикажите внести струю жизни в школу: пусть знакомят здесь больше с нашей родной историей, для наглядности можно инсценировать кинематографом выдающиеся моменты по всей их бытовой обстановке, будут видеть тех, кто творил историю, из школы молодежь будет выносить любовь к своему прошлому, молодежь будет более исторична, она будет творить новые формы, кладя в основу былую, дорогую нам старину.
Пусть кинематографом снимут юг, север, восток нашей родины, и опять молодежь в школах будет знакомиться с нашей родиной, и величие и необъятность последней будут пробуждать в подрастающем поколении творческие порывы.
Да, тогда мы вступим на путь выращивания в нашей школе людей-творцов, которые со звонкой песней пойдут по миру, ища возможности развернуть энергию, а теперь мы выпускаем из нее нытиков, пессимистов, даже на школьной скамье думающих нередко не о творчестве, а об отдыхе.
Не грамоту одну надо давать в низшей школе, а прежде всего прививать любовь и уважение к труду, надо в школе зажигать молодое поколение жаждой работы творения.
И через какие-нибудь 20 лет начнут появляться на благо родины и на радость Вам, Государь, другие люди, иной складки, на арене нищей жизни.
Прикоснитесь же, Великий государь, к возку русской народной нищеты, горя и невежества и не бойтесь запачкать Ваших царственных рук. Строитель храма Великого Бога, воздвигая храм, пачкает свои белые одежды. Вспомните, Государь, русскую легенду, как святые Николай и Касьян были посланы на землю. На земле они увидели, как опрокинулся у мужика воз с навозом. Св. Николай обратился к Касьяну и говорит ему: поможем, брат, поднять воз.
А св. Касьян в ответ ему: «Но мы в белых одеждах и можем ли мы их запачкать, как же тогда мы явимся на небо». И не хотел он помочь бедному крестьянину, а св. Николай не побоялся за свои белые одежды и в запачканной одежде пришел на небо, но там решили иначе, чем думал св. Касьян: постановили за то, что Касьян не оказал помощи, праздновать лишь один раз в 4 года, а св. Николай, за то, что он не убоялся запачкать свои одежды, исполняя дело милосердия — праздновать несколько раз в год.
Венценосный вождь русского народа, я к Вам обращаюсь, помогите этому возу русской жизни выбраться из колеи нищеты и бедности.
Каменный уголь, будучи накален до известной степени, превращается в алмаз, так и мозг человека, пройдя хорошую поставленную школу, будет писать свою волю на гранитных скрижалях истории.
Дерзаю, Государь, остановить Ваше внимание на тех ограничениях, которые в самое последнее время были проведены в области акционерных предприятий.
Государь, Россия — страна, бедная капиталами, и нам надо их привлекать, а не отталкивать от себя. Между тем этими правилами напуганы представители иностранного капитала, и они боятся идти к нам: приток капиталов к нам может сократиться, и этим может быть нанесен тяжелый ущерб нашей промышленности, а затем нашему бюджету, так как этот последний питается у нас главным образом налогами на потребление, а потребление в несколько раз (в 3—15—20 раз) выше на голову населения нас в больших центрах, т. е. среднего населения, связанного с промышленностью и торговой деятельностью.
По переписи 1897 года: у нас городское население, если считать за таковое большие центры не только в административном смысле, а считать все поселения с населением свыше 2000 человек, составляет 32 %.
Теперь надо полагать, количество населения в этих центрах возросло, и если потребление в них на голову населения превышает потребление в деревне в 3—20 раз, как указано выше, то ясно, что наш бюджет питается главным образом городским населением, в частности населением, связанным с промышленностью.
И следовательно, при менее интенсивном приливе к нам капиталов темп роста промышленности может замедлиться, а вместе с тем замедлится и рост доходов в нашем бюджете.
Кроме того, объявленная для блага России борьба с алкоголизмом может также повести к уменьшению государственных доходов и по этой статье. А между тем расходы Государства растут, особенно расходы по обороне: мы не можем не вооружаться, когда другие страны вооружаются. И с этой стороны мы всемерно, Государь, должны заботиться о развитии нашей промышленности, иначе мы встанем лицом к лицу с дефицитом в бюджете.
И я дерзаю, Государь, обратить Ваше внимание на те ограничения, которые были введены в последнее время в области учреждения акционерных предприятий: они в ущерб правильному питанию нашего бюджета, а это чревато вредными последствиями.
Для экономического развития страны важно, чтобы богатства ее были равномерно распределены по территории, и богатства духа также должны быть правильно распределены и использованы до конца.
При правильной политике в этом вопросе люди разных национальностей сливаются воедино. Соединенные Штаты, как большой тигель, переплавляют лиц, въезжающих к ним, в одно целое. Так и у нас при другой политике не будет национальной и расовой розни. Правильно говоря, когда люди строили Вавилонскую башню и дело это было неугодно Богу, Бог смешал их языки. Американцы же воздвигают великую башню новой экономической культуры, и хотя эта башня воздвигается руками лиц, говорящих на разных языках, но Бог сливает их в один язык. Все там понимают друг друга, значит, творят они дело угодное Богу.
Государь, Вы выше всех здесь в Российской империи, Вы — источник милости и справедливости. Окиньте же Вашим взором Россию с ее соломенными крышами, Россию голодающую, Россию болеющую, и по мановению Вашей руки она станет иной, она станет волшебной страной.
Государь, последние ограничительные мероприятия сыграли крупную роль в биржевом понижении бумаг у нас: иностранцы стали бояться наших дел и бумаг, они стали бояться за будущее нашей промышленности, а ведь понижение бумаг (хотя наша промышленность и находится в весьма хорошем состоянии) — великое бедствие для России: наша публика, которая за послед-нее время (под влиянием удорожания жизни) стала приобщаться к дивиденд-ным бумагам, напуганная их падением, может надолго отшатнуться от них, и в России трудно будет находить капиталы для создания новых предприятий и для поддержания старых. Иностранцы, напуганные последними мероприятиями, также неохотно пойдут, и при этом за свои услуги они будут брать еще больше вознаграждения.
Держателя дивидендных бумаг в Западной Европе культивируют, а мы его за последнее время разорили, и это великое бедствие для промышленного роста России.
В Европейских государствах больше денежных накоплений, чем у нас, и это обеспечивает там приток капиталов в промышленность. Кроме того, там жизнь заставила чуть не каждое лицо, располагающее средствами, помещать части в твердопроцентные бумаги и часть в дивидендные, дробя послед-ние на категории (чтобы к применяющейся конъюнктуре, если одни бумаги будут давать меньше дохода, то за другие — больше), и такой характер населения там обеспечивает постоянный приток капиталов к промышленности.
Созданию такого характера там содействовала сама жизнь, внесение большей ясности и прозрачности в промышленное предприятие, хорошая финансовая пресса и т. д.
И надо создать такого же держателя дивидендных бумаг, надо, чтобы публика не боялась этих последних, а мы в последнее время не предотвратили или по крайней мере не ослабили финансового кризиса и тем убили курицу, несущую золотые яйца.
Вследствие волокиты, с которой связано у нас открытие новых акционерных предприятий, за последнее время русские люди стали учреждать эти предприятия на английской и французской территории, по законам тех стран: для чего здесь нужно 6—9 месяцев, а то и более, а там то же самое можно сделать за несколько дней.
Пора, Государь, под властным Вашим словом проснуться нашей родине: стоит Вам сказать одно слово, и мы перестанем быть данниками Соединенных Штатов в снабжении нас хлопком (надо приняться у нас за орошение земель в Азии, земель, пригодных для хлопководства), мы перестанем играть горькую роль страны, которая вывозит свои вина во Францию, а французы ставят свои клейма и ввозят к нам же, как французское вино, или мы вывозим наши меха в Лейпциг, и опять с иностранными клеймами эти меха возвращают к нам.
Пора, Государь, нам, стране сельскохозяйственной, перестать ввозить из-за границы сало, шерсть, рыбу и т. д.
По Вашему слову, Государь, встрепенется русский человек, и поверхность и недра земли понесут нам все неисчерпаемые богатства, которыми они располагают.
Государь, родоначальник Вашей династии взял бразды правления, когда Русь была в распаде, когда ее наводняли внешние враги, и Ваша династия спаяла разнородные части в одно великое целое.
По мановению Петра Великого Россия приобщилась к европейской культуре, и затем при последователях его она расширяла свою территорию, по властному слову Вашего деда Императора Александра Второго спали оковы раба с русского крестьянина.
Благоговейной памяти Император Александр Второй — Царь-Миротворец — Великим Сибирским путем соединил окраины Великой Империи.
Государь, завершите это дело созидания великой, сильной и счастливой России: дайте материальное благополучие русскому народу, дайте свободу прирожденной энергии русского человека, пусть все сольются по Вашему всемилостивейшему призыву к кипучей работе по созиданию новой России, и вы, Государь, будете счастливейшим из монархов. Вы, который выведете многомиллионный русский народ из области тьмы и нужды на свет, простор и материальное благосостояние.
И святая молитва будет теплиться в каждом сердце, начиная от седовласого старика, стоящего уже у своего гроба, до малютки, только открывающего глаза на свет Божий, молитва за Вас, Государь, за Ваш Дом, дабы царствовал он бесконечно на благо России.
Государь, я вспоенный и вскормленный тяжелыми трудами мозолистых рук моей недавно почившей матери, умоляю Вас, Государь, скажите Ваше слово, и Вашим верноподданным будет житься легче, веселей и светлей. Вы, обожаемый своим народом Монарх, будете чувствовать, что свершили здесь на земле ту великую миссию, которую небо возложило на Вас — сделать свой народ счастливым и довольным.
Государь, неясность внутренней политики последнего времени не вселяет уверенности в капиталистах в ясности завтрашнего дня.
Государь, Вы сделали все, чтобы не было войны, чтобы Балканская война не разгорелась в Европейскую войну, и весь цивилизованный мир Вам глубоко благодарен. Но, Государь, дайте уверенность в завтрашнем дне, в устойчивости внутренней политики, дайте простор былой русской энергии, когда в прежнее время русские люди шли в далекую Сибирь, покоряли огромные земли и били своим царям челом о принятии этих земель под свою высокую руку.
Вы, Государь, можете Вашим словом шлифовать души людей — эту наивысшую драгоценность, имеющуюся на земле.
В настоящее время человек — этот образ Божий, по которому человек создан, — запылен и заброшен. Возьмите же, Великий Государь, в Ваши Царственные руки этот образ Божий, освободите его от пыли и грязи — и какими огнями загорятся эти живые вечносветящиеся алмазы — души людей, над которыми Бог Вас поставил.
Государь, в настоящее время русский человек недоедает, недопивает, недоодевается (сравнительно со своими европейскими собратьями). Он с горя пьет.
Взгляните, Государь, на колоссальную детскую смертность у нас.
Самой горшей казнью для египтян Бог избрал поражение первенцев египетского народа: и был тогда плач и стон по всей земле.
Быть может, Государь, за то, что мы не используем наши неисчерпаемые богатства, Всевышний нас также карает смертью наших детей, и эта смерть — на нас, Государь.
Россия, Государь, увы, большое кладбище из детских трупиков.
При наших огромных богатствах мы все же нищие: сравните ничтожный доход на душу населения у нас с доходом в Англии, в Германии, Соединенных Штатах, сравните потребление хлеба, чая, сахара, кофе, железа, каменного угля у нас и в других странах.
Когда смотришь на нашу внешнюю торговлю, то лицо
каждого русского не может не покрываться румянцем стыда: мы,
сельскохозяйственная страна, в большом размере ввозим к себе шерсть, сало,
рыбу. Мы ввозим далее каменный уголь, хлопок, а между тем, занявшись орошением
энергично
в наших среднеазиатских владениях, мы могли бы не только удовлетворять всю свою
потребность в хлопке, но еще и снабжать Европу. И тем самым мы могли бы
поставить всю европейскую хлопчатобумажную промышленность в зависимость от нас.
И на случай войны с какой-либо европейской страной и с прекращением вывоза
хлопка от нас могла бы быть взорвана хлопчатобумажная промышленность той или
другой страны и тем самым мы могли бы бросать искру брожения во враждебную
страну.
Государь, в 60-х годах прошлого столетия, когда Америка прекратила вывоз в Англию, в Англии начались хлопковые бунты среди рабочих хлопчатобумажников.
Государь, более энергичная политика по орошению земель в наших среднеазиатских владениях, конечно, потребует расходов. Но эти расходы по их значению для международного положения России — в рубрику военных расходов.
Облегчите же, Государь, приток иностранных капиталов, пробудите спячих от спячки, облегчите всемерно приложение энергии труда к разработке наших богатств, приблизьте школу к жизни, и откроется широкое поле для приложения труда, и счастливое население благословит своего Великого Царя — Царя — своего печальника и сердечника.
В Великой России нельзя укладывать в прокрустово ложе чисто казначейской политики.
У нас есть огромное полотно — наша территория, есть кисти и краски — это мозг и энергия нашего народа.
Пусть же, Государь, по Вашему могучему слову на этом полотне появятся иные картины, картины, которые подскажет Ваше царственное сердце.
Дайте же ему волю, Вашей доброте.
Нужно усилить у нас железнодорожное строительство: по подсчетам члена Государственного Совета Н. П. Петрова каждые новые 1500 верст железных дорог увеличивают у нас создание промышленных ценностей на круглую сумму в 500 миллионов рублей.
У нас же дача концессий обставлена волокитой: а между тем проведение железных дорог, особенно на нашем Севере, в Сибири, оживит эти наши окраины и откроет огромнейшие источники доходов для питания нашего бюджета.
Пусть строят железные дороги и Казна, и частные лица, иначе Казна не справится долго с этой задачей. Надо улучшать водные пути, и опять это внесет великое оживление в нашу торгово-промышленную деятельность.
Нам, Государь, чтобы русское былое творчество проснулось и жизнь за-бродила.
Кликните, Государь, клич, сделайте призыв к энергичному, яркому и сильному творчеству в экономической области, и Вы перевоспитаете русское общество, русскую молодежь, и она будет находить высшее наслаждение в творении новых форм экономической жизни.
А когда проснутся от своего векового сна наши Богатства, какими огнями засверкает наша родина, и Вы, Государь, будете окружены осчастливленным Вами населением, которое будет благословлять Ваше царствование.
Государь, это крик моей души, Вы, Государь, единственная надежда у меня на то, чтобы великий русский народ вышел под Вашими мудрыми указаниями на новый путь, чтобы вышли из недр земли на властный Ваш зов великие богатства нашей страны на служение человеку.
Великий Государь, услышьте голос Вашего подданного, Вашего верного слуги, от всей души, от всего сердца желающего блага Вам и России.
Великий Государь, я не дерзаю утруждать более Вашего внимания, но, Государь, если бы Вы нашли некоторые из моих мыслей заслуживающими Вашего всемилостивейшего внимания, я был бы безмерно счастлив, если бы я мог лично изложить Вашему Величеству более подробно эти вопросы и некоторые другие.
Простите, Государь, великодушно за мое непосредственное обращение к Вам, но пусть мой голос, голос земли, голос крестьянина-профессора дойдет до Вас.
Услышьте, Государь, стон моего мужицкого сердца и вопль моей души.
Член Государственного Совета Проф<ессор> Ив<ан> Озеров
Публикация Антона Дмитриева и Юрия Попова