Опубликовано в журнале Знамя, номер 8, 2010
От автора
| Может, мне так не повезло, но рассказать о себе мне абсолютно нечего. Родился в Североуральске Свердловской области. Закончил школу в 1971 году, имею среднее образование. То есть я самый обычный, простой, “маленький” человек. Но очень может быть, что только самый обычный человек и может сказать то, что говорю я.
Вячеслав Стародубов
С чего начинается общество,
или
Где моя партия?!
Время приближает к нам очередные парламентские выборы, 2011 год уже не за горами. Но ни одна партия, я уверен, опять не предложит того, что нужно мне. Хотя я не могу сказать, что я какой-то особенный. Самый обыкновенный, каких миллионы. Может, попробовать наоборот? Может, я сам скажу, что мне надо, и вот сейчас, заранее? А какая-нибудь из партий сориентируется на меня и пообещает мне то, о чем я сейчас скажу?
Нужно мне не так уж много и только мое. Я, к своему глубокому сожалению, существо не духовное, не эфирное, а самое обыкновенное, материальное и жить могу только от земли, как в узком, так и в более широком значении этого слова. Поэтому мне нужна моя доля в каждом природном ресурсе, начиная от воздуха и воды и заканчивая территорией моей страны, рудами, энергоносителями. Равная со всеми гражданами, маленькая — одна стосорокамиллионная, чужого мне не надо. Я признаю, что я не один на белом свете и что другим нужно это же самое. Отсюда формула — записывайте, агитаторы: каждому равную долю каждого природного ресурса. Доля эта не должна продаваться и передаваться по наследству — просто каждый вновь родившийся должен получить свою, равную со всеми, долю. Человек получит ее в момент рождения и потеряет в момент смерти.
Во-вторых, мне нужна моя доля в бывших советских средствах производства и жилищном фонде, которые создавались всем миром, в течение нескольких поколений. В них есть и моя доля, равная со всеми, маленькая — одна стосорокамиллионная, чужого мне не надо. Я сам успел внести вклад, и несколько поколений моих предков горбатились всю жизнь и нищими померли. Зарплаты, расценки, оклады были искусственными, а то и вовсе — палочки в клеточках или па┬йка. Определить вклад каждого невозможно, да и не нужно. Надо просто признать равную долю каждого ныне живущего в бывших советских средствах производства и жилищном фонде.
И лишь только после этих двух пунктов — третье. Мне нужно, чтобы было свободное — на самом деле свободное — предпринимательство и свободный же, некоррумпированный рынок.
Четвертое. В обществе существует только одна форма собственности — частная собственность гражданина, или физического лица. Никаких других форм собственности не бывает — все это формы обмана. Разными бывают формы организации граждан в те или иные структуры, в которые по мере нужды и объединяются граждане каждый со своей долей собственности. В числе таких объединений — и государство. Поэтому у государства (области, муниципального образования) должен быть только один источник средств — средства его граждан, мои средства. Для этого доходы от реализации природных ресурсов надо распределять между гражданами поровну; у предприятий (коммерческих организаций) не должно оставаться прибыли. Вся разница между выручкой и затратами должна распределяться между участниками-собственниками и наемными работниками по вкладу — денежному и/или трудовому (дивиденды, зарплата). Если собственники хотят расширенного воспроизводства, то пусть вносят дополнительные, ставшие уже своими, средства. А если у государства есть какой-то иной источник средств, помимо меня, то я в этом государстве — никто, государство это — не мое и работает не на меня.
Пятое. Из вышеизложенного понятно, что налог — муниципальный, областной, федеральный — надо брать только с меня. То есть должен существовать один налог: подоходный налог на средства граждан — физических лиц. На практике это будет налог на текущее потребление и на “место под солнцем”.
Шестое. Чтобы у меня не отобрали мою или я не отобрал у других их долю в природных ресурсах, средствах производства и результатах труда — мне нужно сильное правовое государство.
Седьмое. Ничего бесплатного мне не надо. Пока я не плачу┬, я бесправен и ничего не решаю в моей жизни. Гражданин – это человек, который за все платит сам. Я не прошу никаких социальных льгот — я требую мое. Дайте мне мое, и обо мне не надо будет “заботиться”.
Как видите, ничего сверхъестественного мне не надо. Если найдется такая партия, которая предложит мне все, на что я по рождению имею право, пусть откликнется. Ау!
Молчок. Тогда давайте порассуждаем, с чего начинается общество.
Я думаю, что — с решения вопроса о собственности на природные ресурсы, в том числе землю и территорию. От решения именно этого вопроса зависят все остальные параметры общества. На сегодняшний день мы знаем два варианта решения этого вопроса: 1) природные ресурсы являются исключительной собственностью государства; 2) природные ресурсы являются частной собственностью.
Если все является исключительной собственностью государства, то у граждан нет ничего, они не являются никем и ничего не решают в своей жизни. Если у всех по нулю, это равенство — но как жить без ничего?
Во втором варианте природные ресурсы обязательно сосредоточатся в немногих руках. Подавляющая часть населения опять останется ни с чем и никем и опять ничего не решит в своей жизни. К тому же эти немногие обязательно возьмут власть.
То есть разницы между этими вариантами практически нет. В обоих у людей будет только две дороги: или погибнуть, или работать на тех, в чьих руках природные ресурсы. Ну, есть еще третья дорога — большая. Однако и в самых тяжелых условиях преступниками становится только часть людей, остальные будут работать. И тут вступает в силу закон спроса и предложения. Предложение рабочих рук — максимальное, спрос — минимальный. Результат: цена рабочих рук — минимальная. К тому же работы, мягко говоря, хватит не всем — образуются лишние люди. Вследствие минимальной цены труда барьер для перехода из группы не владеющих природными ресурсами в группу владеющих становится непреодолимым. Большую часть произведенного дешевыми рабочими руками присваивают собственники природных ресурсов, что даст им возможность хорошо жить, не работая, и вершить судьбы работающих людей.
Теоретически возможен третий вариант: признать собственностью каждого гражданина страны равную долю каждого природного ресурса. Никто из нас природные ресурсы не создавал, они достались нам от Бога и бесплатно, и ни у кого не может быть больших или меньших прав на природные ресурсы. Права могут быть только равными. Понятно, что доля каждого в них будет постоянно меняться в зависимости от поступления в оборот или исчерпания природных ресурсов и от роста или падения численности населения. Но неизменным должно оставаться одно равенство — равенство долей каждого.
Это основополагающий принцип справедливого общества, поскольку человек может существовать единственным способом — через обмен с остальной природой, и отгородить его от природных ресурсов, не допустить его к ним — значит убить. Причем это относится не только к непосредственно потребляемым “съедобным” ресурсам — воздуху, воде, еде, которая растет на земле, а значит, и к земле, — но и к “несъедобным”: территории, руде, нефти, газу и прочему. “Несъедобные” ресурсы вошли в оборот общества только потому, что дальше люди без них обходиться не могли. К тому же не надо ни большого ума, ни высокого образования, чтобы видеть, что после нескольких переделов и обмена “несъедобные” ресурсы все равно превращаются в “съедобные”, иначе бы их никто не добывал. В общем, если в Конституцию не внести первым пунктом этот основополагающий принцип, то эта Конституция — обман.
Если же это случится, то каждый в момент рождения получит средства к существованию и будет иметь их в течение всей жизни. С момента рождения каждый окажется включенным в экономические отношения на равных с другими. Поэтому у человека не возникнут в жизни такие моменты или промежутки (болезнь, потеря работы), когда бы он остался совсем без куска хлеба. Это и есть равные возможности. Это и есть социальная защищенность.
Автоматически не образуется слишком большой разницы между самыми богатыми и самыми бедными. Общество становится ровнее, что очень важно для экономики. Не образуются такие группы, как сословия и классы. Постоянно будет обеспечен максимально возможный платежеспособный спрос, а значит, и максимально возможная занятость. Так называемые периодические кризисы станут менее глубокими. И не образуются лишние люди…
Не секрет, что сейчас в стране очень много беспризорников. И считается, что ни у кого, в том числе у государства, нет средств на их социальную реабилитацию. Но ведь за каждым ребенком — огромные средства: его доля в каждом природном ресурсе. Сейчас эти средства у всех нас отняты, в том числе и у детей, беспризорных и домашних. И меня удивляет и поражает, почему взрослым дяденькам, которые сделали это, не стыдно. Если уж произвели в стране ребенка, то надо бы всем потесниться и дать ему место под солнцем, а не ставить перед ним задачу: мол, толкайся и занимай свое место сам. Чтобы потом не удивляться, почему у нас такие (сами знаете какие) дети.
Тогда первое, что будет узнавать и понимать человек, постигая этот мир, — это то, что его не обманули, не кинули, что ему сразу же дали кусок, такой же, как всем. Тогда, в отличие от нынешней ситуации, у общества будет моральное право сказать любому вору: “Братан, у тебя есть такой же кусок, как у каждого из нас. Так в чем дело?!” — и дать ему на полную катушку. Сейчас у общества такого права нет.
Ну, а когда за каждым ребенком будут эти средства, станет меньше проблем с усыновлением, с семейными детскими домами, с плачевным состоянием приютов, интернатов. И, само собой, с демографией: каждая семья с появлением в ней каждого нового ребенка приобретает не скудный одноразовый “материнский капитал”, а дополнительный источник дохода — долю этого ребенка в каждом природном ресурсе.
Этот основополагающий принцип — каждому равную долю каждого природного ресурса — может стать частью общенациональной идеи: кому не захочется жить в государстве, в котором каждому сразу, в момент рождения и на всю жизнь, дается равная доля каждого природного ресурса? А у русского народа если и была испокон веков мечта, то это как раз мечта о справедливости. Это и станет самым крепким цементом для общества и государства, ибо обеспечить каждому равную долю без государства невозможно.
В государстве есть только земля и люди — природные ресурсы и граждане. И максимально возможную свободу и уверенность в себе дает гражданам именно этот вариант равенства: человек может работать кем угодно, переезжать куда угодно — доля в ресурсах всегда остается при нем.
Сегодня все дают советы и рекомендации по экономическим вопросам, и даже, может быть, правильные. Но никак не доходит до докторов и кандидатов, что ничего делаться не будет, потому что тем, в чьих руках все, этого не надо, а те, кому это надо, ничего не решают. Что сначала надо создать социально-экономическую единицу, то есть гражданина с равной со всеми долей природных ресурсов и результатами экономических отношений, пропорциональными тому, с чем мы вошли в эти экономические отношения. И если кто-то вошел в экономические отношения с природными ресурсами и средствами производства, а кто-то — с парой голых рук, то результаты будут соответственные.
Возьмем важнейший из ресурсов — землю, помечтаем, как было бы справедливым распределить ее как ресурс. Земля, как и положено, делится на категории, каждая из которых имеет свой статус. Мы ограничимся одной категорией — земли сельскохозяйственного назначения, и еще конкретнее — пахотные земли, пашня. Площадь пахотных земель известна. Делим ее на всех жителей, получаем что-то около гектара. Это и есть доля пахотной земли каждого из нас — та самая, на которую каждый имеет право частной собственности. На долю, а не конкретный участок. Выделять долю в натуре не надо. Во-первых, это невозможно, во-вторых, это бред пьяного президента, в-третьих, в этом нет никакой нужды. Землю надо сдавать в аренду, самим себе. Каждый, с одной стороны, является собственником доли — по факту рождения, арендодателем — автоматически и — кто желает — арендатором. Для управления и распоряжения землями собственники долей пахотной земли (все мы) создают отдельную ветвь власти. Ее исполнительная полуветвь и проводит периодические конкурсы по сдаче пахотных земель в аренду на срок, от конкурса до конкурса.
На конкурсе решаются три задачи: первая — каждый участок земли получает свою стоимость; вторая — собственники долей (все мы) получают, как и положено, максимальную отдачу от своей частной собственности на долю; третья — арендаторы априори оказываются в равных условиях, так как за хорошие участки придется платить больше, за плохие — меньше.
Принимать участие в конкурсе могут: отдельные граждане (семьи), или фермеры; небольшие группы граждан, или кооперативы; большие группы граждан, или колхозы. Стоимость арендной платы для арендаторов будет разной, для арендодателей (всех нас) — одинаковой. Все мы — собственники равных долей. Деньги за аренду собираются в одну сумму в одном месте и делятся на всех арендодателей (всех нас) поровну, и каждый из нас получает сумму, приходящуюся на долю, в том числе и арендаторы, так как каждый из них как гражданин является собственником одной доли.
Таким образом человек получает деньги за свою долю независимо от того, вошел ли он в колхоз или вышел из него. Любой человек или группа людей могут в любой момент выйти из колхоза, ничего при этом не потеряв — доля-то всегда при себе, на очередном конкурсе взять землю в аренду (перехватить у того же колхоза) и создать другой колхоз, кооператив или фермерское хозяйство.
Цена земли постоянно меняется, поэтому конкурсы должны проводиться регулярно, периодически. На конкурсах участки могут переходить из рук в руки. Но, чтобы земля содержалась надлежащим образом, она должна находиться в одних руках долгое время. Эта проблема легко решается.
Все улучшения, вложения в землю, сделанные арендатором, оцениваются, документируются и являются частной собственностью этого арендатора. Чтобы перехватить на очередном конкурсе этот участок, потенциальный арендатор должен не только дать бо┬льшую цену, но и, кроме этого, заплатить настоящему арендатору за его улучшения, вложения в землю, которые, как мы помним, оценены, задокументированы и являются его частной собственностью. То есть чем больше улучшений и вложений в землю сделает арендатор, тем труднее перехватить у него участок на очередном конкурсе.
Таким образом, арендатор имеет обе возможности: отказаться в любой момент от своего участка, если он почему-либо ему не понравился, и на очередном конкурсе взять другой — или сохранить участок за собой на любой срок, ведь право частной собственности на улучшения, вложения в землю, в отличие от права частной собственности на долю, он может передать по наследству.
Как видите, в купле-продаже земли нет никакой нужды.
Несколько слов о разделе продукции добывающих предприятий. Соглашение о разделе продукции (СРП) должно носить более общий характер, нежели это полагают наши горе-депутаты. Продукция добывающего предприятия должна делиться между собственником природного ресурса — всеми гражданами государства, в равной доле, — и добывающим предприятием. Собственник природного ресурса (все мы) получает свою долю потому, что он собственник; добывающее предприятие получает плату за то, что добывает, — за труд. А является ли добывающее предприятие иностранным — это вопрос, не входящий в рамки СРП. Проходя процедуру СРП, предприятия оказываются в равных условиях, так как пропорция раздела продукции будет отклоняться в пользу добывающего предприятия пропорционально сложности условий месторождения. То есть, пройдя процедуру СРП, добывающие предприятия будут иметь одинаковую рентабельность.
г. Североуральск