Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 19, 2007
I. Душа для Европы
“Европа может добиться успеха только в том случае, если будет сформулирована и достигнута более амбициозная цель, чем обеспечение экономических преимуществ. Европейский Союз должен быть построен на ценностях и идеалах, для того чтобы стать подлинным сообществом европейцев. ЕС должен использовать свой культурный потенциал и культурные дарования и мастерство своих граждан, с тем чтобы проявить свои сильные стороны, успешно способствовать внутреннему развитию сообщества и подчеркнуть внешний профиль, который он являет миру”.
Поэтому фраза “Душа для Европы” стала тем лозунгом, который был провозглашен на первой Берлинской конференции в 2004 году и принят, к нашему удовлетворению, весьма большим числом участников конференции.
На Берлинской конференции 2004 года Президент Европейской Комиссии Баррозу выразил эту мысль в одном предложении: “ЕС достиг той стадии своей истории, когда более невозможно игнорировать его культурное измерение”.
Результаты первой Берлинской конференции в 2004 году побудили группу инициаторов конференции, представляющих гражданское общество, вместе с ведущими политиками, озабоченными проблемами Европы, в частности, членами Европейского Парламента, выдвинуть инициативы с целью проложить путь к более интенсивному использованию европейской культуры на благо европейского сообщества.
II. Использование культуры на благо Европы
Вторая конференция, организованная в 2006 году, поставила перед собой цель доказать целесообразность и возможность использования потенциала культуры конкретно во благо:
– европейской идеи (корни и ценности, от которых произошла и на основе которых развивается Европа; конечные цели, к которым она стремится; степень важности Европы для нас; способ развития европейского сообщества);
– внутреннего порядка: (“цивилизация” Европы, установившаяся в процессе утверждения принципов демократии, верховенства закона и мирного сосуществования европейцев);
– внешней политики, посредством которой Европа являет себя миру (конкретный вклад, который может быть внесен на основе европейского культурного опыта и компетенции Европы);
– структурной и финансовой политики (использование культурного потенциала Европы в политике во благо европейских регионов).
Берлинская конференция 2006 года “Душа для Европы” основана на убеждении, что для успешного продвижения и завершения процесса европейского объединения сильные стороны культуры должны использоваться с большей эффективностью, чем это было до сих пор, и шире интегрироваться во все области взаимодействия – экономические, социальные, политические.
Поэтому особенно важной стороной Берлинской конференции является готовность членов Европейской Комиссии начать диалог о культурных составляющих в пределах их конкретных областей политики.
III. Принципы альянса
Идея Инициативы “Душа для Европы” должна извлечь пользу из деятельности и опыта других учреждений и организаций, идущих похожим путем или способных оказать поддержку при достижении этой цели. Инициатива “Душа для Европы” не претендует на единоличное обладание этой идеей. Действительно, есть осознание того, что данная Инициатива предполагает определенные обязательства и поэтому было бы полезным привлечь на свою сторону партнеров, у которых появится своя собственная заинтересованность в распространении и осуществлении этой идей и которые смогут применить свои способности во имя общей цели. Налицо намерение создать альянс равных партнеров, разделяющих общую цель, причем каждый из них стремится к этой цели с осознанием своей собственной ответственности.
Альянс основан на убеждении, что:
– приверженцы гражданского общества должны усилить воздействие своей работы посредством тесного сотрудничества;
– они также должны стремиться установить отношения сотрудничества с государственными структурами, преследующими подобные цели;
– они должны уделять больше чем прежде внимания развитию и применению стратегий, наиболее пригодных для достижения целей и получения результатов работы в политическом секторе и в обществе.
Альянс ставит целью привлечь четыре типа партнеров по сотрудничеству:
– организации, нацеленные на ускорение развития Европы и обеспечение поддержки со стороны граждан Европы целям Европейского Союза;
– организации, целью которых является развитие и повышение статуса культурных достижений Европы;
– государственные структуры, которые трудятся во имя Европы или культуры Европы, обладая национальными или международными полномочиями;
– частные организации и структуры, которые также привержены европейской идее в рамках различных видов деятельности.
Альянс не является новым дискуссионным форумом. Наоборот, он разделяет устремления Инициативы “Душа для Европы”, которая призывает к изменению политической и социальной практики в ЕС. Поэтому альянс также может воспользоваться опытом Инициативы путем сотрудничества с Руководящим комитетом и дальнейшего развития этого опыта для своей собственной пользы.
Наиболее важными сторонами модели сотрудничества являются следующие:
– готовность к сотрудничеству, например, европейских парламентариев-сторонников альянса “Душа для Европы”, открывает новые пути для инициатив гражданского общества в целях достижении их целей в ЕС;
– вне рамок альянса “Душа для Европы” эта модель может быть использована в качестве модели того, как деятельность гражданского общества в целом может получить признание на уровне формирования политики.
IV. Привлечение политиков
К европейцам обращен призыв в максимально возможной степени поддержать активизируемый “Берлинский процесс”. Облеченные ответственностью в своих собственных странах политики должны служить хорошим примером, поскольку помимо ответственности в своих странах они являются преданными гражданами Европы. Такая поддержка должна быть обеспечена новыми отдельными инициативами, а также спонсорством и участием в мероприятиях и различных видах деятельности, организуемых альянсом “Душа для Европы”.
Таким образом, могут быть предприняты следующие конкретные шаги:
– Последующие конференции в развитие Берлинской конференции, которые, к большому удовлетворению, уже были организованы различными национальными правительствами, в большей степени, чем ранее, ориентируются на идеи “Души для Европы” и зарождающегося альянса.
– Председатели парламентов, министры по делам Европы и вопросам культуры, председатели комитетов по европейским делам и по культуре национальных парламентов получают раз в два года отчеты о состоянии Инициативы “Душа для Европы”, в которых предлагаются ориентиры и предложения в области их собственной деятельности.
– Раз в год в рамках Инициативы национальным политическим представителям предлагается отчет о текущем состоянии Инициативы “Душа для Европы” и альянса, а также обмен идеями относительно дальнейшего развития.
– Парламенты и правительства участвуют в общеевропейской системе мониторинга, организуемого каждые два года, в отношении развития культурных составляющих в политических стратегиях за пределами сферы культуры.
– Инициатива открыта для идей и проектов, предлагаемых национальными политическими представителями.
Ноябрь 2006 года