Комментарии Н.И. Кротова и А.Н. Кабацкова
Опубликовано в журнале НЛО, номер 2, 2007
События ноября комментируют: Андрей Николаевич Кабацков — доцент кафедры культурологии Пермского государственного технического университета, в 1990 году — учащийся 9-10 классов лицея при Пермском политехническом институте; и Николай Иванович Кротов — генеральный директор АНО «Экономическая летопись», в 1990 г.- инструктор Черемушкинского РК КПСС (во время районной партконференции 1990 г., вместе с членом партбюро Института проблем управления АН СССР Б.А. Березовским отвечал за радиорубку и «озвучку» зала), в августе 1990 г. — один из создателей Российско-американского университета (РАУ), заместитель директора информационного агентства «РАУ — пресс». В том же году в издательстве «Молодая гвардия» вышел подготовленный им сводный том: Березовский В.Н., Кротов Н.И. Неформальная Россия: о неформальных политизированных движениях и группах РСФСР (опыт справочника). М., 1990 (тираж — 50 тыс. экз.).
Предисловие:
Н.К.: В комментариях используются воспоминания очевидцев, частично опубликованные в книгах серии «Экономическая летопись России»: Кротов Н. Архив русской финансово-банковской революции: В 2 т. 2-е изд., испр. и доп. М.: Экономическая летопись, 2006; Кротов Н., Никульшин О. История российского фондового рынка: депозитарии и регистраторы. Т. 1. М.: Экономическая летопись, 2006 (и материалы готовящегося к изданию второго тома). Часть комментариев составляет также подготовительный материал для новой книги «Трудная дорога к рынку» (эмоциональная хроника экономической истории СССР и России 1987-1992 гг.).
1 ноября
Россия начала реализацию программы стабилизации экономики и перехода к рынку, рассчитанную на 500 дней (Известия. №304. С. 1).
Комментарий:
Н.К.: Днем раньше, 31 октября, Верховный Совет РСФСР принял Закон «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» и Закон РСФСР о бюджете (согласно которому все предприятия на территории РСФСР должны платить налог только в российский бюджет). Все сделки по продаже ресурсов и получению кредитов, совершенные после 12 июня, признаны недействительными.
Одновременно с разработкой программы «500 дней» продолжалось невидимое и «тихое», на уровне служебных инструкций и распоряжений, перераспределение экономических функций в пользу республик. Вместе с провозглашением суверенитета, именно обособление кредитно-финансовой системы России (в середине июля 1990 г.) стало, на мой взгляд, главным политическим и практическим решением, подготовившим крах СССР. А Беловежское соглашение было уже лишь обнародованием свидетельства о смерти государства. Между этими событиями прошло 513 дней — то есть почти знаменитые «500 дней»!
Ключевым событием в этом ряду было принятие Постановления Верховного Совета РСФСР от 13 июля 1990 г. о преобразовании государственных специализированных банков в коммерческие банки. (Государственные специализированные банки — Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк и Внешэкономбанк — начали функционировать с 1 января 1988 г. Они стали выполнять коммерческие функции Госбанка СССР, который сосредоточился на эмиссионной деятельности и денежно-кредитном регулировании.) Тем же постановлением был создан Госбанк РСФСР, преобразованный в декабре в Центральный банк РСФСР. Приватизация филиалов спецбанков обусловила создание огромной сети коммерческих банков.
Начальник Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Приморскому краю В.В. Рудько-Силиванов так вспоминает об этом времени: «В Москву мы приехали в начале июля. Начали работать с депутатами Скрипченко и Рассказовым. Потом встречались председателем комитета по бюджету Ворониным, председателем российского Совмина Силаевым, спикером парламента Хасбулатовым. Все это происходило в течение недели перед принятием Постановления Президиума ВС РСФСР «О Государственном банке РСФСР и банках на территории республики».
Накануне 12 июля на XXVIII съезде КПСС Борис Николаевич Ельцин вышел из КПСС, настроение у него было плохое. Ему сподвижники вручили по этому поводу букет, батюшка поздравил и благословил на новую жизнь. Работа над документом была коллективная. Документ сразу готовился как постановление об организации Госбанка РСФСР, но Ельцин решил, что это должен быть Закон, чтобы Горбачев не мог его отменить!
13 июля был последним днем заседания Верховного Совета, перед летними каникулами. Вопрос должны были слушать первым, но по каким-то причинам рассмотрение откладывали. В зале появился Иван Степанович Силаев, потом Виктор Владимирович Геращенко. Председатель Госбанка СССР хотел выступать в прениях, но почему-то ушел, не дождавшись нашего вопроса. Ушел из зала и Силаев. Как оказалось, им сообщили, что вопрос о Госбанке не будет рассматриваться.
В документе также была важная позиция: «…коммерциализация спецбанков осуществляется под административным подчинением Госбанку РСФСР». Против этой формулы категорически выступил министр финансов Борис Федоров: «Опять Госбанк тянет на себя одеяло!»
Прямо перед объявлением перерыва новую версию постановления мы подготовили. Не успев размножить, передали ее в президиум. Ельцин предложил принять его… Наш вопрос поставили на голосование. Он получил — 276 голосов «за». При порядка 30 воздержавшихся».
Обратите внимание на два обстоятельства принятия решения — оно принималось в конце последнего заседания перед вожделенным отпуском, с листа и очень быстро (буквально за полминуты!).
В постановлении было объявлено о «национализации всех банков на территории республики». Это решение встретило жесткое сопротивление Госбанка СССР и центральных властей. Государственному банку РСФСР было предложено создать на базе упраздняемых учреждений специализированных банков акционерные коммерческие банки и учреждения Внешэкономбанка РСФСР. Одновременно принятый Президиумом ВС РСФСР документ отменял все нормативные акты, противоречащие данному постановлению. Уже 7 августа постановлением Президиума ВС РСФСР исполняющим обязанности председателя правления Госбанка РСФСР был назначен Г.Г. Матюхин. В начале 20-х чисел августа продолжалось «перетягивание каната» между союзными и российскими банковскими структурами по поводу порядка управления государственными специализированными банками Союза ССР (и их филиалами).
16 октября Б.Н. Ельцин выступил на Верховном Совете РСФСР с большой речью, в которой объявил, что отныне Россия не будет подчиняться центру. Разрабатывавшийся закон о собственности должен быть исходным для выработки других законов — о предприятии и предпринимательской деятельности, о налогах, о местных советах и местном самоуправлении и т.д. Он должен был стать правовой основой для реализации концепции «500 дней». В этом выступлении Б.Н. Ельцин, в частности, заявил: «Сегодня очевидно, что главные усилия Центра направлены на то, чтобы не допустить укрепления экономической основы нашего суверенитета. Жестко блокируются те предприятия, которые хотели бы перейти под управление российских структур. Всячески тормозится формирование банковской системы России. Идет вмешательство в национальные дела республики».
Выступление произвело эффект разорвавшейся бомбы. Противостояние Россия-Союз вступило в новую стадию, и неудача с программой «500 дней» только подхлестнула это противостояние.
Союзный парламент завершил программу своей работы перед осенними каникулами (Известия. № 305. С. 1). Президиум Верховного Совета СССР решает праздновать день Октябрьской революции по всей стране (НЭОК). Специальное решение потребовалось потому, что к этому моменту руководства ряда союзных республик и отдельных территорий уже приняли законодательные акты об отмене советских государственных праздников и учреждении собственных.
Исполком Львовского городского Совета народных депутатов принял решение «О праздничных днях и проведении отдельных мероприятий в городе Львове в ноябре 1990 года». «Красные дни календаря» — 7 и 8 ноября — считаются рабочими. По решению областного Совета народных депутатов 1 ноября объявлен Днем государственности — именно в этот день в 1918 г. была провозглашена Западноукраинская народная республика. Нерабочими днями впредь в регионе будут 7, 8 и 9 января (Рождество Христово), а также пасхальные дни (Известия. № 304. С. 2). В настоящее время государственными праздниками в Украине являются: 31 декабря и 1 января (Новый год), 7 января (Рождество), 22 января (День соборности Украины), 8 марта (Международный женский день), Пасха, 1 и 2 мая (Дни международной солидарности трудящихся), 9 мая (День победы), Троица, День конституции Украины (24 июня), День независимости Украины (24 августа) (http://www.ukrindustrial.com/guide/holidays/, с дополнениями).
М.С. Горбачев провел встречу со студентами — активистами студенческих профсоюзов, которые требовали от Президента социальных гарантий защищенности студенчества при переходе к рынку и заявляли о недопустимости участия студенчества в политических протестных акциях. В тот же день Горбачев пригласил в Кремль группу солдатских матерей и отцов, потерявших своих сыновей в мирное время. Общее мнение присутствующих (в том числе И.Д. Лаптева, Е.М. Примакова, В.А. Ярина, О.Д. Бакланова, представителей Прокуратуры СССР и Военной Прокуратуры, руководителей ГЛАВПУРа Вооруженных Сил СССР) было таково: реформа в Вооруженных Силах должна оздоровить дисциплину в армии; ни один несчастный случай не должен оставаться без самого тщательного расследования (Известия. № 305. С. 1).
Отныне Белоруссия выходит на внешний рынок без посредников. Это определено Законом «Об основах внешнеэкономической деятельности БССР», который только что принят парламентом республики (Известия. № 304. С. 2). Закон был принят 25 октября; его принятие было предопределено Декларацией о государственном суверенитете Белорусской ССР, принятой Верховным Советом республики 27 июля 1990 г. (см. информацию об этом в хронике за июль).
Преамбула и первые статьи закона:
«Настоящий Закон определяет основы внешнеэкономических отношений Белорусской ССР. Он основывается на принципах, закрепленных в Декларации о государственном суверенитете республики, общепринятых международных нормах и правилах.
Белорусская ССР имеет право на свою долю в алмазном, валютном фондах и золотом запасе СССР и осуществляет внешнеэкономическую деятельность на основе единой валютно-денежной системы, а также сохранения единства таможенной территории СССР, таможенного законодательства и таможенной статистики СССР, определяемых на договорной основе с Союзом ССР при соблюдении экономических интересов республики.
Статья 1. Белорусская ССР как субъект внешнеэкономической деятельности.
К ведению Белорусской ССР относится:
разработка и осуществление внешнеэкономической политики, в том числе валютно-кредитной политики, порядка квотирования и лицензирования внешнеэкономических операций;
установление законодательных основ хозяйственной деятельности во внешнеэкономической сфере;
заключение и исполнение международных договоров в области внешнеэкономической деятельности в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;
установление порядка создания и регистрации совместных предприятий, международных объединений, ассоциаций, предприятий и организаций, занимающихся внешнеэкономической деятельностью;
защита экономических интересов Белорусской ССР, предприятий, организаций и граждан Белорусской ССР за ее пределами;
установление налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет республики и местных Советов от доходов участников внешнеэкономической деятельности, нормы которых устанавливаются законодательством Белорусской ССР;
определение зон свободного предпринимательства;
установление правовой защиты иностранных инвесторов на территории республики;
участие в создании и деятельности международных экономических и научно-технических организаций, а также межправительственных комиссий и комитетов по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству и иных международных экономических органов.
Статья 2. Принципы отношений Белорусской ССР с другими государствами в области внешнеэкономической деятельности.
Отношения Белорусской ССР с другими государствами в области внешнеэкономической деятельности строятся на основе соблюдения принципов равенства государств, невмешательства во внутренние дела, сотрудничества между государствами, добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Белорусской ССР, а также недискриминации и взаимной выгоды. <…>» (http://pravo.kulichki.com/otrasl/vne/vne00735.htm).
По всей территории Украины введены так называемые «Книжки потребителя» с купонами от рубля и выше, которые дают право на приобретение товаров. Купоны принимаются одновременно с деньгами при оплате покупки (Известия. № 304. С. 2).
Отряды дружинников Приднестровья разъехались по домам, что означает существенный сдвиг в процессе урегулирования «гагаузской» проблемы на юге Молдовы (Известия. № 304. С. 2). О развитии конфликта в Гагаузии см. в хронике за октябрь.
От близкого к «Московскому комсомольцу» сотрудника одной из московских торговых баз стало известно, что в последние дни на базе идет лихорадочная работа по переоценке товаров. Брошены значительные трудовые ресурсы на заполнение и приклеивание к очень широкому ассортименту вещей новых артикулов, бирок и ценников. Как сообщил этот источник, новые цены с 1 ноября будут «в несколько крат выше прежних и охватывают практически весь ассортимент базы». В Мосгорторге эту информацию не подтвердили (МК. № 252. С. 1). Повышение цен, к которому готовились торговые работники, произошло через несколько дней, 13 ноября, когда постановлением Правительства СССР были введены так называемые договорные (фактически повышенные) цены на большую группу товаров.
(Не путать с так называемым «павловским повышением цен» — еще одним радикальным повышением, которое было произведено 2 апреля 1991 года по решению Правительства СССР во главе с В.Н. Павловым. Цены на продовольствие, транспорт, коммунальные услуги были тогда повышены в 2-4 раза; в апреле 1991-го одновременно с этим были увеличены зарплаты и пенсии, но этих компенсаций было недостаточно. подробнее см.: Павловская реформа рубля // Личные деньги. 2007. № 1 [http://www.systema.biz/622.html]; Бабак Е. Заложен новый виток инфляции (Интервью Т. Ярыгиной) // Рынок. 1991. № 6-7 (апрель). С. 2 [http://www.yabloko.ru/Publ/Articles/yaryg-12.html]).
Комментарий:
А.К.: Президиум городского Совета народных депутатов и горисполком Перми обратились к жителям города с призывом успокоиться и перестать паниковать по поводу перебоев в снабжении хлебобулочными изделиями. Газета информирует, что «все хлебозаводы работают с полной загрузкой и недостатка в муке не испытывают» (Звезда. 1 ноября. С. 1).
В редакцию пермской областной газеты «Звезда» обратился житель г. Перми Г. Дюкин с жалобой, что, уделяя слишком много внимания проблемам дефицита продуктов, и в частности хлеба, газета совершенно не обращает внимания на проблемы, осложнившие жизнь автомобилистов — очереди на автозаправочных станциях: «Я водитель, меня хлебные очереди меньше волнуют, чем очереди на автозаправочных станциях. Почему нигде не стало бензина АИ-92?» (Там же).
У стены подле входа в Манеж в самом центре Москвы утром начали рассаживаться, расстелив на асфальте надувные матрацы, молодые люди в белых повязках с надписью «голодовка». Суточную предупредительную голодовку студентов из разных столичных вузов организовал Московский студенческий клуб, два месяца назад зарегистрированный в Моссовете. Основные требования, выдвинутые студентами: отставка правительства СССР, национализация собственности партии и комсомола, организация альтернативной службы в армии (Известия. № 304. С. 2). Московский студенческий клуб — демократическая оппозиционная организация, возникшая в Москве в начале 1989 г. в период подготовки к Всесоюзному студенческому форуму (ВСФ). На форуме по инициативе участников клуба была создана межрегиональная группа делегатов, члены которой, неудовлетворенные решениями ВСФ, организовали Межрегиональную конференцию студенческих и молодежных движений, посвященную памяти А.Д. Сахарова. Она была проведена 1-4 февраля 1990 г. На демонстрации демократических сил, прошедшей 25 февраля в Москве (см. хронику), МСК организовал студенческую колонну численностью около 200 человек. Голодовка была характерным для Клуба методом проведения акций протеста: ранее участники МСК принимали участие в голодовке в мае. В клуб входили представители оргкомитета Союза учащейся молодежи (СУМ), Конфедерации Анархо-синдикалистов, политклуба Московского химико-технологического института «Альтернатива», политклуба Московского авиационного института «Орбита», организации «Молодая Россия» и др. Численность организации составляла несколько десятков человек (Новый Хронограф. 1990. № 5. 8 июня [http://www.panorama.ru/gazeta/newchr/nc05.html]). МСК издавал бюллетень «Студенческая солидарность».
Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление об учреждении фонда социального развития России «Возрождение». Главная цель организации — содействие в реализации социальных программ республики, возрождение благотворительности и милосердия. Фонд задуман как самоуправляющаяся организация, в состав которой войдут финансово-торговая компания, производственно-экономическая ассоциация, банк, что позволит избежать дополнительных ассигнований из госбюджета (Известия. № 309. С. 1). Фонд существует вплоть до настоящего времени, однако о его активной деятельности ничего не известно; судя по косвенным данным, наиболее активная фаза его деятельности приходится на начало 1990-х годов.
Москва познакомилась с еще одним интересным зарубежным творческим коллективом — Израильском театром на языке идиш. В СССР Израильский театр показал пьесы по произведениям Шолом-Алейхема. Гастроли были организованы министерством культуры и образования Израиля и Культурным центром С. Михоэлса (СССР) (Известия. № 304. С. 3).
В фойе концертного зала «Россия» развернула свою экспозицию, наверное, самая известная польская фирма в мире — «Валмак». «»Валмак» — фирма торгово-закупочная, и поэтому не удивляйтесь, что на выставке представлены факсы, холодильники, стиральные машины, аудио-, видеотехника таких маститых фирм, как «Джей Ви Си», «Нокиа», «Панасоник», «Сименс» и «Тошиба». <…> А еще на выставке показывают «MTV» в прямом эфире. И так до 4 ноября (МК. № 252. С. 1).
2 ноября
Опубликовано принятое 1 ноября Постановление Президиума Верховного Совета СССР «О параллельных демонстрациях и митингах 7 ноября 1990 года». Проведение подобных мероприятий признано нецелесообразным. (Известия. № 305. С. 1). Власти боялись повторения открыто оппозиционных выступлений, прошедших в Москве 1 мая 1990 г. (см. хронику за май).
М.С. Горбачев подписал указ Президента СССР «Об особом порядке использования валютных ресурсов в 1991 году». Этот указ требовал, чтобы основная часть валютной выручки организаций и предприятий (независимо от формы собственности) в обязательном порядке продавалась Банку внешнеэкономической деятельности СССР для обеспечения погашения внешнего долга СССР (опубликован в изд.: Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 45. Ст. 978). Этот указ вызвал такое сопротивление, что М.С. Горбачев был вынужден 27 июня 1991 г. издать слегка смягчавший его положения указ «Об изменении порядка использования валютных ресурсов предприятиями, организациями и объединениями агропромышленного комплекса в 1991 году» (http://www.bestpravo.ru/ussr/data01/tex10100.htm).
Опубликовано заявление Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР от 29 октября 1990 г. «О проведении испытаний ядерного оружия на полигоне Новая Земля»: «24 октября с.г. в нарушение Декларации о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики был произведен подземный ядерный взрыв в районе островов Новая Земля. Это очередное испытание ядерного оружия не было согласовано с Верховным Советом РСФСР, Советом Министров РСФСР и местными органами власти. Верховный Совет и правительство РСФСР считают подобное положение недопустимым, выражают решительный протест и требуют впредь безусловного соблюдения Декларации о государственном суверенитете РСФСР во всех ее аспектах» (Известия. № 305. С. 1).
Стали известны окончательные итоги выборов в Верховный Совет Грузии. По пропорциональной системе избирательный блок «Круглый стол — Свободная Грузия» (возглавлявшийся Звиадом Гамсахурдиа. — Сост.) набрал 54% голосов избирателей, Коммунистическая партия Грузии — 29%. Остальные партии и избирательные блоки не преодолели четырехпроцентного барьера и не будут представлены в парламенте. В 56 мажоритарных округах, где имена депутатов уже известны, избраны 33 представителя «Круглого стола», 16 — компартии. З. Гамсахурдиа заявил, что одна из первых задач нового парламента — реорганизация структур власти на местах и скорейшее проведение муниципальных выборов (Известия. № 305. С. 2). Муниципальные выборы (впервые в постсоветский период истории) были проведены в Грузии в 1991 г.
В Московском государственном университете открылась 55-я — как выяснилось в дальнейшем, последняя в истории — конференция комсомольской организации университета (Ильин И.В., Габдуллин Р.Р. Студенческое самоуправление в МГУ им. М.В. Ломоносова: история, современное состояние, перспективы развития // Интернет-журнал «Ломоносов» [http://nature.web.ru/db/msg.html?mid=1151949]).
Член Мосгорсуда Николай Романенков принял решение возбудить дело по жалобе Олега Калугина на Председателя Совета Министров СССР Николая Рыжкова, 29 июня 1990 г. лишившего генерал-майора КГБ его звания. Калугину и его адвокату Борису Кузнецову удалось найти доказательства, позволяющие усомниться в том, что 29 июня проводилось какое-либо заседание Совета Министров. Совет Министров пока хранит молчание (Известия. № 305. С. 2).
Журналисты имеют возможность прочитать первый номер «Российской газеты». 3 ноября газета поступит в киоски «Союзпечати». На первой полосе к ее сотрудникам и читателям обращается Председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельцин: «…какой хотелось бы видеть нашу газету? Первое — независимой от вкусов и пристрастий каких-либо руководящих работников, в том числе и Верховного Совета РСФСР. Второе — максимально демократичной и терпимой к различным точкам зрения и позициям». В обращении «Дай Бог России найти дорогу к свету» Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II зовет к возрождению исконно российской нравственности, духовности, призывает людей возвыситься над сиюминутными страстями. В газете начинают систематически публиковаться Законы РСФСР и Постановления Верховного Совета РСФСР.
Газета издается и поныне.
На сессии парламента Молдовы премьер-министр Мирча Друк рассказал, что в Дубоссарах возвращавшиеся из Комрата рабочие-ополченцы из Рыбницы подвигли горожан на политическую акцию. Они вышвырнули из здания прокуратуры, суда, райсовета сотрудников этих учреждений, чтобы освободить помещения для скорых выборов. Премьер-министр послал туда милицию, дабы восстановить законность. Дубоссарцы блокировали мост, и был отдан приказ его очистить, зазвучали выстрелы, но никто не был ранен. Обстановка в Дубоссарах и Тирасполе быстро накалилась. Кишиневская милиция, омоновцы, пробились через заграждения на мосту, оттеснив дубоссарцев. Тем временем темнело, силы прибывали с обеих сторон. У села Лунга началось побоище. Секретарь Тираспольского горкома партии И. Зарецкий рассказал, что в ночь на 3 ноября около ста автобусов с добровольцами попытались ворваться в Бендеры, но были остановлены рабочими (ополченцами Объединенного совета трудовых коллективов. — Сост.), силами милиции и батальона внутренних войск. Тогда они атаковали цепью украинское село Гыска, открыв по нему огонь, однако пройти заблокированный техникой котлован не смогли. В Дубоссарах убиты три жителя. Армейские части, в том числе располагавшийся в Дубоссарах полк, в конфликт не вступали. По имеющимся у Зарецкого сведениям, к Днестру стягиваются тысячные отряды молдавских добровольцев (Известия. № 306. С. 1). Утром 2 ноября на митинге в Дубоссарах (молдавское название Dubesar) было выдвинуто требование передать власть в городе в руки Объединенного совета трудовых коллективов, организовавшего в городе отряды ополченцев. В этот же день министр внутренних дел Молдавии Ион Косташ подписал приказы «О деблокировании Дубэсарьского моста через реку Днестр и охране общественного порядка в городе Дубэсарь» и «Об организации КПП на транспортных магистралях и дорогах Григориопольского и Дубэсарьского районов». Позднее он сообщил, что «приказом было запрещено применение огнестрельного оружия, за исключением случаев, предусмотренных уставом» (по материалам кн.: Кодряну Г. Днестровский разлом. Приднестровский кризис и рождение ПМР: роль и место спецслужб. Тирасполь: ГИПП «Типар», 2002 [http://www.olvia.idknet.com/razlom/razlom.htm]).
Комментарий:
А.К.: В Кельне подписан контракт между германской фирмой «Глахе Интернациональ КГ» и Пермским коммерческим банком о проведении международной выставки «Технология-91» в г. Перми. Согласно пресс-релизу, на выставке предполагается показать передовые экологически чистые технологии для деревообрабатывающей, металлургической, нефтеперерабатывающей и других отраслей промышленности. Приглашены участвовать предприятия и фирмы региона (Звезда. 2 ноября. С. 1). Под выставку должны были использоваться площади бизнес-центра Пермкомбанка. Бизнес-центром стало называться здание, в котором располагалась ранее региональная Выставка достижений народного хозяйства (ВДНХ).
В ответ на принятие республиканской программы стабилизации экономики и перехода к рыночным отношениям «500 дней» (31 октября 1990 г.) пермские власти проводят ряд совещаний и публикуют в прессе информацию об обсуждавшихся сюжетах. Согласно сообщению газеты «Звезда», в Перми прошло совещание руководителей местных Советов. Пермская пресса основное внимание уделила участию в этом совещании заместителя председателя облисполкома Е.С. Сапиро. В областной газете «Звезда» журналист В. Деригин расставляет акценты в выступлении Е.С. Сапиро: «Ошибочные подходы к кооперации не должны повториться с приватизацией. <…> Имелось в виду, что право на создание кооператива в свое время давалось кому угодно. Последствия известны. Не повторить бы пируэт с выделением частной собственности. Давать собственность не просто тому, кто желает, а тому, кто способен и достоин, кто, как говорится, созрел для бизнеса» (Там же).
Текст самой программы был перепечатан местными газетами лишь 3 ноября 1990 г. Е.С. Сапиро — пермский либерал, считавшийся в годы перестройки наиболее активным пропагандистом идей рыночной экономики. В 1998 г. в правительстве С. Кириенко занимал должность министра региональной и национальной политики РФ.
Прошел день депутата в Доме Советов г. Перми. Депутаты потребовали от председателя облисполкома В.А. Петрова проинформировать о ситуации и принимаемых решениях с обеспечением населения хлебобулочными продуктами. Обсуждение очередей и перебоев в снабжении магазинов хлебом проходило очень бурно (Там же. С. 3.)
3 ноября
Своим первым Указом Президент Киргизии А. Акаев образовал Государственную комиссию Совета Министров по экономической реформе. В республике возникла иная расстановка политических сил. С одной стороны — партийные органы во главе с проигравшим на выборах в президенты первым секретарем ЦК Компартии Киргизии, членом Политбюро ЦК КПСС А. Масалиевым, оставившим за собой пост Председателя Верховного Совета. С другой стороны — радикально настроенные депутаты и демократические объединения, требующие отставки Масалиева (Известия. № 306. С. 1). В дальнейшем Абсамат Масалиев (1933-2004) в сентябре 1992 г. возглавил новообразованную Партию коммунистов Кыргызстана. 24 декабря 1995 г. вновь проиграл президентские выборы А. Акаеву. С 2000 года был депутатом Законодательного собрания Киргизии, возглавляя в нем комитет по вопросам государственного устройства (http://www.bakililar.az/lenta/?id=707, с дополнениями).
Комиссия Моссовета по культуре, искусству и охране исторического наследия утвердила первый список площадей, улиц, переулков и станций метро, которым предстоит сменить название. Возвращение исконных наименований будет производиться поэтапно, с интервалами примерно в полгода-год. Должны сменить названия 6 площадей: 50-летия Октября станет Манежной, Свердлова — Театральной, Дзержинского — Лубянской, Колхозная и Малая Колхозная — Сухаревской, площадь Белорусского вокзала — Тверской заставой. Переименуют 20 центральных улиц и проспектов (25-го Октября станет Никольской, Куйбышева — Ильинкой, Разина — Варваркой, Калинина — Воздвиженкой, Фрунзе — Знаменкой, Кирова — Мясницкой, Б. Хмельницкого — Маросейкой, Кропоткинская — Пречистенкой, Горького (от площади Маяковского до Белорусского вокзала) — 1-й Тверской Ямской, Карла Маркса — Старой Басманной, проспект Калинина — Новым Арбатом, проспект Маркса вновь разделится на три улицы — Охотный ряд, Театральный проезд и Моховую и др.). Переименуют и 10 станций метро: «Горьковскую» — в «Тверскую», «Проспект Маркса» — в «Охотный ряд», «Площадь Свердлова» — в «Театральную», «Калининскую» — в «Воздвиженку», «Дзержинскую» — в «Лубянку», «Площадь Ногина» — в «Китай-город», «Кировскую» — в «Мясницкую», «Колхозную» — в «Сухаревскую», «Щербаковскую» — в «Мало-Алексеевскую», «Ленино» — в «Царицыно». На днях список должен быть утвержден Моссоветом (Известия. № 307. С. 1). Все эти переименования были постепенно осуществлены, только станция метро «Щербаковская» получила в результате название «Алексеевская», а станция метро «Калининская» стала «Александровским садом».
В Москве прошла встреча М.С. Горбачева, А.И. Лукьянова и Н.И. Рыжкова с руководителями Молдовы в связи с обострением обстановки в республике (Правда. 4 ноября).
Комментарий:
А.К.: Хлебные очереди — самая актуальная тема дискуссий в прессе. Областная газета публикует на первой странице ряд соответствующих фотографий. На одной из них — городской магазин № 65 с надписью «Хлеба нет. Когда привезут — неизвестно». Вторая более символична — на ней изображена длинная, нескончаемая очередь за хлебом, тянущаяся по центральной улице города.
На фотографии с очередью — та самая улица, где полугодом ранее прошли «табачные бунты» горожан. Все начиналось, как и в ситуации с хлебом, с единичных перебоев в снабжении магазинов, но постепенно очереди за сигаретами и папиросами становились все длиннее. К лету 1990 г. табачный дефицит стал проблемой для сотен тысяч пермяков. В июле стихийная демонстрация выплеснулась на центральные улицы города; люди перегородили проезжую часть, требуя от городских властей решения этой и прочих проблем.
Опасаясь повторения летних бунтов, в ноябре власти пытались использовать доступные рычаги управления ситуацией. Они постоянно публиковали информацию об изменениях в ситуации снабжения хлебом. Успокоительный тон заметок был призван предотвратить возможные массовые «эксцессы».
По сообщениям газет, в магазин № 61 города Перми завезли дефицитную муку. Выдавать ее стали по талонам, предназначенным для покупки винно-водочных изделий. Публика, пришедшая за мукой, стала шуметь и ругаться. Основной аргумент возмущавшегося народа был таков: винно-водочные талоны за ноябрь уже отоварены. Нашлись люди, которые позвонили в областные газеты с требованием разобраться.
Позже выяснилось, что решение о продаже муки на винно-водочные талоны — не единичная акция, предпринятая директором магазина. До 7 ноября для реализации выдано 70 тонн муки, из которых 25 намечено реализовать на винно-водочные талоны (по решению Свердловского райисполкома Перми). Так городские власти пытались в преддверии ноябрьских праздников решить проблему дефицита винно-водочных изделий и в то же время хоть что-то предложить горожанам для «отоваривания» талонов в предпраздничные дни (Вагизов Л. Мука на … «пьяный» талон» // Звезда. 4 ноября).
В пермском областном суде в эти дни заслушивается дело о вымогательстве (или рэкете, как тогда чаще всего называли этот вид преступления). На скамье подсудимых группа из восьми человек. Главным называют В. Плотникова. В прессе вспоминают о его участии в криминальных событиях прошлого года, когда в автомобиле около Центрального колхозного рынка была взорвана граната. Журналисты, пытаясь впечатлить читателей, рассказывают о многочисленной охране, которая сопровождает подсудимых (Там же).
Некоторые действующие лица этого судебного процесса еще не раз войдут в летопись событий Прикамья. В. Плотников будет депутатом Законодательного собрания Пермской области 3-го созыва.
Пермская еженедельная газета «Молодая гвардия» отвела первую и последнюю страницы под фотографии с плакатами: «Жертвам социальных экспериментов — вечная память». На последней странице небольшое пояснение к этой акции:
«Съезд Движения «Демократическая Россия» обратился к гражданам России с призывом отметить день 7 ноября как День Поминовения жертв террора, День национального примирения. Съезд призвал 7 ноября в 21 час 45 минут по московскому времени (время выстрела «Авроры») на 5 минут погасить свет в домах и выставить в окнах горящие свечи в память о жертвах.
Да уберегут Россию от новых бедствий терпимость, милосердие, национальное и социальное согласие» (Молодая гвардия. № 40. 3 ноября).
4 ноября
В сообщении Госкомстата СССР об итогах девяти месяцев нынешнего года отмечается: в обращение выпущено денежной массы в 1,7 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года (Известия. № 307. С. 1).
Подведены итоги торговых сделок представителей Тюменской области с зарубежными партнерами за девять месяцев текущего года. Всего экспортировано товаров на 56 миллионов рублей, в том числе на 12 миллионов в свободно конвертируемой валюте. Почти на 90% из Тюмени уходили различные материалы и сырье, включая 368 тысяч кубометров леса и 280 тысяч тонн сжиженного газа (Известия. № 307. С. 1).
По всей Украине отмечается День памяти жертв голодомора (Известия. № 307. С. 2). 26 января 1990 г. было принято Постановление ЦК Компартии Украины «О голоде 1932-1933 гг. на Украине». Весной 1990 г. прошла «Всеукраинская неделя памяти жертв голода 1932-1933 гг. и сталинских репрессий». Осенью 1990 г. в издательстве «Политиздат Украины» вышла книга «Голод 1932-1933 гг. на Украине: глазами историков, языком документов», которую подготовил Институт истории партии при ЦК Компартии Украины. По мнению украинского журналиста Станислава Кульчицкого, «постановление [ЦК КПУ] и было принято как раз для того, чтобы выход книги стал возможным. Суть этого документа определяется одним предложением: «Архивные материалы раскрывают, что непосредственной причиной голода в начале 30-х годов в республике стало принудительное, с широким применением репрессий, проведение губительной для крестьянства хлебозаготовительной политики»» (Кульчицкий С. Причины голода 1933 года в Украине по страницам одной подзабытой книги // Зеркало недели (Киев). 2003. 16-22 августа). В настоящее время день памяти жертв голодомора и политических репрессий ежегодно отмечается в Украине в четвертую субботу ноября. Первоначально введен как общенациональный день памяти Указом президента Украины Л. Кучмы от 26 ноября 1998 г., отмечался в последнюю субботу ноября, затем по Указу Л. Кучмы от 31 октября 2000 г. получил свое сегодняшнее название.
Комментарий:
Н.К.: Газета «Комсомольская правда» опубликовала декларацию авторов программы «500 дней» под названием «Почему сегодня неосуществима программа «500 дней»?» Статья была подписана С.С. Шаталиным, Н. Петраковым, Г.А. Явлинским, С.В. Алексашенко, А.П. Вавиловым, Л.М. Григорьевым, В.А. Мартыновым, М.М. Задорновым, В.М. Машицем, А.Ю. Михайловым, Б.Г. Федоровым, Т.В. Ярыгиной и Е.Г. Ясиным.
Верховный Совет РСФСР формально принял программу «500 дней» еще 12 сентября, чтобы подтолкнуть к аналогичному действию союзных парламентариев. Этот самый, наверное, обсуждаемый и памятный проект российской экономической трансформации так и остался на бумаге. Борис Федоров в одном из интервью конца 2006 года признался: «Оценивая то, что мне удалось сделать в качестве министра финансов, что нет, скажу, что я удовлетворен. Практически все задуманное реализовали. Правда, сейчас я признаю: совершенно не обязательно было столько времени уделять работе над программой «500 дней»! На работу в Комиссии были потрачены июль и август 1990 г. Я занялся программой, поддавшись на уговоры Явлинского, поэтому считал, что тот сумел развести Горбачева и Ельцина и у документа есть перспективы. Сейчас-то я понимаю насколько был наивен! Следовало больше сидеть в министерстве — толку было бы больше!»
Как трактовал сам Б.Н. Ельцин эту программу, частично дает понять его телеинтервью в феврале 1991 г.: «…я бы хотел еще вернуться все-таки к программе «500 дней». Ее разорвали в клочки, выбросили, хотя это талантливая работа, еще история рассудит и, наверное, вспомнит, кто был инициатором ее уничтожения. Там была эта проблема элегантно вырисована, 150 наименований самых необходимых предметов потребления, продуктов питания и товаров замораживались. Остальные постепенно отпускались на рынок; потом, когда рынок формируется, тогда уже и из этих 150-ти часть постепенно отпускается на рынок. Вот как решалась эта проблема, а не первым сразу мощным выбросом в несколько раз повышением цен».
Союзная программа Абалкина — Рыжкова была обречена. На ее реализацию требовалось 6-7 лет. Столько ждать «светлого будущего» никто не был готов!
В день празднования Казанской иконы Божией Матери на Красной площади в Москве состоялась церемония освящения закладного камня Казанского собора — знаменитого памятника архитектуры XVII века, разрушенного в 1930-е годы и восстанавливаемого (Известия. № 307. С. 4). В первый раз собор был заложен на этом же месте в 1626 г. тоже в день празднования Казанской иконы. Здесь служил протопоп Аввакум и хранилась знаменитая Казанская икона. Утром 4 ноября в Успенском соборе Кремля был отслужен торжественный молебен, а потом крестный ход направился к месту закладки фундамента, на угол Исторического проезда и Никольской улицы (в 1990 г. еще Улицы 25 октября). Деньги на строительство были собраны буквально «всем миром». Здесь и авторские гонорары, и пожертвования, и выручка от всевозможных выставок-продаж (МК. № 255. С. 1). Храм-памятник — Собор Казанской иконы Божией Матери на Красной площади — был снесен в 1936 г. Вновь выстроен в 1993 г.
Расследование обстоятельств расстрела польских военнослужащих в 1940 г. начала Главная военная прокуратура. Следственная группа в составе трех военных прокуроров допрашивает свидетелей и очевидцев трагических событий под Смоленском, Харьковом и Калинином. Запрошены и поступают архивные документы. Помощь следственной группе оказывают историки, журналисты и работники архивов (МН. № 44. С. 2). Имеется в виду Катынский расстрел. См. хронику за 13 апреля.
Представители известного аукционного дома «Сотбис» во главе с его президентом лордом Гаури и Советский фонд культуры провели совместный семинар. Советский фонд культуры заявил на семинаре, что считает необходимым принять участие в проведении следующего аукциона работ советских художников, который «Сотбис» намечает провести в Лондоне (МН. № 44. С. 2).
Социальный барометр. Отношение населения к Октябрьской революции 1917 г. Результаты опроса, проведенного ВЦИОМ в конце сентября — начале октября с.г.
Опросом охвачены 1848 человек в 17 регионах страны.
Говорят, что Октябрьская революция выражала волю народов, населявших Российскую империю. Вы с этим согласны или не согласны?
39% — согласен;
36% — не согласен;
25% — затрудняюсь ответить.
Есть разные мнения о том, что принесла Октябрьская революция народам страны. С каким из них вы бы скорее всего согласились?
22% — она открыла новую эру в их истории;
23% — она дала толчок их социальному и экономическому развитию;
21% — она затормозила их развитие;
16% — она стала для них катастрофой;
15% — затрудняюсь ответить.
Представьте себе, что Октябрьская революция происходит на ваших глазах. Что бы вы стали делать?
22% — активно поддержал бы большевиков;
21% — кое в чем сотрудничал бы с большевиками;
13% — постарался бы переждать это время, не участвуя в событиях;
6% — боролся бы против большевиков;
10% — уехал бы за рубеж;
2% — другое;
26% — затрудняюсь ответить.
Кто из следующих деятелей времен революции вызывает у вас наибольшую Симпатию? Антипатию?
27% Бухарин 3%
41% Дзержинский 7%
5% Керенский 18%
4% Колчак 21%
64% Ленин 8%
10% Махно 18%
3% Милюков 5%
5% Николай II 10%
7% Сталин 54%
15% Троцкий 12%
13% затруд. 22%
Как вы думаете, для достижения поставленных большевиками целей была необходима революция или страна пришла бы к этим целям и без революции?
для достижения этих целей была необходима революция — 46%;
страна пришла бы к этим целям и без революции — 23%;
затрудняюсь ответить — 22%.
Как вы считаете, в какой мере несут ответственность за бедствия революции и гражданской войны:
партия большевиков — 61%;
интеллигенция — 14%;
русский народ — 19%
(МН. № 44. С. 8-9).
Комментарий:
А.К.: В преддверии праздника 7 ноября пермская областная газета «Звезда» перепечатывает Постановление Президиума Верховного Совета СССР «О параллельных демонстрациях и митингах в городе Москве 7 ноября 1990 года» (от 1.11.1990 г.):
«…1. Признать нецелесообразным проведение 7 ноября 1990 года в городе Москве параллельных либо альтернативных демонстраций и митингов.
2. Рекомендовать общественным объединениям, выступившим с инициативой проведения параллельных или альтернативных демонстраций и митингов, перенести указанные мероприятия на любое иное время, не связанное с празднованием 7 и 8 ноября 1990 года годовщины Великой Октябрьской социалистической революции…»
Местные власти предполагали, что альтернативные демонстрации возможны и в Перми и, перепечатывая московские постановления, пытались принять профилактические меры.
Политическая жизнь города в 1990 г. была крайне бурной. В весенних выборах 1990 г. приняли активное участие активисты местного Социал-демократического рабочего объединения (СДРО). Образованный в 1988 г., СДРО проводил активную агитационную работу в 1988-1989 гг., выпуская листовки и организуя митинги.
В 1990 г. руководители и активисты СДРО перешли к прямому участию в предвыборной борьбе. Они выдвинули свои кандидатуры в народные депутаты РСФСР и местные Советы. В организованном ими митинге 18 февраля 1990 г. у Дворца Свердлова в г. Перми, приняло участие свыше 8 тысяч пермяков. Большинством голосов была принята резолюция митинга, обвинявшая руководство обкома и облисполкома в политической несостоятельности, развале экономики и сельского хозяйства области, бездействии при решении экологических проблем.
Игорь Аверкиев, лидер СДРО, выборы в Верховный Совет все же проиграл. Его коллеги смогли пройти в горсовет (М. Касимов) и в один из местных районных Советов (А. Нигуляев).
В мае 1990 г. на основе СДРО образовалась Пермская областная организация СДПР. Руководителем ее стал Игорь Аверкиев, который вскоре вошел в республиканское правление СДПР, а затем в 1992 г. стал заместителем председателя партии. К концу 1990 г. Пермское отделение СДПР насчитывало около 70 членов.
5 ноября
Парламент Молдовы пересматривает свои позиции в отношении нацменьшинств и решительно настраивается на конструктивный диалог с гагаузами и Приднестровьем. Создана специальная согласительная комиссия. Между тем на дорогах в Буджак и на правой половине моста у Дубоссар нет больше заграждений. Левобережцы же продолжают блокаду (Известия. № 308. С. 1).
Сопредседатель союза «Щит», народный депутат России Виталий Уражцев считает, что в стране нарастает угроза военного переворота. Уражцев заявляет, что введение военного положения наиболее вероятно в период с 10 по 20 ноября: «Опасность очень велика. По группам войск и флотам уточнены планы на случай чрезвычайных обстоятельств. Подобные планы есть в любом государстве, но на сей раз речь идет о конкретных действиях. По нашим сведениям, час «Ч» наступит прежде всего в Москве, затем военное положение будет вводиться по часовым поясам. Будут захвачены теле- и радиостудии, редакции газет, включены «глушилки». В городах и населенных пунктах назначены погарнизонно коменданты. Поступает информация, что расконсервируются и обносятся свежей «колючкой» лагеря в Сибири. Нам известно, что на прошлой неделе на даче министра обороны Язова состоялась встреча Язова с Крючковым и помощником Горбачева маршалом Ахромеевым. Источники сообщают, что речь шла именно о предстоящем введении военного положения» (Час пик. № 37. 5 ноября. С. 1).
Биографическая справка:
Сергей Федорович Ахромеев (1922-1991) — Герой Советского Союза (1982), маршал (1983). Участник Великой Отечественной войны, был офицером мотострелковых войск. В 1984-1988 гг. был начальником Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, в этой должности неоднократно участвовал в переговорах, положивших конец «холодной войне». Одновременно с этим высказывал несогласие с проводимой М.С. Горбачевым военной реформой и ослаблением советской военной мощи, в связи с чем ушел в отставку. После отставки неоднократно выступал в печати со статьями, где говорил об опасности быстрого завоевания СССР странами НАТО. В марте 1990 г. был назначен советником Президента СССР по военным делам. Сохраняя правоимперские взгляды, совершал поступки, нетривиальные для человека с его биографией и положением: так, по воспоминаниям тогдашнего посла США в Москве У. Мэтлока, Ахромеев один, без каких-либо сопровождающих пришел на похороны А.Д. Сахарова. Во время путча ГКЧП (август 1991 г.) Ахромеев вернулся в Москву из Сочи, где он проводил отпуск, и предложил свое содействие членам ГКЧП, хотя в состав комитета не вошел. После провала путча он был найден повешенным в своем кремлевском кабинете. Он оставил письма членам своей семьи и записку: «Не могу жить, когда гибнет мое Отечество и уничтожается все, что считал смыслом моей жизни. Возраст и прошедшая моя жизнь мне дают право из жизни уйти. Я боролся до конца».
В ноябре 1991 г. Прокуратура России прекратила уголовное дело в отношении Ахромеева по факту его участия в деятельности ГКЧП ввиду отсутствия состава преступления. Следствие пришло к выводу, что хотя Ахромеев принял участие в работе ГКЧП и выполнил по заданию заговорщиков ряд конкретных действий, однако по содержанию этих действий нельзя судить о том, что умысел Ахромеева был направлен на участие в заговоре с целью захвата власти (Травин Д. 1990: «500 дней» одного года. 1991: Операция «АБЦ» // Звезда. 2006. № 4 [http://magazines.russ.ru/zvezda/2006/4/traq9-pr.htm]; Уфаркин Н.В. Ахромеев Сергей Федорович (биографическая справка) // Сайт «Герои страны» [http://warheroes.ru/hero/hero.asp?Hero_id=1029]).
Комментарий:
Н.К.: При участии Министерства финансов СССР учреждена Московская международная фондовая биржа (ММФБ). Сформирован Биржевой совет с участием представителей Министерства финансов (А.Н. Захаров [не путать с долго возглавлявшим ММВБ А.В. Захаровым!], А.Н. Колесник, М.Ю. Алексеев). Специалисты Главного вычислительного центра Министерства финансов СССР совместно со специалистами Центра управления полетами (г. Королев) начали разработку программного обеспечения для организации торгов.
Становлению биржевой торговли в 1990 г. предшествовала примерно полугодовая подготовительная стадия. Вообще принципы формирования акционерной собственности были законодательно утверждены Верховным Советом СССР еще 6 марта 1990 г. Первой в РФ (после долгого перерыва) 2 апреля была учреждена Московская товарно-сырьевая биржа; ее президентом стал К.Н. Боровой. 19 июня вышло Постановление Совета Министров СССР № 590 «Об утверждении Положения об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью и Положения о ценных бумагах». Для того чтобы зарегистрировать акционерное общество, этих законодательных актов было еще недостаточно. Постановлением предусматривалась возможность создания акционерных обществ и выпуска ими акций, которые могли распространяться как среди юридических, так и среди физических лиц. Появление этого документа создало предпосылки для активного развития акционерной формы собственности. В июле 1990 г. Госбанк СССР принял решение создать управление, которое бы курировало работу на рынке ценных бумаг. Управление возглавил Д.В. Тулин, первое время единственным его сотрудником — ведущим специалистом — был покойный А.А. Козлов.
В главном банке страны по инициативе Д.В. Тулина был создан неформальный клуб «Организационный комитет по развитию рынка ценных бумаг при Госбанке СССР». Он собрал первых профессиональных участников рынка — вернее, всех заинтересованных в его развитии. А.А. Козлов вспоминал: «Тогда различные неформальные организации были в моде. А в стране активно множились кооперативы, брокерские компании и конторы, то есть потенциальные участники рынка ценных бумаг. В общем, все было подготовлено для появления бирж.
Собирались мы в большом зале на втором этаже Госбанка… Приходило до 40 человек. Были среди них и некоторые будущие олигархи, будущие руководители бирж, брокеры. Константин Боровой, Константин Затулин, Михаил Ходорковский, Вячеслав Панькин, Игорь Сафарян… Знаний у участников клуба не было. Лишь небольшое число людей, стажировавшихся на Западе либо читавших зарубежные книги, имели о предмете обсуждения какое-то представление… У нас же еще не было разработано даже общей терминологии. Из небольшого лоскутного одеяла указов, подзаконных актов каждый выдергивал тот кусочек, который ему нравился, и трактовал его так, как ему нравится. Из-за этого работа тормозилась…»
Тогда же Анатолий Левенчук и Виктор Агроскин переведут на русский язык привезенные Козловым из зарубежной командировки основополагающие документы по новой организации биржевой торговли, подготовят первый терминологический словарь рынка ценных бумаг. Именно тогда А.А. Козлов придет к выводу, что российский рынок ценных бумаг сразу должен строиться как бездокументарный.
Одной из тем, обсуждавшихся в «Клубе Госбанка», была программа создания фондовой биржи. Об этой работе рассказывает активный участник Клуба А.И. Левенчук: «Возмутителем спокойствия на заседаниях Комитета был Эдуард Теняков. На первом же заседании он заявил: «Спасибо Госбанку за то, что он нас собрал! Теперь надо немедленно ограничить круг людей, входящих в Комитет, и приступить немедленно к созданию фондовой биржи!» На это сразу среагировал Боровой: «Какие такие биржи! Одна уже есть, мы с сентября торги уже начинаем проводить!» <…> Уже просветившийся Теняков парировал: «Вы тут не путайте! У вас биржи товарные, а у меня будет фондовая!» Когда его попросили разъяснить, чем они отличаются, он ответил: «Нас банк собрал, он и объяснит!» <…> На втором или третьем заседании Комитета Эдуард уже призывал всех поторопиться с учреждением фондовой биржи: «Мы должны жить достойно! Фондовая биржа — это очень солидное учреждение! На венской бирже, я видел, деревянные трехметровые двери с медными ручками! И у нас так будет!» Теняков стал готовить документы для открытия биржи — методом написания письма из Простоквашина [«Мама и папа, я без вас очень скучаю. Особенно по вечерам. <…> Здоровье-то у меня не очень: то лапы ломит, то хвост отваливается. <…> А на днях я линять начал. Старая шерсть с меня сыплется — хоть в дом не заходи. Зато новая растет — чистая, шелковистая! Просто каракуль». — Эдуард Успенский, «Трое из Простоквашина. — Сост.]. Всех приходивших с критикой он внимательно выслушивал и вносил исправления в итоговый документ. Проект улучшался с каждой минутой, хотя собственно фондового в нем практически ничего не было. <…> Госбанк взирал на все это с огромным любопытством: не помогал и не препятствовал. Собственно, Тулин и Козлов тогда и сами не знали, как развивать рынок ценных бумаг и были рады любой «инициативе снизу»».
Интересно уточнение А.А. Козлова: «Помню, как на одном из заседаний Эдуард Теняков возбужденно заявил: «Я недавно был на фондовой бирже в Вене. Я туда ездил перенимать опыт. Опыт классный! И я теперь знаю, что такое биржа! Ее площадь 400 квадратных метров». Далее он рассказал, какова высота зала биржи и сколько в нем установлено столов… Более того, он предложил создать биржу прямо из нашего неформального комитета. На что мы ответили: «Пожалуйста, только без нас и вне стен Госбанка»».
Биографические справки:
Козлов Андрей Андреевич. Родился в 1965 г. в Москве. В 1989 г. окончил факультет международных экономических отношений Московского финансового института. В 1989-1990 гг. — старший экономист, эксперт II категории Валютно-экономического управления Госбанка СССР. В 1990-1991 гг. — экономист, эксперт I категории, ведущий эксперт, начальник отдела методологии фондовых операций Управления ценных бумаг Госбанка СССР. В 1991-1992 гг. — начальник отдела по операциям с ценными бумагами Главного управления по регулированию денежного оборота Центрального банка Российской Федерации. В 1992-1995 гг. — начальник Управления ценных бумаг Центрального банка Российской Федерации, в 1995-1996 гг. — заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации, директор Департамента ценных бумаг. В 1996-1997 гг.- заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации. В 1997-1999 гг. — первый заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации. В 1999-2000 гг. — председатель правления ЗАО «Банк Русский Стандарт». В 2000 г. — частный консультант по проблемам реинжиниринга банковских бизнес-процессов. В 2000-2001 гг. — генеральный директор компании «Мир Аэрофлота».
В 2001-2002 гг. — управляющий директор «Добровольческого корпуса по оказанию финансовых услуг» (США). Апрель 2002 г. — сентябрь 2006 г. — первый заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации. Май 2005 г. — сентябрь 2006 г. — Председатель Совета директоров Некоммерческого партнерства «Национальный депозитарный центр». Убит в ночь с 13 на 14 сентября 2006 г.
Теняков Эдуард Вениаминович. Родился 25 февраля 1952 г. в Челябинске. В 1976 г. окончил Челябинский политехнический институт, в 1983 году — Московский финансовый институт. В 1971-1979 гг. работал на производственном объединении «Полет» (г. Челябинск). В 1982-1985 гг. — директор Челябинской фабрики напольных покрытий. В 1985 г. прошел стажировку на Нью-Йоркской фондовой бирже. В 1985-1987 гг. — председатель ремонтно-строительного кооператива в г. Челябинске. В 1989 г. — председатель правления кооперативного банка «Роторбанк» (г. Челябинск), председатель биржевого совета Всесоюзной ассоциации коммерческих банков и Российского банковского союза. В 1989 г. был одним из организаторов Московской центральной фондовой биржи (МЦФБ) и в 1990 г. стал ее первым президентом. В ноябре 1990 г. был избран председателем биржевого совета. С 1989 г. работал в Комиссии по экономической реформе Верховного Совета СССР, в 1990 г. — в Комиссии по развитию экономических реформ. Участвовал в подготовке законопроекта по товарным и фондовым биржам. В 1990-1991 — президент акционерной финансовой компании «Фининвест». В июле 1991 г. создал Челябинскую универсальную биржу и стал одновременно президентом обеих созданных им бирж в Москве и Челябинске, в ноябре 1991 г. ушел с поста президента МЦФБ; был сопредседателем Межрегионального биржевого совета и Конгресса бирж СССР, сопредседателем Межбанковского биржевого Совета при Верховном Совете РФ.
Боровой Константин Натанович. Родился 30 июня 1948 г. в Москве; окончил факультет вычислительной техники Московского института инженеров транспорта (МИИТ) в 1970 г. Кандидат технических наук, доцент. С 1983 г. преподавал в Московском институте инженеров землеустройства, с 1987 г. доцент ВТУЗа при автозаводе им. Лихачева. С 1987 г. начал заниматься предпринимательской деятельностью по обслуживанию компьютерной техники, издавал журнал «Мы и компьютер». С 1989 г. занимался созданием Московской, а затем Российской товарно-сырьевой биржи (РТСБ). В 1990-1992 гг. стал главным управляющим и президентом (до 1994 г.) РТСБ. Активной политической деятельностью занимается с 1992 г., когда основал и возглавил Партию экономической свободы (ПЭС). Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ второго созыва (1995-1999).
Комментарий:
А.К.: Инициативная группа работников и председатели профкомов пассажирских предприятий города Перми предъявили городскому и областному Советам народных депутатов в ультимативной форме ряд требований в связи с критической обстановкой, сложившейся на городском транспорте. Помимо требований по улучшению социальных условий работы, в этот список включен пункт о повышении зарплаты водителям на 40%.
В случае невыполнения поставленных условий «автотранспортные предприятия проведут предупредительную забастовку городского пассажирского транспорта 20 ноября с 8.00 до 12.00 часов и оставляют за собой право на массовые скоординированные действия по защите своих социально-экономических прав».
Городские газеты пишут, что только один из четырех пассажиров, пользующихся городским транспортом, оплачивает проезд — остальные ездят «зайцами» (Звезда. 16 ноября).
4 и 5 ноября на сцене Большого кремлевского дворца съездов прошла премьера нового театра — Балета кремлевского дворца съездов. На премьере впервые велись и съемки будущего видеофильма. Новый театр — одновременно своеобразная видеостудия не так давно возникшей фирмы видеобалета «Мир искусства», одного из учредителей нового театра. Художественный руководитель театра — народный артист РСФСР Андрей Петров, он же его главный балетмейстер (Известия. № 309. С. 8). Этот театр существует и сегодня под названием «Кремлевский балет», регулярно демонстрирует свои балетные спектакли в Кремлевском дворце съездов, регулярно выезжает на гастроли.
6 ноября
Гражданам Литвы не вменяется в обязанность и не рекомендуется служить в Вооруженных Силах СССР — таков смысл специального заявления Верховного Совета Литвы (Известия. № 309. С. 2). На самом же деле Верховный Совет Литвы принял 5 ноября заявление совершенно иного характера — в связи с насильственными действиями, совершенными Вооруженными Силами СССР на территории Литвы: «В последнее время войска Союза ССР, незаконно дислоцированные в Литве, вновь демонстрируют произвол и безнаказанность, совершают новые акты насилия, следовательно, опять проявляют себя как фактор психологической войны в балтийском регионе. Именно так приходится расценивать жестокое похищение гражданина Арунаса Жибуды 31 октября 1990 года в Друскининкай и демонстрацию военной силы в Вильнюсе 1 ноября текущего года — в праздник всех святых и день поминовения усопших. Намечаемое движение войск в Вильнюсе 7 ноября текущего года не увязывается с положениями городских самоуправлений и государственной власти Литовской Республики относительно разрешений на проведение военных парадов. <…> Похищенный Арунас Жибуда должен быть освобожден незамедлительно, а отдавшие такой приказ начальники и его исполнители — привлечены к уголовной ответственности. (Совершено вторжение в частный дом, при появлении соседей ранена гражданка Г. Колпакене.) Однако действия военных имеют и более опасные аспекты грубого поведения. Воинские части, игнорируя законы и распоряжения властей Литвы, хотят показать, что они являются всемогущей оккупационной силой и надеются спровоцировать ответные действия граждан. Другая возможная цель — торпедировать намечаемое начало переговоров между Союзом ССР и Литовской Республикой. <…> Президиум Верховного Совета и правительство Литовской Республики еще раз заявляют: отказ служить в армии другого государства, обоснованный законом суверенной Литовской Республики и личным гражданским или иным убеждением, является абсолютным правом каждого гражданина Литовской Республики, как и общепризнанным право человека, упорное нежелание Вооруженных Сил Союза ССР искать иной, нежели оккупационный, статус своего пребывания в Литве и изменить поведение усиливает актуальность выраженного уже во время массовой кампании по сбору подписей летом 1989 года единодушного требования людей Литвы — о незамедлительном выводе с территории Литвы всех советских войск. Угроза миру, жизни и здоровью людей должна быть устранена» (Эхо Литвы. № 228. 6 ноября. С. 1).
Депутаты Моссовета приняли решение отказать в московской прописке И. Полозкову (первому секретарю ЦК Компартии РСФСР, депутату Верховного Совета РСФСР. — Сост.). Управление делами ЦК КПСС предоставляет ему на четырех человек четырехкомнатную квартиру общей площадью 125,2 кв. м., а жилой — 80,8 кв. м. Выяснилось, что раньше в этой квартире никто не жил, она находилась «в резерве». На вопрос, каким же образом Полозкову предоставили право длительное время работать без прописки, ответа не последовало. В частности, ЦК КПСС было рекомендовано подыскать меньшую площадь — по существующим для москвичей нормам (Известия. № 309. С. 2).
Выступая по национальному телевидению в передаче для русскоязычного населения, Звиад Гамсахурдиа заявил, что взаимоотношения между Советской Армией и народом Грузии не будут искусственно нагнетаться и что вопрос о пребывании частей Советской Армии в Грузии необходимо решить по примеру стран Восточной Европы на основе международного права. Также Гамсахурдиа заявил, что республике необходима собственная система безопасности и что КГБ СССР «нечего делать на территории Грузии» (Известия. № 309. С. 3).
Комментарий:
А.К.: Своеобразной сенсацией отмечены предпраздничные дни в Перми и области. Все были испуганы и шокированы небольшой заметкой, появившейся на первой странице областной газеты «Звезда». В ней сообщалось, что накануне праздников в Березники и Соликамск поступило 12 вагонов с дефицитным сахаром, полученным из радиоактивных районов Украины. Далее говорилось, что местные органы эпидемнадзора обнаружили в двух вагонах сахара признаки радиоактивности, что делает этот сахар непригодным для употребления. А власти уже распределили сахар по магазинам, где он моментально был реализован.
По области поползли слухи, что очень часто продукты, поступающие в продажу, привозят из зараженных радиацией районов Украины. Областные власти старались, как могли, успокоить население. Было опубликовано интервью с главным врачом Березниковской СЭС, который говорил, что произошел сбой аппаратуры и потому и появились данные о радиоактивности. Народ разъяснениям не верил (См.: Звезда. 6 ноября. С. 1; 22 ноября. С. 1).
Проблема экологической безопасности была особенно чувствительной для жителей Прикамья. Эхо чернобыльской катастрофы воспринималось особенно остро из-за неблагополучной экологической обстановки в городах, перенасыщенных химическим и металлургическими гигантами социалистической индустрии. К тому же на территории области производили подземные ядерные взрывы для активизации нефтедобычи. Политический резонанс обсуждение экологических проблем приобрело в 1987-1989 гг., когда до начала массового роста партийных организаций в Перми начал действовать неформальный Объединенный Экологический Комитет (ОЭК). Его возглавил Игорь Аверкиев, будущий сопредседатель Социал-демократической партии России и активный участник событий 1989-1990 гг. Экологические выступления были для ОЭКовцев в первую очередь формой политического протеста против монополии КПСС на власть, отсутствия в обществе реальных гражданских прав и демократических свобод.
В одном из районных центров Пермской области — Кунгуре — было объявлено о введении талонов на все основные потребительские товары, включая соль и спички. Нормы выдачи продуктов на 1 талон были позднее снижены.
7 ноября
В Москве прошли военный парад и, вопреки рекомендациям Г. Попова, демонстрации, посвященные очередной годовщине Октябрьской революции. Это была последняя октябрьская демонстрация на Красной площади в честь годовщины революции 1917 г., организованная на государственном уровне. Во главе демонстраций шли М.С. Горбачев и Б.Н. Ельцин, затем они вместе стояли на трибуне Мавзолея Ленина.
На Новой площади прошел митинг, организованный Московским объединением избирателей, оргкомитетом движения «Демократическая Россия», социал-демократической партией России и «Демократической платформой», не входящей в КПСС. В Ленинграде, Киеве также прошли демонстрации различных политических сил. В Вильнюсе 7 ноября — рабочий день, праздник отметили только Вильнюсский горком КПЛ и другие коммунистические организации — несмотря на создавшуюся напряженность, столкновений удалось избежать, как и в Риге и Таллине (Известия. № 310. С. 1-2).
Во время демонстрации на Красной площади в Москве прозвучали два выстрела. Сергей Станкевич рассказал, что «во время первой демонстрации на подходе к Мавзолею было произведено два выстрела из обреза охотничьего ружья». Сотрудники милиции сработали оперативно и задержали преступника, который оказался 37-летним жителем Ленинграда Александром Шмоновым. Пострадавших нет, ведется расследование (Известия. № 310. С. 6). А. Шмонов (р. 1952) считал М. Горбачева виновным в гибели мирных жителей Тбилиси в 1989 г. и в Баку в 1990 г. Двустволку купил в магазине, получив накануне покушения официальное разрешение в милиции; после покупки ружья послал в Кремль письмо-ультиматум. Убедившись, что никто не собирается выполнять его требования, Шмонов спрятал ружье под пальто и пошел на демонстрацию. В беседе с коммунистической активисткой А. Петровской в 2006 г. он заявил, что собирался убить не только Горбачева, но потом и А.И. Лукьянова (по указанным выше мотивам), а также что у него был напарник с пистолетом, который в решающий момент испугался и не стал стрелять. Спас М. Горбачева сержант милиции, который успел ударить по стволу его ружья, в результате чего одна пуля ушла в небо, другая — в стену ГУМа. Во время следствия Шмонова признали душевнобольным и приговорили к принудительному психиатрическому лечению. Жена тут же подала на развод, а дочь Марина сменила фамилию. Шмонов провел 4 года в психиатрической лечебнице. В настоящее время он возглавляет в Петербурге собственную ремонтно-строительную фирму «Тонна золота», а также организованную им самим Партию сторонников неподвержения психиатрическому недобровольному лечению непреступников. Запатентовал несколько изобретений. В интервью Шмонов заявил: «Если бы я снова оказался на Красной площади… то я опять бы выстрелил в Горбачева, потому что я считал и считаю его ответственным за гибель невинных людей… Кроме того, он захватил власть в обход воли народа. Правда, сегодня я бы целился лучше» (Тихомиров В. Человек с ружьем // Огонек. 2005. № 46 [http://www.ogoniok.com/4920/38/]; Петровская А. «Террористический акт одобряется!» // Сайт Петербургского отделения организации «Авангард красной молодежи» [http://lenakm.by.ru/news/25-11.htm]). Воспоминания А. Шмонова о его террористической акции помещены на его персональном сайте в Интернете: http://shmonov1.narod.ru/kniga.htm.
Комментарий:
А.К.:Пермская областная газета «Звезда» опубликовала письма А.И. Солженицына из его корреспонденции с бывшим однополчанином-пермяком В.М. Дедюхиным. Напечатанные письма сопровождаются комментариями и воспоминаниями Дедюхина о военных событиях, в которых он вместе с Солженицыным принимал участие (Гашев Н. Письма из Вермонта // Звезда. 7 ноября. С. 3).
Демонстрация 7 ноября в Перми состояла из двух частей. Вначале прошли колонны, организованные на заводах и в районах города. В некоторых колоннах несли транспаранты с надписями: «Ельцина в президенты России!».
Затем по главной улице прошло несколько групп, организованных местными неформальными или политическими организациями. Отметилась группа из нескольких сотен человек — активистов и сочувствующих демократическим идеям. Представители Социал-демократической партии России, Социал-демократического союза, Демократического союза, пройдя через парадную Октябрьскую площадь, шли с лозунгами: «Жертвам социальных экспериментов — вечная память!» Перед трибунами в мегафон они прокричали: «За то, что мы без хлеба и штанов, спасибо вам, товарищ Чернышев» (тогдашний пермский первый секретарь обкома КПСС). Затем колонна направилась к памятнику Скорбящей Матери, к которому были возложены цветы.
Среди неформальных политизированных групп выделялась организация пермских монархистов (около 15 человек). Впереди группы шел юноша в самодельной форме поручика царской армии с «Георгием» на груди. В руках у него был опущенный к земле трехцветный флаг с черной лентой. Группа монархистов несла лозунги, написанные в дореволюционной орфографии: «За веру, царя и отечество», «Монархия — спасение России».
В Березниках — крупном индустриальном городе Пермской области — на стадионе «Химик» прошел альтернативный официальной демонстрации митинг в поддержку суверенитета России. Он был организован городскими отделениями Либерально-демократической партии и Демократической партии России. Участники митинга держали плакаты с лозунгами: «Требуем отставки союзного правительства!», «Деполитизация местных правоохранительных органов, КГБ», «Долой спекулятивные коммерческие магазины!» (хотя первый такой магазин появится в Перми неделей позже).
В городе Чайковский Пермской области на площади около ДК речников собралось две сотни человек. Организовали и провели митинг члены городского клуба борьбы за трезвость «Оптимист» (Звезда. 8 ноября).
8 ноября
Принято и опубликовано Заявление Верховного Совета Литовской Республики «О произволе оккупационных войск в Литве»: «Невзирая на протесты Верховного Совета Литовской Республики, дислоцированные в Литве части оккупационных войск СССР 7 ноября текущего года организовали военный парад. Эта демонстрация военной силы сопровождалась насильственными действиями, направленными против граждан Литовской Республики. При попытке десантников занять силой здание Литовской консерватории, где в это время проходили занятия, не только была нарушена автономия этого вуза, но и тяжело ранены граждане Литовской Республики и разорено имущество учебного заведения. <…> Не только демонстрация силы, но и ее применение в Литве должно еще раз напомнить прогрессивной общественности, правительствам стран о том, что СССР, его Вооруженные Силы продолжают грубо нарушать элементарные права человека, гражданина и народов. Верховный Совет Литовской Республики, выражая протест против подобных действий оккупационной военщины СССР, обращается к странам — участницам парижской встречи и призывает осудить подобные действия» (Эхо Литвы. № 231. 9 ноября. С. 1).
Председатель Московского городского Совета народных депутатов Г.Х. Попов на встрече с московскими депутатами всех уровней заявил, что с 1 декабря этого года в Москве могут будут введены продуктовые карточки-купоны. На них каждый житель столицы сможет приобрести товаров на сумму 31 рубль в месяц. В том числе 1,5 килограмма мяса, 200 граммов масла, 500 граммов муки и т.д. (МК. № 258. С. 1).
9 ноября
На очередной сессии Верховного Совета Эстонии поднят вопрос об отставке премьер-министра Эдгара Сависаара в связи с письмом восьми известных общественных деятелей Эстонии о неспособности премьера противодействовать экономическому кризису в Эстонии и сформировать правительство национального единства. Сам Сависаар на пресс-конференции заявил, что не считает необходимым комментировать случай, «когда восемь частных лиц собираются и наделяют одного полномочиями формировать правительство» (Известия. № 313. С. 2). Эдгар Сависаар (р. 1950) после этого обсуждения в отставку не ушел, а, напротив, стал первым премьер-министром независимой Эстонии; вынужден был подать в отставку 29 января 1992 г. после новых обвинений в неудачной экономической политике. В 1992-1995 гг. был вице-спикером эстонского парламента (Рийгикогу), в 2001-2004 гг. — мэром Таллина, с 2005 г. — министр экономики и транспорта в коалиционном правительстве Эстонии. Лидер Партии Центра (Keskerakond).
10 ноября
В Латвии объявлено о необходимости привлечь к ответственности тех, кто, считая 7 ноября праздничным днем, не вышел на работу. Об этом заявил министр юстиции Латвии В. Скудра (Известия. № 313. С. 1).
Верховный Совет Литвы утвердил положение о паспорте гражданина Литовской Республики, который сменит паспорт СССР. Национальность в новый паспорт, соответствующий всем международным нормам и правилам, не вносится, однако как вписывать в паспорт нелитовские фамилии, будет решать специальная комиссия. Однако поскольку независимость Литовской Республики не признана, граждане, не имеющие советского паспорта, не смогут выехать за рубеж (Известия. № 313. С. 1).
11 ноября
Прошли первые многопартийные парламентские выборы в Македонии (одна из республик Югославии). Большинство мест получили партии, оппозиционные Союзу коммунистов. Многопартийная система в республике была введена в марте 1990 г. С марта по сентябрь в республике было создано более тридцати политических партий и движений.
Начала работу вторая сессия Московского городского Совета народных депутатов. С докладом выступил председатель Моссовета Г. Попов. Главный вопрос, который предстоит обсудить депутатам Моссовета и принять по нему конкретную программу действий, — это переход города на рыночные отношения (Известия. № 314. С. 1).
Из выступления Г.Х. Попова:
«Оценивая план [перехода к рынку. — Сост.] Президента [СССР. — Сост.] в целом, надо сказать, что это, конечно, план перестройки. Но это такой план, который выгоден и устраивает аппарат. Это план, в конечном счете, захвата бывшей государственной собственности бывшим аппаратом <…> Сейчас на сессию выносятся вопросы о жилье, торговле и свободном рынке, защите населения от рыночной стихии, финансировании воспитания дошкольников и так далее. Введение выплат на каждого ребенка, пусть даже в размере 70 рублей, — это реальная вещь. Впервые в Москве будет проявлена забота о всех детях, — как тех, кому посчастливилось попасть в детский сад, так и тех, кто остался дома. Еще одна важная мера — приватизация жилья. Сколько бабушек и дедушек смогут заработанные многолетними трудами квартиры спокойно передать внукам. Сколько молодых людей, вступая в жизнь, будут думать не о близости к распределителям квартир, а о настоящем заработке, который откроет им путь к приобретению квартиры. Возникает мощный стимул к труду, предпринимательству. И наконец, сколько пожилых людей в случае необходимости смогут продать большую квартиру, купить меньшую и облегчить свою жизнь. Третья из ключевых мер — приватизация торговли, свободный рынок и защита потребителя. Все эти три проблемы взаимосвязаны. Невозможно и никто не пойдет на приватизацию, если не будет перспективы изменять цены и вести торговлю по свободным ценам. Точно так же очевидно, что если просто ввести торговлю по свободным ценам, то при наших масштабах дефицита и с учетом того, что вокруг Москвы целая страна, скачок цен нам не выдержать. Поэтому приватизация торговли обязательно должна сопровождаться мерами гарантии для москвичей. Мы думали обеспечить эти гарантии с помощью московских денег (кстати, сейчас именно этот путь избрала Украина). Но сегодня ситуация в Москве с товарами стала столь сложной, что придется идти на более жесткий вариант — типа карточной системы» (Куранты. № 9. 15 ноября. С. 5).
В Москве состоялась встреча М.С. Горбачева и Б.Н. Ельцина. После нее Б.Н. Ельцин на сессии Верховного Совета РСФСР информировал о достигнутых договоренностях о реформировании и преобразовании политического устройства Советского Союза, якобы отраженных в протоколе по итогам встречи. Информация опровергнута окружением М.С. Горбачева (МН. № 48. С. 1; Российская газета. 15 ноября. С. 1).
На днях в Министерстве путей сообщения СССР состоялось очередное, четвертое по счету селекторное совещание по проблемам перевозки сахара. Хотя его запасы на городских складах составляют 1,3 миллиона тонн, в магазинах он является дефицитным товаром. В общей сложности 41 область страны сидит сейчас на голодном сахарном пайке из-за недопоставок. Многие заводы искусственно задерживают отгрузку сахара. Львиная доля запасов (более миллиона тонн) приходится на предприятия Украины, на территории которой работают 193 завода из 318 по всей стране. Правительство этой республики приняло решение о невывозе за ее территорию продукции, здесь производящейся. В Москве и Ленинграде сахар поступает, но плохо выгружается (Известия. № 314. С. 2).
В Грузии состоялось повторное голосование и второй тур выборов депутатов в Верховный Совет. Из 11 политических партий и блоков места в новом парламенте получили только блок «Круглый стол — Свободная Грузия» (81 мандат) и Компартия Грузии (44 мандата). Из персонально баллотировавшихся кандидатов избраны лишь 57 из 125 депутатов. В ходе повторного голосования должна окончательно определиться расстановка политических сил в Верховном Совете (Известия. № 315. С. 3).
Заместитель Генерального прокурора СССР Я. Дзенитис 31 октября внес протест на определение Мосгорсуда и коллегии Верховного суда РСФСР по гражданским делам относительно жалобы Олега Калугина на Николая Рыжкова. Дзенитис считает, что «дело о погонах» вообще не находится в компетенции советского суда. Калугин должен был обращаться в Верховный Совет СССР, которому подотчетен Совмин. Как поступить с протестом прокуратуры — решать президиуму Верховного суда РСФСР. Он затребовал в Мосгорсуде все материалы, касающиеся тяжб Калугина. Намеченное на сегодня заседание отложено на неопределенный срок (Известия. № 314. С. 2).
На открытый конкурс проектов Конституции РСФСР, объявленный по распоряжению Бориса Ельцина, поступило 36 вариантов Основного Закона республики. Жюри конкурса, которое возглавляет Р. Хасбулатов, подведет его итоги 1 января 1991 г. (Известия. № 314. С. 2). Новая конституция была принята (одобрена на всенародном референдуме) только 12 декабря 1993 г. и подготовлена после октябрьского путча 1993 г., когда потребовалось обосновать новое государственное устройство России, свободное от реликтов советского режима.
В текущем году МВД СССР получило от государства дотации на сумму 11 миллиардов рублей, что на 14% больше, чем в прошлом. Об этом сообщил «Интерфаксу» заместитель министра внутренних дел СССР Валерий Белянинов. Однако, по мнению МВД СССР, для решения насущных проблем советской милиции необходимо увеличить дотации, и поэтому министерство на следующий год запросило у государства 20 миллиардов рублей (Известия. № 314. С. 2).
Трехлетние дискуссии и споры вокруг различных проектов завершились подписанием контракта о реставрации и реконструкции Дома Пашкова, старого здания Государственной библиотеки имени В.И. Ленина. Контракт заключен между югославской фирмой «Интерэскпорт» и объединением «Союзвнешстройимпорт» Министерства внешнеэкономических связей СССР. С учетом сложившегося комплекса планируется возвести еще одно здание библиотеки. И что особенно важно — в течение всех пяти лет реконструкции библиотека будет открыта для посетителей (Известия. № 314. С. 2). Реконструкция Дома Пашкова была начата только в 2000 г. (она многократно откладывалась из-за административных и финансовых проблем) и продолжается до сих пор. Новое здание Библиотеки имени Ленина, ныне Российской государственной библиотеки, не построено до настоящего времени; не определены даже сроки начала финансирования работ (http://leninka.ru/index.php?f=139).
12 ноября
Торжественное восшествие на престол Акихито, нового императора Японии. Император Акихито (р. 1933) занимает трон Японии и сегодня.
Литовское правительство поручило министерству финансов республики создать Монетный двор и организовать изготовление монет. О новых литовских монетах пока лишь известно, что они будут малого и большого достоинства. На «малых» монетах предполагается отобразить государственный герб Витис (всадник с занесенным мечом на коне [разговорное название этого герба в Литве — «погоня». — Сост.]) и номинал, а на «больших» — литовских великих князей и королей. Вероятное название монет — центы. Идет подготовка и к выпуску бумажных денег — литов (Известия. № 315. С. 2). Лит, однако, был введен в качестве платежного средства в Литве только через два с половиной года после этого сообщения. После восстановления независимости в качестве платежного средства (с 5 августа 1991г.) использовались временные деньги, или «общие талоны», в обиходе называвшиеся «вагнорками» — от фамилии премьер-министра Литвы Гедиминаса Вагнорюса. C 1992 г. они были объявлены в Литве единственным законным платежным средством. Литы были выпущены в обращение только 25 июня 1993 г., обменивались на талоны в соотношении 100:1.
Комментарий:
Н.К.: Тогдашние представления об экономическом суверенитете были гораздо сильнее связаны в сознании руководства с контролем над собственностью, чем с собственно экономическими категориями. Вот как вспоминает об этом тогдашний помощник Президента СССР Н.Я. Петраков: «Для Горбачева были непонятны и вопросы собственности. В январе 1990 г. я помогал Президенту готовиться к поездке в Литву, к Бразаускасу. <…> Я агитировал Горбачева создавать транснациональные компании. Акционировать Рижский ВЭФ и контрольный пакет оставить в Москве. И уйдет от вас Латвия, не уйдет — собственность уже транснациональная, по всем международным правам. А то сейчас таллинский порт, который строила вся страна, — эстонский.
Но Горбачев это не воспринял, так как вообще плохо понимал, что такое акционирование. Как ни парадоксально, но большой вред принес в этом вопросе государственник Леонид Иванович Абалкин, первым провозгласивший необходимость разделения собственности на федеральную, республиканскую и муниципальную. Это была огромная ошибка. Я ему объяснял, что собственность может быть либо общественной, либо частной — и других нет».
Поздно вечером подведены итоги повторного голосования и второго тура выборов в Верховный Совет Грузии. Стали известны имена 246 депутатов парламента: «Круглый стол — Свободная Грузия» — 155 человек, Компартия — 64 человека, народный фронт — 12 человек, блок «Демократическая Грузия» — 4 человека, блок «Освобождение и экономическое возрождение» — 1 человек, всегрузинское общество Руставели — 1 человек, независимые депутаты — 9 человек. Лидер блока «Круглый стол» Звиад Гамсахурдиа на первой неофициальной встрече парламентской фракции блока заявил: «Наша цель была получить 201 место в парламенте, так что победа неполная. Но результаты выборов дают нам возможность приступить к работе. И эти результаты вызвали бешенство центра, что конкретно выразилось в публикации на страницах «Известий». (Имеется в виду статья В. Выжутовича «Убийственные аргументы», опубликованная в 313-м номере «Известий» от 10 ноября.) Кто не рад результатам выборов, так это агенты Москвы. Грузинский народ даст достойный отпор им…» (Известия. № 316. С. 1). В статье В. Выжутовича констатировалось, что политические конфликты в Грузии решаются силой оружия, и был приведен фрагмент из откровенно расистского выступления З. Гамсахурдиа.
Несколько цитат из статьи В. Выжутовича, имевшей подзаголовок «Об одном не новом способе политической полемики»:
«По сведениям Прокуратуры Грузии, число умышленных убийств и покушений за последние полгода увеличилось в республике на 67,6 процента. Зафиксирован резкий их рост по политическим мотивам. Тбилиси, Поти, Сухуми, Гори — адреса, где за словом в карман не лезут. Лезут за пистолетом. Аргументы в идейном споре добываются нажатием спускового крючка. <…> Почему в Грузии ведут охоту друг на друга даже политические единомышленники, исповедующие в принципе одну веру, преследующие одну цель? Я еще как-то готов понять жесткое противостояние радикалов и консерваторов, без труда умещаю в сознании непримиримую сшибку демократов и партаппаратчиков, но вообразить себе перестрелку идейных сторонников (да хотя бы и противников, все одно — дикость) не умею, отказываюсь. <…> И мало кто готов ответить на самый главный вопрос переходного периода. Это вопрос не о том, что делать, а о том — как. Ибо политика есть искусство не только провозглашения идей, сколь бы прогрессивны они ни были, но и способов их воплощения. Каковы же эти способы, если для их утверждения требуется оружие?
Способ рассмотрения национальных проблем, предложенный З. Гамсахурдиа на митинге в селе Ахалсопели Кварельского района (фонограмма):
— Главной причиной нашего сюда прибытия является то, что вот благодаря этим продажным коммунистам, благодаря этим предателям, тут, в Кахетии, в самом сердце Кахетии, началось лекианство. Кахетия всегда была демографически самым чистым районом, где грузинский элемент всегда преобладал, всегда властвовал. Сейчас там так устроили дело, что мы в раздумье: как спасти Кахетию? Тут татарство поднимает голову и тягается с Кахетией, там — лекство, там — армянство, а там еще осетинство, и они вот-вот проглотят Кахетию. Вот что нам сделали эти коммунисты, эти предатели. Продали, за деньги продали этот наш любимый, святой уголок, Кахетию, эту родину героев, родину святых, продали, продали чужеродцам, и сегодня мы стоим перед катастрофой… Откройте глаза, откройте глаза, ибо пришел враг, облаченный уже в другую форму, под другой личиной. И мы ему должны дать надлежащий ответ. Они должны быть высечены, должны быть выжжены каленым железом из грузинской нации, эти предатели и продажные люди… Сила на нашей стороне, грузинская нация с нами. И мы расправимся со всеми предателями, всех призовем к надлежащему ответу и всех злых врагов, приютившихся тут негрузин выгоним из Грузии!..»
Речь одобрена ревом толпы, уже на все готовой…
Воззвание к темным инстинктам масс — средство огнестрельное. Толпа разделяет лишь крайние чувства и знает лишь крайние способы их выражения. Она не нуждается ни в каких аргументах. Она нередко и сама — убийственный аргумент, когда ее зарядят. <…> Выстрелы на проспекте Руставели в Тбилиси, если и являются аргументами. То должны убедить нас в одном: в этой «дискуссии» победителей нет и никогда не будет» (Известия. № 313. С. 3). Под «лекианством» в речи Гамсахурдиа понимаются представители дагестанских народов: «леки» — собирательное название для народов Дагестана в Грузии и Армении (http://www.lakia.net/lak/resurce/book/chapter%201.htm).
На внеочередной сессии Крымского областного Совета после бурных дебатов депутаты признали необходимым принять декларацию о восстановлении государственности Крыма и провести референдум среди населения полуострова, а также крымских татар, проживающих за его пределами, для определения дальнейшего статуса автономной области (Известия. № 316. С. 2). Автономия была восстановлена на основании результатов общекрымского референдума, состоявшегося 20 января 1991 г. В референдуме приняли участие 81,37% жителей полуострова. На вопрос: «Вы за воссоздание Крымской АССР как субъекта Союза и участника Союзного договора?» 93,26% опрошенных ответили утвердительно. 12 февраля 1991 г. Верховная Рада Украины большинством голосов утвердила результаты референдума, приняв Закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики». С 1992 г. автономия получила официальное название Республика Крым, с 1995 г. — Автономная Республика Крым (АРК). На протяжении всех 1990-х гг. шел сложный процесс уточнения статуса Крыма в составе независимой Украины, разграничения полномочий между автономией и центральными властями. 6 мая 1992 г. была принята первая Конституция Республики Крым. Ныне действующий Основной Закон АРК принят Верховной Радой Украины 21 октября 1998 г. (Никифоров А.Р. Крым. Автономная республика в составе Украины // Интернет-портал «Автономная республика Крым» [http://www.communh%20os.crimea-portal.gov.ua/])
13 ноября
С призывом к коммунистам республики не поддаваться на провокации обратился секретариат ЦК Компартии Армении. ЦК располагает сведениями о том, что неизвестные лица, ссылаясь на несуществующие постановления правительства и Верховного Совета республики, от имени партийных комитетов предлагают отдельным коммунистам сдавать партийные билеты (Известия. № 316. С. 2). Очевидно, эта паника была связана с тем, что в ноябре 1990 г. Верховный Совет Армении принял постановление о деполитизации, то есть, фактически, о запрете создания комитетов КПСС в государственных предприятиях и учебных заведениях. Таким образом в республике была окончательно ликвидирована однопартийная система (сайт Парламента Армении: http://www.parliament.am/Ru/).
В доме № 64 по Невскому проспекту в Ленинграде открылся магазин известной французской фирмы «Ланком», в котором будет продаваться французская косметика и парфюмерия на отечественные рубли. У дверей магазина сразу же выстроилась очередь (Известия. № 316. С. 2).
Комментарий:
А.К.: В Перми президиум городского Совета народных депутатов официально зарегистрировал еще два отделения политических партий. Первое отделение — местная организация Демократической партии России. Ее учредительная конференция прошла 16 сентября 1990 г. в актовом зале СПТУ-43. 47 ее участников представляли различные районы города (часть из них вступила в партию прямо в ходе конференции).
Официальный статус получила также и Пермская организация «Демократической платформы». На конференции «Демократической платформы» 15 сентября 1990 г. присутствовало 49 делегатов из Перми, Осы, Добрянки, Березников, Краснокамска, Кунгура, Чайковского, Лысьвы. Основная часть делегатов вступила в партию по прибытию на конференцию и в ее перерывах.
Из выступления на конференции народного депутата РСФСР, члена Всесоюзного координационного совета «Демплатформы» В.Н. Лысенко следовало, что это партия парламентского типа, занимающая левоцентристскую позицию. Их союзниками выступают Демократическая партия России (справа) и Социал-демократическая партия (слева). И в парламенте они уже образовали единый блок «Демократическая Россия» и вместе выступают за поддержку Б.Н. Ельцина, отставку правительства Н.И. Рыжкова и создание единого движения.
В. Лысенко также сформулировал задачи местных отделений партии: создание фракции социал-демократов в Советах; борьбу за деполитизацию КГБ, МВД, народного образования; вывод парткомов с предприятий; учреждение газеты ДП; реализацию программы «500 дней» (Об итогах областной учредительной конференции партии «Демократическая платформа» [1990] // Государственный архив новейшей истории и общественно-политических движений Пермской области. Ф. 1. Оп. 113. Д. 124. Л. 7).
Следует отметить, что в течение почти всего 1990 г. в Прикамье шло «партийное строительство». Еще весной появилась областная организация СДПР. Осенью провели организационные собрания Конституционно-демократическая партия — Партия народной свободы — и Христианско-патриотический союз. В середине ноября пермские организации трех демократических партий — Демократической партии России, «Демократической платформы» и Социал-демократической партии России — решили объединиться в единый политический блок (Молодая гвардия. № 42).
В студенческом городке Пермского сельхозинститута состоялась встреча-дискуссия между секретарем обкома партии Г.В. Лаптевым и представителем пермской организации социал-демократической партии Д.Г. Галицким. Она была организована в прямом эфире радиоцентра общежития. Сделана была также запись на видеокассеты для последующих показов. Организаторами мероприятия были студенты сельхозинститута, не в первый раз приглашавшие для диспута к себе в гости представителей различных политических организаций и объединений.
Настоящий аукцион состоялся на днях в здании исполкома Куйбышевского райсовета. По инициативе Мосгорисполкома в первый раз с торгов продавалось право долгосрочной аренды нежилых помещений. Приглашались все желающие и не пожалевшие 1500 рублей для оплаты входного билета. Их оказалось не так уж много — в торгах приняли участие около 90 человек. Аукцион прошел на редкость быстро (буквально в течение часа) и удачно для некоторых участников. Так, здание на улице Маркса и Энгельса (в центре Москвы) [в 1996 г. двум частям улицы Маркса и Энгельса были возвращены их исторические названия — Староваганьковский и Малый Знаменский переулки. — Сост.] стартовой ценой в 2 миллиона рублей было продано за 8 миллионов. Да и другие здания обошлись счастливым конкурсантам недешево. А подвальное помещение на Ленинском проспекте было приобретено за 440 тысяч. «Среди не упустивших свой шанс — коммерческий банк, малое предприятие, фирма и даже научно-технический центр — вот вам и московские миллионеры! По заявлениям оргкомитета, вырученные средства будут в равных пропорциях распределены между райисполкомом, выставившим здание, и Мосгорисполкомом, а использованы на нужды города и всех нас» (МК. № 260. С. 1).
«Человек-бутерброд» — так называют «ходячую рекламу», — того, кто зарабатывает на жизнь тем, что ходит по улицам с рекламными плакатами какой-нибудь фирмы. Такса — 5 рублей в час, график работы — по четыре часа в день (МК. № 260. С. 1).
Умер сценарист, кинорежиссер, теоретик кино Леонид Трауберг (официальная дата рождения — 1902 г., но в частной беседе с Натальей Нусиновой в 1990 г. Трауберг признался, что подлинная — 1901-й: родители год тянули с регистрацией его рождения). Родился в Одессе. Учился в студии комической оперы, занимался театральной деятельностью в Одессе и Ленинграде. В 1919 г. организовал театр-студию в Одессе, а в 1921 вместе с Григорием Козинцевым — авангардную киногруппу ФЭКС (Фабрику эксцентрического актера); вместе с Козинцевым они получили общее название «фэксы». С 1924 г. — режиссер киностудии «Ленфильм». С 1943 работал на «Мосфильме». Лауреат Сталинской премии (1941). В послевоенные годы был обвинен в «космополитизме», лишен возможности работать режиссером (первый после перерыва фильм снял в 1955 г.). Режиссер фильмов «Шинель» (1926), «Новый Вавилон» (1929), «Юность Максима» (1934), «Возвращение Максима» (1937), «Мертвые души» (1960) и мн. др. В 1962-1968 гг. преподавал на Высших режиссерских курсах при киностудии «Ленфильм» (1962-1968). В 1988 г. был удостоен кинопремии «Ника» в номинации «Честь и достоинство». В 1990 г. Трауберг участвовал (до самой смерти) в съемках исторического документального фильма о деятельности ФЭКС («Мы были эксцентриками»; сцен. Н. Нусиновой, реж. Никита Тихонов, вышел в 1991 г.). За два часа до смерти подписал в печать свою книгу воспоминаний «Чай на двоих», которую он подготовил с помощью своего литературного секретаря Михаила Бурцева (Нусинова Н. Памяти учителя // Киноведческие записки. 2005. № 63 [http://www.kinozapiski.ru/article/170/]; использованы также материалы справочных сайтов в Интернете).
12-13 ноября
Проходит учредительное собрание Московской Центральной фондовой биржи.
Комментарий:
Н.К.: Проходит учредительное собрание Московской Центральной фондовой биржи. Председателем ее Биржевого Совета стал Э.В. Теняков. Характерное описание старта российского фондового рынка оставил А.А. Козлов: «Первые торги на МЦФБ проходили в конце 1990 г. во Дворце культуры электролампового завода. До сих пор перед глазами эта картина. Покатый зрительный зал, из которого вынесли кресла. Сцена, на которой стоят столы президиума, покрытые красной материей. Президиум возглавляют Председатель Биржевого Совета Эдуард Теняков и Вячеслав Панькин, позже сменивший Тенякова и ставший сопредседателем Союза фондовых бирж. За трибуной, с которой предварительно снята атрибутика Советского Союза, стоит старичок. На вопрос «Где вы его взяли?» мне ответили, что нашли на ломбардном аукционе — он знает, как молотком работать. В зале стояла вольная толпа брокеров. Председатель президиума зачитывал по бумажке: «На торги выставляется лот из 20 акций…!» И дальше следовало название какого-то прибалтийского предприятия. Считалось, что его месторасположение доказывает надежность. За ними шел вагон с женскими колготками. Когда кто-то выигрывал торг, его посылали к задней стенке, где девочка за компьютером распечатывала ему договор. Как расплачиваться, стороны решали самостоятельно».
Биографическая справка:
Панькин Вячеслав Владимирович. Родился 8 июня 1958 г. в Тульской области; окончил Московский институт пищевой промышленности в 1984 г., Государственную финансовую академию в 1992 г. В 1977-1984 гг. — экономист Института ядерного приборостроения. В 1983-1985 гг. — секретарь Московского горкома ВЛКСМ. В 1985-1990 гг. — заместитель заведующего отдела по организационным вопросам исполкома Моссовета. В 1990-1991 гг. — заместитель председателя Хорошевского районного Совета народных депутатов г. Москвы. В 1991-1992 гг. — вице-президент, 1992-1994 гг. — президент Московской центральной фондовой биржи (МЦФБ); сопредседатель союза фондовых бирж России. С июля 1994 г. был председателем Совета по делам молодежи при Президенте РФ; в дальнейшем — президент Фонда «Национальные лотереи»; председатель Комитета по фондовому рынку Торгово-промышленной палаты России. Был заместителем председателя Консультативного совета при Российском фонде Федерального имущества, председателем комитета по фондовому рынку торгово-промышленной палаты России. С 1998 г. — генеральный директор ООО «Джекпот» (Московская игровая система).
14 ноября
В Варшаве подписан германо-польский договор, гарантирующий незыблемость восточной границы Германии по Одеру-Нейсе. Это было необходимо потому, что соседи Германии, особенно Польша, опасались того, что объединенная Германия вновь перейдет к экспансионистской политике; власти объединенной Германии неоднократно заверяли соседние государства в миролюбивом характере нового государства. Граница по Одеру-Нейсе была установлена после поражения Германии во Второй мировой войне.
Введено в действие принятое накануне постановление Совмина СССР о переходе на договорные розничные цены по отдельным видам товаров народного потребления (меха, ковры, ювелирные изделия, холодильники, хрусталь, коллекционные вина, деликатесы и т.д.). Цены будут формироваться без участия Госкомцен СССР, его республиканских и местных органов, то есть без элементов административного принуждения. Высказывается опасение, что разбалансированный рынок может отреагировать на постановление тотальным ростом цен. Постановление вызвало дискуссию на заседании Верховного Совета РСФСР. Было принято подписанное И. Силаевым постановление о приостановлении на территории РСФСР постановления Совмина СССР от 12 ноября 1990 г. о договорных розничных ценах. До специального решения Совета Министров РСФСР запрещена продажа поименованных в указанном постановлении Совмина СССР товаров народного потребления (Известия. № 318. С. 1-2). Газета «Аргументы и факты» публикует подробный перечень товаров, ценообразование на которые будет регулироваться новым постановлением (АиФ. № 46. С. 1).
Моссовет, верный своему выбору о приоритете законов России, приостановил на территории города действие решения Совмина СССР относительно введения повышенных цен на некоторые товары (Известия. № 318. С. 2). Заметим для сравнения, что, например, Верховный совет Молдовы ратифицировал это решение и ввел договорные цены на территории республики. Приводим справку о повышении цен по сайту правительства Молдовы.
Документ о повышении цен в Молдове
Приложение
к Постановлению Верховного
Совета ССР Молдова № 377-XII
от 28 ноября 1990 года
Перечень товаров, реализуемых с 30 ноября 1990 года по договорным (свободным) розничным ценам
I. Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения отечественного производства
Радиоприемные, звукозаписывающие и звуковоспроизводящие устройства первой и высшей категории качества (видео-магнитофоны, радиоприемники, магнитофоны, усилители, музыкальные центры, тюнеры и др.), телевизоры цветного изображения четвертого и последующих поколений, автомобильные радиоприемники и магнитолы 1,7
Холодильники трехкамерные 1,7
Изделия из выдувного и прессованного хрусталя: вазы для цветов и сервировки стола, блюда, рюмки, фужеры и другие изделия, а также светильники с хрустальными элементами 1,5
Высококачественные изделия из фарфора внегрупповых видов разделок (сервизы столовые, чайные и кофейные), скульптурные и декоративные изделия из фарфора, фаянса, майолика 1,5
Гарнитуры и наборы мебельные повышенного качества: жилые комнаты, спальни, наборы мягкой мебели, стенки, а также мебель для кухонь с отделкой из натуральной древесины 1,6
Запасные части к легковым автомобилям 2,0
II. Промышленные товары импортного производства радиоприемники, звукозаписывающие и звуковоспроизводящие устройства (видеомагнитофоны, телевизоры, радиоприемники, магнитолы, магнитофоны и др.) 2,0
Ножевые изделия, столовые приборы и посуда из недрагоценных металлов с покрытием из серебра и золота 1,5
Холодильники, морозильники, печи-СВЧ 2,0
Изделия из выдувного и прессованного хрусталя: вазы для цветов и сервировки стола, блюда, рюмки, фужеры, стаканы и другие изделия, а также светильники с хрустальными элементами 2,0
Все виды мебели 2,0
Изделия из фарфора, фаянса с высокохудожественной отделкой: сервизы чайные, кофейные, а также скульптурные и декоративные изделия (вазы, конфетницы и др.) 2,0
Одежда из натуральной кожи 3,0
Парфюмерно-косметические товары, кроме зубной пасты, туалетного и хозяйственного мыла 1,5
III. Продовольственные товары отечественного и импортного производства Вырезка, телятина, языки, мясо ягнят и поросят 4,0
Кроме того, только импортные товары:
Сигареты американского типа («Мальборо», «Кент», «Винстон», «Филипп-Морис» и другие) 6,0
Джин, виски и коньяки 2,0
Пиво 2,0
(http://www.justice.md/lex/document_rus.php?id=67D62A37:6EA75B79).
Совет Министров Украины своим постановлением предписал гражданам Украины проходить военную службу только на территории республики. Верховный Совет назначил Председателем Совета Министров (за него проголосовало 332 из 376 депутатов) В.П. Фокина (Известия. № 317. С. 2). Витольд Фокин был избран вместо предыдущего председателя, Виталия Масола, который вынужден был подать в отставку под давлением демонстраций студентов в Киеве (см. хронику октября).
Биографическая справка
Витольд Фокин — последний председатель Совета Министров и первый (с 1991 г.) премьер-министр Украины. Родился в 1932 г. в селе Новониколаевка Запорожской обл. Закончил Днепропетровский горный институт. Кандидат технических наук. Работал инженером на шахтах, вырос до должности начальника комбината «Свердловскантрацит». В 1971 г. переведен в Киев, назначен начальником отдела Госплана УССР, в дальнейшем стал председателем Госплана УССР. В 1991 г. участвовал в подписании Беловежских соглашений об образовании СНГ. «Главные трудности премьерства Фокина — разногласия с парламентом в вопросах приватизации и введения национальной валюты. Премьер тормозил приватизацию, объясняя это желанием провести сначала индексацию основных фондов — якобы для того, чтобы не продавать их за бесценок. …Под давлением руховцев ему и президенту Кравчуку пришлось ввести первую украинскую «валюту» — купоны многоразового использования» (Минкин А. Премьеров по зиме считают… // Интернет-газета «ForUm». 2006. 8 декабря [http://for-ua.com/analytics/2006/12/08/095815.html]). Ушел в отставку в октябре 1992 г. Награжден многочисленными советскими орденами, в том числе двумя — Трудового Красного Знамени. Неоднократно избирался депутатом Верховных Советов СССР и УССР. С 1993 г. по настоящее время — президент Международного фонда гуманитарных и экономических связей Украины с Российской Федерацией (Сайт «Биографии украинских деятелей» [http://ukraine.vip.su/biografy/sovremennya_ukraine/fokin.htm,]).
Верховный Совет Латвии принял постановление о мерах в отношении Вооруженных Сил СССР, отряда милиции особого назначения — «О недопустимости преступной деятельности отряда милиции особого назначения и Вооруженных Сил СССР на территории Латвийской республики». Верховный Совет СССР обратился к Латвийскому Верховному Совету с требованием отменить это постановление, равно как и меры, ущемляющие права пенсионеров, ветеранов милиции и вооруженных сил (Известия. № 324. С. 1).
Главой Гостелерадио вместо либерала Михаила Ненашева решено назначить Леонида Кравченко — опытного функционера, который смог бы наконец «закрутить гайки». До перестройки Кравченко — главный редактор «Строительной газеты» (с 1975 г.) и «Труда» (с 1980 г.), с 1985 г. — первый зампредседателя Гостелерадио СССР, с 1988 г. — генеральный директор ТАСС. Кравченко берется за дело энергично. Например, «борьбу за художественное качество» он начнет с того, что передвинет АТВ (Авторское телевидение, производящая телекомпания, основанная в 1989 г. Анатолием Малкиным и Кирой Прошутинской) с первого канала на второй. Вскоре Кравченко отстранил от эфира ведущих ТСН (Телевизионной службы новостей) Татьяну Миткову, Евгения Киселева и Юрия Ростова (НЭОК). В декабре Л.П. Кравченко фактически закрыл программу «Взгляд» за отказ коллектива программы исключить из нового выпуска комментарий по поводу отставки Э.А. Шеварднадзе (подробнее см. в хронике за декабрь). Подробнее о процессах в электронных СМИ в конце 1990-го и начале 1991 г. см. в статье М. Майофис и И. Кукулина. Телевизионная служба новостей (не путать с аналогичной службой с тем же названием, действующей ныне на украинском телеканале «1+1») — существовала на Центральном телевидении в 1990-1991 гг. «Это была уникальная журналистская лаборатория, когда еще на советском телевидении разрешили делать что-то принципиально новое, по содержанию, по духу, по форме» (тележурналист Марианна Максимовская, цит. по интервью: Герасимов А. Марианна Максимовская знает, как оживить политический эфир в «мертвый» сезон // Перепечатка из газеты «Новые Известия»: http://www.viperson.ru/wind.php?ID=207989&soch=1). Ведущие ТСН Татьяна Миткова, Александр Гурнов и Юрий Ростов были отстранены от работы в январе 1991 г., после того как отказались читать в эфире официальный комментарий по поводу введения «союзных» войск в Вильнюс.
Из воспоминаний правозащитника и публициста Алексея Симонова:
«Кравченко был абсолютно компетентен и в роли зама, и в роли председателя Гостелерадио. Он производил впечатление человека, сохраняющего свой стиль жизни, поведения, мышления. Потеря компетентности ведет к потере точки опоры, а у Л.П. Кравченко, по моему разумению, такая точка опоры была — верно, как ему казалось, понимаемая политика, диктуемая партией и правительством. Он считал, что его направили в Гостелерадио с целью определенной либерализации ситуации, он вполне этому соответствовал и доказательств тому более чем достаточно: и появление «Взгляда», и появление всевозможных передач молодежного канала — сагалаевская «Лестница» [то есть программа «Двенадцатый этаж». — Сост.] и т.д. и т.п. Это все, так или иначе, проходило в эфир с одобрения Кравченко, и не могло выйти на экран вопреки ему. Так что у него было ощущение верно понимаемой политики партии и правительства, и дальше — в пределах этой верно понимаемой политики — он чувствовал себя уверенно» (Симонов А. Предтеча // Взгляд. 2004. № 2 (3) [http://www.gdf.ru/books/books/Vzglyad/3/011.html]).
Леонид Кравченко (р. 1938) был уволен с поста руководителя Гостелерадио в 1991 г. после поражения путча ГКЧП. С 1993 г. Леонид Кравченко работал первым заместителем главного редактора «Российской газеты». В ноябре 1997 г. назначен на должность главного редактора «Парламентской газеты», в 2003 г. снят с этой должности. В настоящее время — заместитель главного редактора «Строительной газеты».
С 1 октября билет до Нью-Йорка рейсом Аэрофлота в экономическом классе стоит 943 рубля (раньше стоял 881 рубль). Авиабилет в Прагу стоил 98 рублей, будет — 313; в Будапешт стоил 114, будет — 298; в Берлин стоил 117 рублей, будет — 285 (Известия. № 317. С. 6).
Избран Председатель Верховного Совета Грузии. Им стал лидер победившего на выборах избирательного блока «Круглый стол — Свободная Грузия», председатель Хельсинкского союза Грузии и общества Святого Ильи Праведного Звиад Гамсахурдиа. Из 238 депутатов за проголосовали 332, против — 1. Изменено название страны. Отныне она называется Республика Грузия. В Конституцию внесены изменения. Согласно закону о переходном периоде, Республика Грузия вступила в переходный период на пути к полной политической и экономической независимости. Полностью изменена преамбула к Конституции Грузии, из нее исключены все статьи и формулировки, в которых указывается на приверженность к коммунистической идеологии, социалистическому строю. Вновь подтвержден безусловный приоритет законов Грузии над законами и подзаконными актами Союза ССР. Сессия утвердила новые герб, флаг и гимн республики. Они восстанавливают государственную символику грузинской демократической республики 1918-1921 гг. В своей вступительной речи Гамсахурдиа отверг саму возможность подписания Грузией Союзного договора (Известия. № 318. С. 2).
Вчера в гимназии № 67 состоялся школьный совет. Во-первых, впервые в нашей стране была учреждена стипендия имени Александра Меня. Ее будут получать лучшие ученики 67-й гимназии. В течение полутора лет Александр Мень читал здесь цикл лекций «Библия в литературе» и непосредственно общался с гимназистами. Стипендиальный фонд его имени учредило ВТК «Информэкоэксперт» — самостоятельное научное хозрасчетное подразделение при Инкомбанке, — направляющее в основном свои усилия на пропаганду обеспечения безопасности информации и информационных технологий. И второе событие, заслуживающее внимания, — на школьном совете утвердили устав гимназии. Ни у одной нашей школы, гимназии и лицея собственного устава пока не было. До сих пор существовало лишь общее положение, единое для всех (МК. № 262. С. 1). В настоящее время стипендия не присуждается. По воспоминаниям выпускников гимназии начала 1990-х годов, она не присуждалась и тогда.
Комментарий:
А.К.: В Перми открылся первый в Прикамье частный коммерческий магазин «Лот». Его владелец Михаил Рябчиков сообщил прессе, что открытие магазина потребовало вложения 50 тыс. рублей. Помещением для продаж стало бомбоубежище, за две недели переоборудованное в торговый зал. По словам директора и владельца, покупателем предлагался самый разнообразный набор товаров: «от колготок до автомашин-иномарок» (Звезда. 14 и 22 ноября).
15 ноября
Внеочередная сессия Ненецкого окружного Совета народных депутатов провозгласила территорию округа, входящего в Архангельскую область и занимающего площадь в 176,7 тысячи квадратных километров, суверенной Ненецкой республикой. Приняв решение об этом, депутаты немедленно объявили на него мораторий — в связи с обращением к ближайшему Съезду народных депутатов РСФСР о парламентском признании республики (Известия. № 318. С. 2). В итоге Ненецкая Республика так и не была образована, а Ненецкий автономный округ (ненецк. название — Ненёцие автономной ?окрук), хотя и остался как административная единица в составе Архангельской области, был признан (Верховным Советом России) самостоятельным субъектом Российской Федерации в 1992 г., что было законодательно закреплено в Конституции РФ 1993 г.
На утреннем заседании сессии Верховного Совета Грузии избран Председатель Совета Министров республики. Им стал председатель Всегрузинского общества Руставели Тенгиз Сигуа (Известия. № 318. С. 2). В 1991 г. Сигуа был отправлен в отставку Звиадом Гамсахурдиа. В конце 1991 г. в Грузии началась гражданская война. Т. Сигуа стал одним из лидеров сил, оппозиционных президенту Грузии. 6 января 1992 г. З. Гамсахурдиа был свергнут и бежал в Армению (о его дальнейшей судьбе см. в биографической справке о З. Гамсахурдиа), новое руководство Грузии составили руководители переворота — глава вооруженного формирования «Мхедриони» («Всадники») Джаба Иоселиани, министр обороны Тенгиз Китовани и Тенгиз Сигуа, которые пригласили в Грузию в качестве нового руководителя государства Эдуарда Шеварднадзе. Тенгиз Сигуа был вновь назначен премьер-министром, 6 августа 1993 г. подал в отставку. В настоящее время живет в Грузии, занимается общественной деятельностью.
Биографическая справка:
Тенгиз Сигуа родился в 1934 г. в селе Лентехи Грузинской ССР в семье служащего. Окончил Грузинский политехнический институт по специальности инженер-металлург. После окончания аспирантуры АН Грузинской ССР прошел путь до заместителя директора Института металлургии АН Грузинской ССР. Доктор технических наук, профессор.
В Кишиневе вечером произошли массовые беспорядки — после похорон молдаванина, убитого 12 ноября группой хулиганов за то, что тот вступился за национальный флаг. Сотни человек врывались в кафе, рестораны и т.д. и избивали тех, кого считали русскими. Милиция проявила полную беспомощность (Известия. № 319. С. 1).
Парламент Казахстана принял постановление, приостанавливающее на территории этой республики действие постановления Совмина СССР о договорных ценах (Известия. № 319. С. 1).
На вопрос читателя «АиФ» о том, правда ли что группа народных депутатов Верховного Совета СССР, в числе которых находится В. Матвиенко, поступила на обучение в Дипломатическую академию МИД, ректор Академии ответил: «С 1 октября с.г. в Дипломатической академии МИД на краткосрочных курсах занимается группа народных депутатов СССР и РСФСР. Для каждого из них составлен индивидуальный учебный план, куда входят иностранный язык, основы дипломатической и консульской службы, отдельные темы из курса программ по международному праву, мировой экономике и международным отношениям. <…> Что касается В. Матвиенко, то она совмещает свою депутатскую деятельность с периодическими занятиями в группе Дипакадемии по подготовке руководящих кадров загранучреждений СССР. В.И. Матвиенко включена в резерв МИД СССР. При этом мы исходим из того, что в составе советского дипкорпуса неоправданно мало женщин» (АиФ. № 45. С. 8). Валентина Матвиенко закончила указанные краткосрочные курсы в 1991 г. и находилась на дипломатической службе в 1991-1994 и 1997-1998 гг.
Биографическая справка
Валентина Матвиенко родилась в 1949 г. В 1972 г. окончила Ленинградский химико-фармацевтический институт, в 1985 г. — Академию общественных наук при ЦК КПСС, в 1991 г. — курсы усовершенствования руководящих дипломатических работников при Дипломатической академии МИД СССР. С 1972 г. — на комсомольской работе. В 1984-1986 г.г. — первый секретарь Красногвардейского райкома КПСС Ленинграда. В 1986- 1989 гг. — заместитель председателя исполкома Ленсовета.
В 1989 г. избрана народным депутатом СССР. Была председателем Комитета Верховного Совета СССР по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства. В дальнейшем была послом СССР и Российской Федерации в Республике Мальта (1991-1994 гг.), директором Департамента по связям с субъектами федерации, парламентом и общественно-политическими организациями Министерства иностранных дел (1995-1997 гг.), членом коллегии Министерства иностранных дел (1995-1997 гг.), послом России в Греции (1997-1998 гг.). С 1998 по 2003 г. была заместителем председателя Правительства Российской Федерации, курировала социальную сферу. 19 марта 2003 г. назначена полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. 5 октября 2003 г. избрана губернатором Санкт-Петербурга (Официальный портал администрации С.-Петербурга [http://www.gov.spb.ru/gov/governor]).
Комментарий:
А.К.: В Перми введено ограничение на продажу товаров в магазинах. Их будут отпускать только предъявителю визитной карточки. До 15 декабря товары еще разрешено продавать и по визиткам, и по паспортам с пропиской Перми и Пермского района. «Визитки» в течение месяца по заявке от жильцов должно выдать домоуправление.
Житель Пермской области Вилесов А.Л., 1959 г. р., под угрозой взрыва пластиковой бомбы угнал самолет ТУ-134. Самолет следовал рейсом Ленинград-Москва. Угонщик потребовал лететь в Стокгольм. После приземления в аэропорту города Хельсинки Вилесов А.Л. был арестован. Взрывных устройств при нем не обнаружено. «Это третий случай угона самолетов жителями Пермской области» (Молодая гвардия. № 42. С. 8).
16 ноября
На сессии Верховного Совета СССР выступил М.С. Горбачев и взял под защиту правительственные меры по введению договорных цен на ряд товаров. Исполнительная власть, заявил он, должна иметь возможность выполнять принятую Верховным Советом программу. Налицо давление деструктивных сил, препятствующих консолидации общества. Причина этого — борьба за власть. В то время когда правительство предлагает народу выход из кризиса, против него начинают кампанию силы, желающие в своих политических целях навязать конфронтацию. После перерыва выступил Председатель Верховного Совета РСФСР, депутат Б.Н. Ельцин. Он сказал, что кризис в стране основывается не на личных отношениях политиков, а на кризисе тоталитарного строя, который еще существует. Идет осуществление тупиковой программы союзного правительства, но осуществляется она не постановлениями Совмина, а уже через Указы Президента. Ельцин посоветовал Горбачеву перестать держаться за старую структуру и нынешнее правительство. Он призвал выразить недоверие кабинету Рыжкова, как это уже сделал Верховный Совет РСФСР. Проблема номер один для страны, отметил Ельцин, — это продовольственный кризис. Он призвал, отбросив гордыню, обратиться за экстренной помощью к Западу. Иначе голода не избежать (Известия. № 319. С. 1).
Комментарий:
Н.К.: Главным объединяющим чувством подавляющей части российского (да и всего советского) населения в 1990 г. было ожидание чуда. Как их предшественники периода «военного коммунизма» верили в скорое пришествие мировой революции, так через 70 лет люди ждали скорого возвращения в лоно «цивилизованного общества», подразумевая под этим «общество изобилия». Понятия «капитализм» и «частная собственность» оставались еще ругательными, и даже самые решительные рыночники старались их не произносить.
Было и твердое ощущение, что стоит только отделиться от нахлебников, безусловно живущих за счет… (здесь можно поставить наименование практически любой союзной или автономной республики), и жизнь мгновенно изменится в лучшую сторону!
А еще необходимо написать правильные Законы, и экономика с завтрашнего дня заработает по-новому — люди будут получать за свой труд по-справедливому, то есть много, как на вожделенном Западе.
Стоит же отречься от старых, неправильных догм коммунизма, и наши новые зарубежные друзья немедленно бросятся предлагать нам помощь (в первую очередь финансовую, другая-то зачем нам нужна, мы не глупее их!).
По этой причине, в частности, столь сильна была вера в весьма механистическую программу «500 дней». Полтора года еще можно было помучиться, нетерпеливо отрывая листки календаря — но ни дня больше!).
Группа депутатов от оппозиции (в основном представители «Руха») в Верховном Совете Украины провела суточную предварительную голодовку прямо в здании парламента. Поводом к голодовке послужило решение Верховного Совета УССР о лишении парламентского иммунитета депутата С. Хмары. В дни октябрьских праздников между парламентарием и полковником милиции И. Григорьевым произошел конфликт, закончившийся тем, что сотрудника МВД, который был в гражданской одежде, разоружили. Оппозиция сочла этот инцидент провокацией против демократических сил, а решение депутатского большинства в парламенте о привлечении С. Хмары к уголовной ответственности — нарушением закона и норм парламентской этики (Известия. № 319. С. 2). Подлинной причиной борьбы коммунистического большинства в Верховном Совете Украины со Степаном Хмарой была радикально-антикоммунистическая позиция Хмары и его участие в многочисленных акциях национал-демократов. Подробнее см. в хронике за 5 декабря и в биографической справке о С. Хмаре (там же).
«Неделя испанского кино» открылась в московском кинотеатре «Художественный» шумным раутом с участием министра кино Александра Камшалова, лауреата европейской кинопремии «Феликс» Педро Альмодовара, экс-президента Союза кинематографистов Элема Климова, генерального директора института кинематографии и аудиовидеозуальных средств Энрике Бальмаседа, Никиты Михалкова в зеленом шарфе, а также ликера «Амаретто», яичного «Болтс» и ликера «Кюрасао» синего цвета и божественного вкуса. <…> Неделя продлится по 18 ноября включительно. На ежедневных сеансах 10.30, 14.30 и 18.30 будут показаны лучшие (по рекомендации гостей) фильмы испанского кинематографа последнего периода (по 2 ленты за раз). В их числе картины почитаемых и нашими киноманами режиссеров: «Ай, Кармела!» Карлоса Сауры, «Коровенка моя» Луиса Берланги, «Свяжи меня!» Педро Альмодовара (МК. № 263. С. 1).
Биографические справки
Александр Камшалов (р. 1932) — советский функционер. Окончил исторический факультет МГУ, после его окончания — на комсомольской и партийной работе. В 1962-1970 гг. — секретарь ЦК ВЛКСМ, одновременно в 1963-1970 гг. — член коллегии Министерства культуры СССР. В 1970-1986 гг. — заведующий сектором отдела культуры ЦК КПСС. В декабре 1986 — апреле 1991 гг. — председатель Госкомитета СССР по кинематографии; назначен на этот пост вместо прежнего руководителя Филиппа Ермаша, характерного чиновника брежневской эпохи (подробнее см. в НЭОК: http://www.russiancinema.ru/). В 1991 г. — председатель Комитета кинематографии СССР при Кабинете Министров СССР.
Депутат Верховного Совета СССР в 1987-1989 гг. (Кто есть кто в правительствах СССР (продолжение) // Кадровая политика. 2002. № 2 (4) [http://www.whoiswho.ru/kadr_politika/22002/prav.htm])
Элем Германович Климов (1933-2003) — советский режиссер. В 1957 г. окончил Московский авиационный институт, потом работал в молодежной редакции Всесоюзного радио и Центрального телевидения, а также в Московской филармонии. В 1964 г. окончил режиссерский факультет ВГИКа. В 1964 г. поставил нашумевшую сатирическую комедию «Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен», представлявшую собой язвительную сатиру на советскую жизнь. Фильм о Григории Распутине и семье Николая II, снятый Климовым в 1974 г., был запрещен и выпущен на экран только в 1985 г.; тогда же вышел на экраны фильм «Иди и смотри» (сценарий Климова в соавторстве с Алесем Адамовичем) — о Великой Отечественной войне (Золотой приз Московского международного кинофестиваля, 1985 г.) (Сайт «Праздники.ru» [http://www.prazdniki.ru/person/1/2822/]).
Комментарий:
А.К.: Депутаты постоянных комиссий по экологии и рациональному природопользованию Пермских городского и областного Советов народных депутатов обратились к президенту страны и Верховному Совету РСФСР.
В обращении сказано: «Уральский регион многие годы служит полигоном, на котором развернули свою антиприродную и античеловеческую деятельность гигантские монополии всесоюзных ведомств: химической и оборонной промышленности, лесопромышленные и энергетические гиганты. Нанесли ущерб природной среде и человеку ядерные взрывы, произведенные в Пермской области…»
От Президента и депутатов ВС РСФСР требуют изменить пункты программы «500 дней» и Указа Президента, согласно которым местные власти были лишены права закрывать аварийные и наиболее опасные производства, и принять закон об экологической безопасности.
Для индустриального Прикамья в годы перестройки, как уже было сказано выше, экология превратилась в важную политическую тему. Предприятия часто запускали основные производственные мощности, не достроив очистные сооружения. Так, «город Химии» Березники имел настолько плохую экологическую обстановку, что по уровню заболеваемости занимал третье место в стране. Показатель заболевания детей болезнями крови превышал средний по стране в 3-8 раз.
Пермский облисполком зарегистрировал первую областную частную газету «Пермские ведомости». Первый номер обещан в декабре 1990 г. Председатель облисполкома В. Петров прокомментировал появление новой газеты короткой фразой: «Пускай плывет …»
В пермском областном Совете народных депутатов принято решение о предоставление льгот лицам, репрессированным в сталинский период (Молодая гвардия. № 42).
17 ноября
Утреннее заседание Верховного Совета СССР открылось выступлением М.С. Горбачева. Центральное внимание Президент СССР уделил необходимости скорейшего подписания Союзного договора. После этого слово было предоставлено представителям республик и областей СССР (Известия. № 320. С. 1, 3).
Комментарий:
Н.К.: М.С. Горбачев, вновь выступая на сессии Верховного Совета СССР, сформулировал восемь пунктов программы выхода из кризиса. Один из них касался коренной перестройки структуры высших органов власти страны. Предлагалось упразднить Совет Министров СССР и создать Кабинет Министров.
В Вильнюсе после митинга, участники которого требовали вывести Вооруженные Силы СССР из Литвы, произошли стычки демонстрантов с военными (8 пострадавших с различными видами травм) (Известия. № 322. С. 2).
Из заявления Президиума Верховного Cовета Литовской Республики: «Президиум Верховного Совета Литовской Республики выражает гневный протест и осуждает совершенный 17 ноября сего года выпад военного гарнизона СССР в г. Вильнюсе и использование им силы против участников мирного пикета, а также пальбу на улицах города, что создавало опасность для населения. Вильнюс, 19 ноября 1990 года <…> Президиум Верховного Совета Литовской Республики придерживается мнения, что во время любых митингов протеста против незаконного пребывания чужой армии в Литве не должны использоваться лозунги, оскорбляющие, направленные против национальности людей, угрозы и действия, усиливающие напряженность в обществе, что не согласуется с демократическими принципами и правовыми нормами» (Эхо Литвы. № 239. 21 ноября. С. 1).
Вчера в Институте молодежи закончился учредительный съезд Ассоциации возрождения российского скаутинга. 65 делегатов из разных городов России, а также из Украины и Молдовы приехали сюда. Среди гостей — сын основателя российского скаутинга О.И. Пантюхова О.О. Пантюхов, представители организации российских юных разведчиков. Ассоциация — это некий переходный период к воссозданию общества российских скаутов, которое было изгнано из России в 1920-х гг. (МК. № 265. С. 1). Вскоре на основе Ассоциации в Россию была перенесена деятельность существовавшего в эмиграции Общества российских юных разведчиков (ОРЮР). 23 августа 1993 г. в Москве в помещении ЦК ОРЮР прошел съезд скаутских организаций России (http://www.scouts.ru/static/opyt/index.php?issue=093). В дальнейшем количество скаутских организаций в России продолжало и продолжает расти, они действуют во многих регионах страны.
Биографическая справка:
Олег Иванович Пантюхов (1882-1973) — основатель скаутского движения в России. Закончил Павловское военное училище, по окончании стал офицером лейб-гвардии, служил в Царском Селе. В 1909 г. на основе книги Р. Баден-Пауэлла «Scouting for boys» о новом способе воспитания детей основал российское движение скаутов (эта инициатива получила поддержку Николая II) — организацию для мальчиков-подростков (вскоре после этого в России была создана аналогичная организация для девочек) с полувоенными ритуалами, атмосферой, сочетавшей восторженный романтизм и подчеркнутую деловитость и использование религиозно-патриотической риторики. Впоследствии с символики и ритуалов скаутов были скопированы часть символики и ритуалов советской пионерской организации (см. для сравнения материалы о скаутах первой половины ХХ в.: http://www.scouts.ru/static/opyt/index.php?issue=093). Участвовал в Первой мировой войне, контужен. В 1920 г. эмигрировал и воссоздал скаутское движение в эмиграции (http://parus.pravoverie.ru/Pantuhin.doc, автор не указан). В 1945 г. российские скауты-эмигранты были исключены из Всемирной организации скаутского движения, в настоящее время разные ветви российского скаутизма находятся в разных отношениях с этой организацией.
Комментарий:
А.К.: Прошла конференция советов трудовых коллективов и забастовочных комитетов межпрофессионального союза рабочих Пермской области. Обсуждались вопросы перехода к рынку, приватизации, профессионального движения и социальной защищенности трудящихся в условиях перехода к рыночной экономике. Руководство союза заявило, что они не имеют ничего общего с «Объединенным фронтом трудящихся» — детищем аппарата, а также не являются подразделением «независимых» или «социалистических» профсоюзов. Они выступают сами за себя.
В Перми прошел пленум Татаро-Башкирского общественного центра. В принятой резолюции, помимо общих социальных вопросов, была осуждена позиция руководителей РСФСР по отношению к национальным республикам. Принято обращение к народным депутатам РСФСР от Пермской области, чтобы они способствовали признанию суверенитета республики Татарстан. Прозвучала угроза, что если власти будут оказывать давление на них, то татарское и башкирское население области может организовать акции протеста (Молодая Гвардия. № 43).
В Москве открылась Всесоюзная конференция сторонников демократических движений в КПСС. В конференции участвовали коммунисты-реформаторы, представители марксистской платформы, демократического единства, левого центра, молодых коммунистов, совещания секретарей первичных организаций и других (Правда. 18 ноября. С. 2).
18 ноября
Первые многопартийные парламентские выборы прошли в Боснии и Герцеговине. На них одержали победу три противостоящие друг другу националистические партии — мусульманская Партия демократического действия, Сербская демократическая партия и Хорватский демократический союз Боснии и Герцеговины. Это заложило основы для дальнейшего возникновения в Боснии и Герцеговине межэтнической войны (подробнее об этом см. в статье С. Романенко в этом номере «НЛО»).
Декларацию о провозглашении Карачаевской Советской Социалистической Республики в составе РСФСР принял съезд народных депутатов Советов всех уровней, избранных населением горного края (Известия. № 321. С. 2). В этот день состоялся гигантский по местным меркам митинг (с участием около 30 тысяч человек), поддержавший это решение. О дальнейшем развитии событий см. в сообщении о провозглашении Карачаево-Черкесской республики в хронике за 2 декабря.
Департамент по статистике при правительстве Литовской республики обнародовал подробный индекс розничных цен в Литве. Цены на хлопчатобумажные ткани повысились на 17%. Женская одежда подорожала на 13%, холодильники, стиральные машины, часы — на 4-7%, черно-белые телевизоры — на 19%. Резко подскочили цены на одежду для школьников (Известия. № 321. С. 1).
В Москве начал работу учредительный съезд новой партии. Основу ее составили те, кто ранее входил в радикальное крыло «Демократической платформы» и в соответствии с решениями июньской конференции покинул КПСС после XXVIII съезда. Учредители считают себя находящимися на политической карте между либералами и социал-демократами. Партия мыслится как парламентская, в нее входят 10 депутатов Верховного Совета СССР, около 60 — Верховного Совета РСФСР, около 50 — Моссовета. Доклады на съезде сделали В. Лысенко, С. Сулакшин, И. Чубайс, В. Шостаковский (Известия. № 321. С. 2). Проведение этого съезда оказалось возможным после прошедшей 13 октября 1990 г. учредительной конференция «демплатформы вне КПСС» Московского региона, на которой было избрано название будущей партии — Республиканская партия Российской Федерации. Его предложил Владимир Лысенко, который заявил на конференции, что, по его сведениям, о поддержке «Демплатформы» заявили в Москве 4 тыс., а по России — около 30 тыс. человек, покинувших ряды КПСС. На Учредительном съезде были приняты Декларация, Устав партии и Программа, все — социал-демократического толка; был также избран координационный совет, в который вошли по 2 представителя от каждой областной организации, который, в свою очередь, избрал трех сопредседателей партии: народного депутата РСФСР Владимира Лысенко (с наивысшим рейтингом), народного депутата СССР Степана Сулакшина и профессора Вячеслава Шостаковского.
В дальнейшем партия прошла сложную организационную историю, но всегда занимала в целом либеральные политические и экономические позиции. В 1992 г. поддержала гайдаровские реформы. III съезд партии (27-28 июня 1992 г.) избрал четвертым сопредседателем РПРФ Петра Филиппова — одного из наиболее активных защитников правительственного курса на Съезде народных депутатов РФ. После путча октября 1993 г. политсовет РПРФ принял заявление, осуждавшее расстрел Белого дома. В нем в качестве выхода из сложившейся ситуации были предложены одновременные перевыборы парламента и президента страны. В декабре 1994 г. партия решительно выступила против введения федеральных войск в Чечню. Все это время партия не получала поддержки голосов избирателей на выборах и безуспешно пыталась блокироваться с более крупными партиями демократической части спектра — «Яблоком» и «Демократическим выбором России». В 2005 г. в состав партии вошло несколько независимых депутатов Госдумы, в том числе Владимир Рыжков и Михаил Задорнов. 17 октября 2005 г. было объявлено о вхождении в РПР Единой народной партии солдатских матерей в качестве одной из фракций. С 2006 г. сопредседателем (фактически — лидером) партии является депутат Государственной Думы РФ Владимир Рыжков (сайт партии [http://www.rprf.ru/about/history/]; сайт Владимира Рыжкова [http://www.ryzkov.ru/pg.php?id=5], с дополнениями). В марте 2007 г. партия была ликвидирована решением суда.
В Латвии празднуется День независимости Латвийского государства. В стране прошли многочисленные антисоветские митинги (Известия. № 322. С. 2). К этому дню вышел в свет первый номер демократической рижской газеты «Диена». Газета «Diena» выходит и сегодня, является одной из ведущих газет Латвии.
На Соловки прибывают первые иноки — из Оптиной пустыни, других монастырей, поскольку часть архипелага передана Русской православной церкви (Известия. № 321. С. 2).
Вышел в свет первый номер «Демократической газеты». Это издание — орган Демократической партии России. Газета будет выходить 2 раза в месяц на 8 страницах — вместо «Демократической России», которая отмежевалась от ДПР. В первом номере ее опубликована большая статья председателя правления партии Николая Травкина (МН. № 46. С. 2). Первоначально в 1990 г. печатным органом ДПР стала газета «Демократическая Россия», созданная активистом демократического движения, бывшим работником ЦК КПСС Геннадием Хаценковым. После разрыва Травкина с Хаценковым «Демократическая Россия» перешла к одноименному акционерному обществу, созданному Г. Хаценковым и Г. Каспаровым, а органом ДПР стала упомянутая газета (с начала 1991 г. главный редактор — Геннадий Ни-Ли). В 1992 г. газета была переименована в «Российское время» и утратила связи с ДПР (Прибыловский В. Демократическая партия России (ДПР) [http://www.scilla.ru/works/org/dpr.html]).
Опрос жителей Москвы о деятельности руководителей города (ВЦИОМ): положительно относятся к деятельности мэра Г.Х. Попова 56% опрошенных, отрицательно — 10%, не дали оценки — 34%; 53% положительно оценили деятельность заместителя председателя Моссовета С. Станкевича, 8% — отрицательно, 39% не имели определенного мнения. 26% положительно относятся к работе председателя Мосгорисполкома Ю. Лужкова, 7% — отрицательно, 68% не высказали отношения. Деятельность первого секретаря Московского горкома КПСС Прокофьева положительно оценили 13%, отрицательно — 23%, затруднились с ответом 65% (МН. № 46. С. 2).
Биографическая справка:
Юрий Анатольевич Прокофьев — партийный функционер, бизнесмен, общественный деятель. Родился в 1939 г. в г. Муйнаке Каракалпакской АССР. Окончил Московский автомеханический институт и Заочную высшую партийную школу при ЦК КПСС. Кандидат экономических наук. В 1990-1991 гг. — первый секретарь Московского городского комитета КПСС. В 1992 г. стал генеральным директором АО «ТВ-Информ» — фирмы, которая разработала новую технологию передачи информации по телевизионным каналам, «не мешая изображению»; технологию использовали Центризбирком, МВД, налоговая полиция, другие государственные структуры (в 2000 г. Ю.А. Прокофьеву вместе с группой разработчиков технологии и аппаратуры «ТВ-Информ» и организаторов сетей передачи данных была присуждена Государственная премия Российской Федерации в области науки и техники). В настоящее время — президент неправительственной организации «Фонд стратегической культуры», Председатель Президиума Всероссийского социалистического народного движения «Отчизна». В 2005 г. выпустил книгу мемуаров «До и после запрета КПСС» (Сайт Фонда стратегической культуры [http://www.fondsk.ru/article.php?id=94], Сайт движения «Отчизна» [http://otchizna.su/da.php?mode=show_s_da&id_pod_da=2&id_s_da=17]).
Столичная молодежная мода сделала очередной зигзаг. Становится популярной военная форма. Юные москвичи и москвички примеряют шинели, сапоги, галифе, гимнастерки, папахи. Это все можно приобрести гораздо легче, чем другую одежду. Например, защитный армейский комбинезон стоит от 40 до 100 рублей, джинсы же — минимум 400 рублей. Солдатская ушанка на «черном» рынке стоит 40 рулей, а даже кроличья шапка — 50 (МН. № 46. С. 2). В связи с сокращением армии и общим дефицитом денег шел интенсивный процесс распродажи армейского имущества (этим занимались и военные, и сотрудники тыловых служб). Интересно заметить, что в США стиль «милитари» вошел в моду во второй половине 1970-х гг. — сразу после окончания войны во Вьетнаме (Пешкова Ю. 60-е — 70-е // Коммерсантъ-Weekend. 2006. 3 ноября [http://www.kommersant.ru/]).
Социальный барометр. Опрос ВЦИОМ в 11 регионах страны, 1356 чел. из 21 населенного пункта.
Как вы считаете, существует или не существует сейчас опасность захвата государственной власти:
«Правыми», «консервативными» силами?
Существует — 33%
Нет такой опасности — 21%
Не знаю — 46%
«Левыми», радикальными силами?
Существует — 17%
Нет — 27%
Не знаю — 56%
3 октября этого года произошло объединение Германии. Как вы в целом относитесь к этому событию?
С удовлетворением — 36%
С беспокойством — 31%
Мне это все равно — 24%
Затрудняюсь ответить — 9%
Порой говорят, что в результате объединения Германии Советский Союз потерял многое из того, чего добился в ходе Второй мировой войны. Вы с этим согласны или не согласны?
Согласен — 32%
Не согласен — 33%
Не могу сказать определенно — 35%
Есть люди, которые боятся, что в ближайшие месяцы в Советском Союзе начнется голод. А у вас есть такие опасения или их нет?
Есть — 62%
Нет — 26%
Не могу сказать определенно — 12%
Какие события могут сейчас скорее всего улучшить положение в Советском Союзе?
Дальнейшее укрепление власти Президента СССР — 9%
Осуществление экономической программы Рыжкова-Абалкина — 3%
Осуществление экономической программы Шаталина-Явлинского — 15%
Приход к власти сил, готовых навести порядок твердой рукой — 16%
Приход к власти союзного правительства общественного доверия — 8%
Взятие республиками всей полноты власти в свои руки — 25%
Другие события — 2%
Сейчас ничего не может изменить положение СССР к лучшему — 9%
Затрудняюсь ответить — 16%
(можно было выбрать несколько ответов)
(МН. № 46. С. 4).
Три тысячи москвичей, опрошенных по заказу Моссовета социологической службой «Мониторинг» в начале сентября, так оценили возможность получить жилье в собственность:
41% полностью поддерживают; 27% поддерживают, но с оговорками; 10% — решительно против; 12% — в принципе не отвергают, но считают, что надо подождать; 10% — затруднились ответить (МН. № 46. С. 6).
19 ноября
В Париже подписан ряд документов общеевропейского значения: Договор об обычных вооруженных силах в Европе, определивший существенное сокращение численности войск и количества вооружений обычного типа и охватывающий государства-участники Варшавского Договора и Вашингтонского договора о создании НАТО; Совместная декларация двадцати двух государств, входящих соответственно в ОВД и НАТО, провозгласившая, что они больше не являются противниками, будут строить новые отношения партнерства и протягивают друг другу руку дружбы; Парижская хартия для новой Европы. Предложено создать парламентскую ассамблею СБСЕ (Известия. 20, 21, 22 ноября). После совещания в Будапеште министров обороны и иностранных дел стран членов ОВД принято решение о ликвидации с 1 апреля 1991 г. всех военных структур блока; с 1 июля 1991 г. прекращена деятельность всех структур ОВД; с 27 июня 1991 г. официально прекратил работу и Совет экономической взаимопомощи.
Первые главы Парижской хартии для новой Европы:
Мы, главы государств и правительств государств — участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, собрались в Париже в период глубоких перемен и исторических ожиданий. Эра конфронтации и раскола Европы закончилась. Мы заявляем, что отныне наши отношения будут основываться на взаимном уважении и сотрудничестве.
Европа освобождается от наследия прошлого. Храбрость мужчин и женщин, сила воли народов и мощь идей хельсинкского Заключительного акта открыли новую эпоху демократии, мира и единства в Европе.
Наше время — это время осуществления тех надежд и ожиданий, которые жили в сердцах наших народов на протяжении десятилетий: твердая приверженность демократии, основанной на правах человека и основных свободах; процветание через экономическую свободу и социальную справедливость и равная безопасность для всех наших стран.
Десять принципов Заключительного акта [совещания по безопасности и сотрудничеству в Хельсинки 1975 г.] будут нашей путеводной звездой в продвижении к этому желанному будущему, подобно тому, как они освещали наш путь к улучшению отношений на протяжении последних пятнадцати лет. Полное выполнение всех обязательств по СБСЕ должно служить основой для тех инициатив, которые мы предпринимаем теперь с тем, чтобы дать возможность нашим народам жить в соответствии с их чаяниями.
Права человека, демократия и верховенство закона
Мы обязуемся строить, консолидировать и укреплять демократию как единственную систему правления в наших странах. В этом начинании мы будем руководствоваться следующим:
Права человека и основные свободы с рождения принадлежат всем людям, они неотъемлемы и гарантируются законом. Их защита и содействие им — первейшая обязанность правительства. Их уважение — существенная гарантия против обладающего чрезмерной властью государства. Их соблюдение и полное осуществление — основа свободы, справедливости и мира.
Демократическое правление основывается на воле народа, выражаемой регулярно в ходе свободных и справедливых выборов. В основе демократии лежит уважение человеческой личности и верховенства закона. Демократия является наилучшей гарантией свободы выражения своего мнения, терпимости по отношению ко всем группам в обществе и равенства возможностей для каждого человека.
Демократия, имеющая представительный и плюралистический характер, влечет за собой подотчетность избирателям, обязательство государственных властей соблюдать законы и беспристрастное отправление правосудия. Никто не должен стоять над законом.
Мы подтверждаем, что без какой-либо дискриминации каждый человек имеет право на:
свободу мысли, совести, религии и убеждений,
свободу выражения своего мнения,
свободу ассоциации и мирных собраний,
свободу передвижения;
никто не будет:
подвергаться произвольному аресту или содержанию под стражей,
подвергаться пыткам или другим видам жестокого, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения и наказания;
каждый имеет также право:
знать свои права и поступать в соответствии с ними,
участвовать в свободных и справедливых выборах,
на справедливое и открытое судебное разбирательство в случае предъявления ему обвинения в совершении преступления,
владеть собственностью единолично или совместно с другими и заниматься индивидуальным предпринимательством,
пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами.
Мы подтверждаем, что этническая, культурная, языковая и религиозная самобытность национальных меньшинств будет защищена и что лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, имеют право свободно выражать, сохранять и развивать эту самобытность без какой-либо дискриминации и в условиях полного равенства перед законом.
Мы будем обеспечивать, чтобы каждый человек пользовался доступом к эффективным средствам правовой защиты, национальным или международным, против любого нарушения его прав.
Полное соблюдение настоящих положений является тем фундаментом, на котором мы будем стремиться строить новую Европу.
Наши государства будут сотрудничать и оказывать друг другу поддержку с целью сделать демократические завоевания необратимыми.
Экономическая свобода и ответственность
Экономическая свобода, социальная справедливость и ответственное отношение к окружающей среде абсолютно необходимы для процветания.
<…>
Сохранение окружающей среды — совместная обязанность всех наших стран. Поддерживая усилия, предпринимаемые в этой области на национальном и региональном уровнях, мы также должны иметь в виду острую потребность в совместных действиях на более широкой основе.
Дружественные отношения между государствами-участниками
Теперь, когда над Европой занимается заря новой эры, мы исполнены решимости расширять и укреплять дружественные отношения и сотрудничество между государствами Европы, Соединенными Штатами Америки и Канадой, а также способствовать дружбе между нашими народами.
<…>
Мы исполнены решимости активизировать политические консультации и расширять сотрудничество в решении экономических, социальных, экологических, культурных и гуманитарных проблем. Эта совместная решимость и наша растущая взаимозависимость помогут преодолеть существовавшее на протяжении десятилетий недоверие, повысить стабильность и построить единую Европу.
Мы хотим, чтобы Европа служила источником мира, была открыта к диалогу и сотрудничеству с другими странами, приветствовала обмены и участвовала в поиске совместных ответов на вызовы будущего (Приводится по переводу, опубликованному на сайте «Права человека в России» [http://www.hro.org/docs/ilex/intconf/15.php]).
Заместитель Председателя Ленсовета В. Щербаков заявил на пресс-конференции, что Ленсовет идет к самороспуску. Причина — участие в его работе большого числа непрофессионалов (Известия. № 322. С. 2). Из статьи в газете «Час пик» от 19 ноября: «Как хотите, но понять позицию наших городских руководителей сегодня просто невозможно. Почему А. Собчак накануне сессии по продовольствию в блиц-интервью для телевидения лишь бросает реплику о том, что нам не избежать либо карточек, либо повышения цен, — без разъяснения причин? Собственно, ему ведь было что сказать: о нарушении поставок продовольствия из других регионов, о рухнувших планах на использование валютной прибыли ленинградских предприятий — после известного, «экспроприаторского», Указа Президента город может рассчитывать лишь на 1,8% валютных прибылей вместо планировавшихся 20%. Указ поставил под сомнение и реализацию задуманных бартерных сделок для приобретения продовольствия. <…> Разве не очевидно, что мерзнущих с шести утра в очередях горожан уже не интересуют детали конфронтации в депутатском корпусе, дебаты о цвете вывешенных в Ленсовете флагов, о процедурных вопросах. Получить бы ответ на один вопрос: что ждет нас за декабрем?» (Репина Анна. За декабрем — неизвестность? // Час пик. № 39. 19 ноября. С. 1.) Под «экспроприаторским» указом имеется в виду Указ Президента СССР от 2 ноября о принудительной продаже валютной выручки.
Председатель Мосгорисполкома Ю. Лужков подписал своего рода ультиматум Председателю Совета Министров РСФСР И. Силаеву, о чем недавно сообщили московские газеты. Лужков потребовал от премьера решить вопрос о передаче в распоряжение Мосгорисполкома торгового объединения № 208 Министерства торговли РСФСР. В противном случае с 1 января 191 г. поставки продовольствия этому объединению будут прекращены. Объект спора снабжает продуктами высшие эшелоны власти (Известия. № 322. С. 6), то есть, по сути, речь шла о правительственном спецраспределителе.
20 ноября
Опубликовано постановление Верховного Совета СССР «О вопросах, предлагаемых для включения в повестку дня четвертого Съезда народных депутатов СССР», подписанного 19 ноября 1990 года. Предлагается рассмотреть следующие вопросы:
О признании полномочий народных депутатов СССР, избранных после внеочередного третьего Съезда народных депутатов СССР.
О положении страны и мерах по преодолению сложившейся кризисной социально-экономической и политической ситуации (Доклад Президента СССР).
Об общей концепции нового Союзного договора и порядке его заключения.
О внесении изменений в Конституцию СССР (Основной Закон).
О проекте Закона о порядке проведения всенародного голосования (референдума) в СССР.
О проекте Закона о порядке отзыва народного депутата СССР.
Об утверждении Генерального прокурора СССР и Главного государственного арбитра СССР.
Об обновлении (ротации) состава Верховного Совета СССР
(Известия. № 323. С. 1).
Народный депутат СССР В. Алкснис на сессии Верховного Совета СССР сообщил, что, по имеющимся в его распоряжении агентурным данным, в одной из восточноевропейских стран резиденты ЦРУ провели встречу с представителями демократических движений Прибалтики, Белоруссии, Украины и сообща обсудили, как им развалить СССР и образовать Балтийско-Черноморский союз. Все сказанное Алкснис связал с бездеятельностью высшей власти и потребовал решительных мер — в противном случае будет поднят вопрос о соответствии Президента занимаемой им должности (Известия. № 323. С. 2). Одновременно с этими публичными заявлениями В. Алкснис вел кулуарные переговоры с М. Горбачевым, оказывая на него давление от лица правоимперских кругов; результатом этих переговоров стали отставка В. Бакатина, косвенным следствием усиления правоимперских кругов — отставка Э. Шеварднадзе (Алкснис Виктор. Справка на сайте «Лентапедия» [http://lenta.ru/lib/14161619/]; впрочем, автор справки полагает, что и уход Шеварднадзе был прямым результатом указанных переговоров); подробнее об этих отставках см в хронике за декабрь.
Н.К.: Председатель Мосгорисполкома Ю.М. Лужков провел свою первую встречу с представителями коммерческих и кооперативных банков столицы, на которой ее участники определили основные направления сотрудничества. Во время встречи Ю.М. Лужков объявил о категорическом несогласии Мосгорисполкома с распоряжением Госбанка СССР от 30 октября 1990 г. В свою очередь, банки гарантировали Мосгорисполкому финансовое обеспечение крупных столичных программ на основе льготного займа. Опираясь на решение сессии Моссовета о действии на территории города российских законов, Ю.М. Лужков выступил за приостановление действия телеграммы Госбанка СССР для столичных банков. Ю.М. Лужков пообещал от имени Исполкома выделить земельный участок под строительство крупного союзного банковского центра, а также провести специальный аукцион по сдаче банкам в аренду помещений из нежилого фонда города. В дальнейшем Ю.М. Лужков всегда будет внимателен к работе московских банков.
Осенью 1990 г. на фоне хронического конфликта союзной и российской банковской системы началась «коммерциализация» региональных отделений спецбанков, порой проходившая совершенно в духе советских кампаний или насаждения картошки двумя веками ранее. Еще 16 августа было принято постановление Президиума Верховного Совета РСФСР № 146-1 «О мерах по выполнению постановления ВС от 13 июля 1990 года» о том, что бывшие учреждения специализированных банков упразднены и на их базе должны быть созданы коммерческие банки.
Вот как оценивает этот процесс В.П. Рассказов, тогдашний зампред Госбанка РСФСР: «Работа со спецбанками в 1990 г. носила характер борьбы за собственность. Они хотели бесплатно получить все здания и активы… Осенью 1990 г. мы провели с региональными руководителями спецбанков совещание, где потребовали скорейшего проведения акционирования. Банки эти вовсю занимались коммерческим кредитованием, но, оставаясь государственными, всю ответственность за свои долги и неквалифицированную кредитную политику оставляли на собственнике, то есть на государстве… Если бы они остались на государственной шее, то ни о каких золотовалютных резервах сейчас говорить не пришлось бы. Все съели бы! Конечно, коммерциализация сопровождалась жутким сопротивлением…»
А вот как об этом совещании рассказывает начальник Курского облуправления Жилсоцбанка СССР Л.П. Зайцева: «Вызывают нас в Москву… Рассказов собрал на Житной улице представителей спецбанков всех регионов России, центрального аппарата Российского банка, Госбанка СССР. <…> Рассказов разве что ботинок не снял и «кузькину мать» нам не показывал! Но кулаком стучал по трибуне: «Кто не коммерциализируется до 1 октября, мы всех утопим в крови народа!» (Цитирую дословно, у меня записано!)…
Ельцин и Хасбулатов присылают в 1990 г. на места телеграмму: «Из каждого спецбанка создать коммерческий банк в каждом районе и в каждой области» <…> Я точно не помню, сколько у нас было самостоятельных банков, но в 28 районах области — не менее 15 штук. Никаких ресурсов не было, но распоряжение надо выполнять, другого не дано».
«Днем у здания Моссовета на Тверской состоялся несанкционированный митинг московских художников, доведенных до отчаяния алчной политикой властей. Советская власть, собравшаяся переходить на рыночные отношения, ныне безжалостно выбрасывает нищих художников из их мастерских на улицу, а помещения сдает в аренду состоятельным кооперативам. Естественно, что, имея среднюю заработную плату в 120 рублей, художники не могут оплачивать свои помещения по кооперативным расценкам. <…> На митинге присутствовали руководители Союза художников и Московского городского комитета художников Олег Савостюк и Эдуард Дробицкий. <…>
Несмотря на несанкционированный характер митинга, милиция не препятствовала его проведению» (МК. № 267. С. 1).
Биографические справки
Олег Савостюк (р. 1927) окончил Московский государственный художественный институт им. В.И. Сурикова. Создал огромное количество плакатов (политических, социальных и иных) для издательств «Изогиз», «Советский художник», «Советская Россия», «Плакат» и др. Народный художник РСФСР; много работал также в станковой живописи. Действительный член Российской Академии художеств.
Эдуард Дробицкий (р. 1941) окончил Московский архитектурный институт. С 1976 г. — председатель Московского объединенного комитета профсоюза художников-графиков — одной из самых (относительно) либеральных и допускавших эстетические инновации организаций в СССР.
В Ростовской области арестован маньяк Андрей Чикатило (1936-1994) — самый известный из советских серийных убийц, по данным следствия, убивший 53 человека: 21 мальчика в возрасте от 7 до 16 лет, 14 девочек в возрасте от 9 до 17 лет и 18 девушек и женщин. В советской печати сведения о его аресте были опубликованы только 28 декабря (Известия. № 361. С. 12). Суд над ним проходил в Ростове-на-Дону с апреля по октябрь 1992 г., Чикатило был приговорен к смертной казни и расстрелян 14 февраля 1994 г.
Первый концерт Российского национального симфонического оркестра под управлением Михаила Плетнева в Большом зале Московской консерватории. Это первый в России частный оркестр, независимый от государственных структур (НЭОК). Михаил Плетнев (р. 1957) первоначально приобрел известность как пианист, дирижером стал в 1980 г. Он продолжает возглавлять этот оркестр и сегодня и, кроме того, выступает с концертами как пианист.
21 ноября
Принято и опубликовано Обращение Совета Балтийских государств к Верховному Совету Союза Советских Социалистических республик — о недопустимости давления на Балтийские государства со стороны СССР. «17 ноября 1990 года в Верховном Совете Союза Советских Социалистических Республик были допущены посягательства на суверенные права наших государств и народов, включая неприкрытые угрозы насильственного устранения демократически избранных институтов власти и отмены действия законодательства Латвии, Литвы, Эстонии. Перед лицом этих угроз мы заявляем, что балтийские страны используют свое неотъемлемое право на сопротивление насилию. Народы, парламенты и правительства балтийских государств будут противостоять новой агрессии и повторению трагических событий образца 1940 года. Мы призываем Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик остановить эскалацию политики угроз и силового давления по отношению к балтийским государствам, идущим по пути мирного восстановления своих прав. Латвия, Литва и Эстония не намерены присоединиться к Союзному договору, но по-прежнему готовы вести переговоры и заключить межгосударственные договоры с Союзом Советских Социалистических Республик и республиками о политических отношениях, экономическом и другом сотрудничестве. Анатолий Горбунов, Председатель Верховного Совета Латвийской Республики. Витаутас Ландсбергис, Председатель Верховного Совета Литовской Республики. Арнольд Рюйтель, Председатель Верховного Совета Эстонской Республики. Юрмала. 21 ноября 1990 года» (Эхо Литвы. № 240. 22 ноября. С. 1). Кроме того, Совет Балтийских государств сообщил о намерении срочно созвать чрезвычайное совместное заседание трех Верховных Советов с приглашением представителей международных организаций (Эхо Литвы. № 240. 22 ноября. С. 1).
Усилена власть Президента Казахстана — Верховный Совет Казахской СССР принял Закон о совершенствовании государственной власти и управления в республике. В Казахстане прекращает существование Совет Министров, он преобразуется в кабинет министров при президенте. Непосредственное руководство им будет осуществлять премьер-министр. По предложению президента Н. Назарбаева было отменено решение Верховного Совета республики (кстати, принятое лишь несколько дней назад), приостанавливающее постановление союзного правительства о введении договорных цен (Известия. № 324. С. 1).
Указом Президента Киргизской ССР [Аскара] Акаева отменено чрезвычайное положение. Оно действовало во Фрунзе с 7 июня и было вызвано вспышкой межнационального конфликта в Ошской области и последовавшими за этим массовыми беспорядками в столице республики (Известия. № 324. С. 3).
О реализации военного положения во Фрунзе вспоминает назначенный в июне 1990 г. комендантом города генерал МВД Феликс Кулов, в 2005-2006 гг. — премьер-министр Киргизии:
«…Мне удалось навести в Бишкеке порядок. Главное — я не допустил в городе кровопролития. Один пример того, как это было сделано. На центральной площади у… музея Ленина стал собираться народ. Туда стягивались толпы возбужденных людей, на моих глазах к площади направлялось подразделение сотрудников милиции в касках, со щитами, дубинками, пистолетами. И тогда я приказал снять каски, сложить в сторону щиты и дубинки и с улыбкой просить толпу разойтись, объясняя, что, мол, у нас есть приказ не допустить беспорядков. Но мы, дескать, понимаем, что перед нами наши братья и сестры, и готовы вас на коленях просить разойтись, чтобы не применять силы. И что вы думаете? Народ внял призыву милиционеров и постепенно покинул площадь. Но были моменты, когда я жестко предупреждал, что, если найдутся горячие головы, готовые устроить в городе разборки по национальному признаку, тут же отдам приказ применить оружие» (Бондаренко А. Политический сталкер // Независимая газета. 2000. 13 апреля [http://www.ng.ru/cis/2000-04-13/5_kulov.html]).
Биографическая справка:
Феликс Шаршенбаевич Кулов родился в 1948 г. в городе Фрунзе (ныне Бишкек). Его отец был первым милиционером в советской Киргизии и сына назвал в честь председателя ЧК Феликса Дзержинского. Работал милиционером, закончил Омскую высшую школу МВД СССР по специальности «юрист-правовед». В середине 1970-х признан лучшим инспектором уголовного розыска Киргизской ССР. Занимал ряд административных постов в МВД Киргизии, с 1987 г. — первый заместитель министра внутренних дел Киргизской ССР. В августе 1991 г. полковник Кулов оказался единственным, кто выступил против ГКЧП на совещании у главы республики Аскара Акаева и распорядился взять под охрану важнейшие объекты республики. После этого Кулов стал широко известен и получил в СМИ прозвище «народный генерал». В 1992 г. назначен на пост вице-президента Республики Киргизия. В 1993-1997 гг. — губернатор Чуйской области Киргизии. Избирался депутатом Верховного Совета Киргизии 12-го созыва и Жогорку Кенеша (собрания народных представителей республики) 1-го созыва. Принимал участие в подготовке Декларации независимости Киргизии, разработке конституции республики и ряда других важных законопроектов. В 1997 г. возглавил Службу национальной безопасности Киргизской Республики. В 1998 г. оставил пост главы СНБ и стал мэром Бишкека. В апреле 1999 г. направил президенту Акаеву открытое письмо, в котором объявил о своей отставке: «Не нахожу возможным для себя продолжать далее работать под Вашим руководством, поскольку считаю, что при Вашем попустительстве допускаются действия, по сути своей, не укладывающиеся ни в какие демократические, правовые рамки»; через несколько месяцев организовал оппозиционную партию «Ар-Намыс» («Достоинство»). В 2000 г. арестован по обвинению в пособничестве должностным преступлениям, служебном подлоге и злоупотреблении должностным положением. В августе 2000 г. Кулов приговором Военного суда Бишкекского гарнизона был оправдан по всем предъявленным обвинениям за отсутствием состава преступления, но в 2001 г. приговорен к длительному тюремному заключению судом в ином составе (это вызвало резкую критику со стороны многих политиков Европы и США). В 2005 г. освобожден из тюрьмы по требованию участников гражданских волнений («революции тюльпанов»), после освобождения своими распоряжениями и телевизионными выступлениями способствовал наведению порядка в столице, охваченной мародерством и грабежами. 5 апреля 2005 г. А. Акаев добровольно сложил с себя полномочия президента Киргизии и тогда же подписал указ, освобождающий Кулова от дальнейшего отбывания наказания и снимавший с него судимость. По данным СМИ, Акаев заявлял о том, что «он по-человечески рад за Феликса Кулова», на что Кулов ответил, что «простил» своего президента. В апреле 2005 г. Верховный Суд республики снял с Кулова все обвинения. В 2005-2006 гг. — премьер-министр Киргизии. В ноябре 2006 г. некоторые аналитики указывали, что Кулова в Киргизии многие воспринимают как некоего гаранта стабильности — на то время в стране не было более яркой харизматической фигуры, чем он. 19 декабря 2006 г. члены кабинета министров Республики Киргизия единогласно приняли решение уйти в отставку. В 2007 г. не был утвержден верхней палатой киргизского парламента как новый премьер-министр. В феврале 2007 г. объявил о желании возглавить объединенную киргизскую оппозицию (Сайт «Лентапедия» [http://www.lenta.ru/lib/14170839/full.htm]).
В Доме Советов РСФСР был подписан Договор между РСФСР и Казахстаном, в котором провозглашаются политика равноправия, невмешательства двух республик во внутренние дела друг друга, отказ во взаимоотношениях от давления, насилия и всех видов шантажа, гарантии прав и свобод русскоязычного населения в Казахстане и казахского народа на территории России. Подписано также соглашение об экономическом сотрудничестве (Известия. № 325. С. 1).
На заседании клуба «Московская трибуна», состоявшемся в конференц-зале Института общей и неорганической химии, член бюро клуба С. Волькенштейн <sic!> сообщил, что «Московская трибуна» стала легальной организацией, зарегистрировавшейся в Моссовете и получившей юридический статус (МК. № 267. С. 1). «Московская трибуна» — политико-культурный общественный дискуссионный клуб, организованный 12 октября 1988 г. как объединение оппозиционной демократической интеллигенции; в оргкомитет входили Ю.Н. Афанасьев, Л.М. Баткин, Б.Г. Буртин, Ю.Ф. Карякин, Л.В. Карпинский, А.Д. Сахаров, Р.З. Сагдеев, А.М. Адамович, А.Б. Мигдал, М.Я. Гефтер и другие (докладная записка КГБ об организации клуба, направленная в ЦК КПСС, опубликована на сайте Сахаровского центра Йельского университета: http://www.yale.edu/annals/sakharov/sakharov_russian_txt/r194.txt). Наиболее активным и политически значимым был в 1988-1991 гг. Существует до настоящего момента (председатель — Владимир Илюшенко), отстаивает демократические и либеральные ценности, но общественной организацией так и не стал. Несмотря на то, что имя «С. Волькенштейн» сопровождается глаголом в мужском роде, скорее всего, имеется в виду бывшая в 1990 г. секретарем клуба Стелла Аленикова-Волькенштейн — жена другого члена клуба, Михаила Волькенштейна (1912-1992), выдающегося биофизика, лауреата Сталинской премии (1950).
Университет марксизма-ленинизма при МГК КПСС теперь переименован и называется Политический институт. Правда, он все равно остался в ведомстве МГК КПСС. «Как нам рассказал ректор института Александр Зобов, изменилась не только вывеска. Заново набрали штат преподавателей, появились новые факультеты: приоритетными считаются парламентский, где учатся депутаты Моссовета и райсоветов, правовой и политических партий, социологии и философии, истории, культуры. 30 процентов слушателей — беспартийные, остальные — члены КПСС. Недавно были подписаны протоколы о намерениях с американским Международным институтом прикладной политики (МК. № 267. С. 1). В настоящее время Александр Зобов — проректор по дополнительному профессиональному образованию и финансам Государственного университета управления
Комментарий:
А.К.: Подписано мировое соглашение между администрацией Пермского механического завода объединения «Железобетон» и стачечным комитетом литейного цеха. Иск в суд подавала администрация предприятия, чтобы признать забастовку недействительной. В таком случае руководство предприятия получило бы право принимать к бастующим административные меры, вплоть до увольнения. Но документы стачкома, согласно которым проходила забастовка, были оформлены правильно. Проблема была в том, что в суде ряд опрошенных участников собрания, на котором принималось решение о забастовке, не подтвердили факт своего голосования за забастовку. Несовпадение в документах и показаниях свидетелей заставило обе стороны пойти на мировое соглашение. Стачком обязался прекратить забастовку. Администрация пообещала никого не наказывать (Звезда. 21 ноября. С. 1).
22 ноября
В самом начале пленарного заседания российский парламент удовлетворил просьбу об отставке заместителя Председателя Совета Министров РСФСР Г. Явлинского (Известия. № 325. С. 1). Далее Председатель Совета Министров РСФСР И. Силаев вынес на рассмотрение парламента вопрос о наделении правительства чрезвычайными полномочиями. Он обосновал это необходимостью создания более гибкой структуры правительства, способной адаптироваться к новым обстоятельствам… В проекте предлагается на 1990-1991 гг. предоставить Председателю Совмина РСФСР право вносить необходимые изменения в структуру республиканских исполнительных органов, назначать и освобождать от занимаемых должностей членов правительства РСФСР, за исключением премьер-министров республик, входящих в состав России и по должности являющихся членами ее кабинета министров. Кроме того, предлагалось и значительно расширить на тот же срок и прерогативу Совета Министров РСФСР — право останавливать решения местных Советов народных депутатов, противоречащие законам РСФСР с условием безотлагательного уведомления об этом Верховного Совета РСФСР. Для доработки документа создана особая комиссия (Известия. № 326. С. 1).
Комментарий:
Н.К.: Вопросы экономической реформы были связаны с чрезвычайными полномочиями исполнительной власти отнюдь не случайно. Леонид Иванович Абалкин, тогда вице-премьер Совета Министров СССР, вспоминал, что еще «в феврале 1990 г., когда мы работали в «Соснах», была написана программа «400 дней». Явлинский написал ее, принес мне, и там было написано «в связи с выбором президентом Горбачева и переходом к президентской власти в СССР». У Явлинского было записано, что необходимо принять серию законов за один месяц. Я пытался ему объяснить, что за месяц Верховный Совет такого серьезного документа не примет. В ответ Явлинский апеллировал к тому, что если речь идет о президентской власти, то президент как бы меняет Конституцию, берет на себя полноту власти и сам подписывает законы. Никаких обсуждений в Верховном Совете не нужно, мы приносим законопроект сразу на стол Президенту, он, не разбираясь в деталях, подписывает, и закон вступает в силу».
Такого рода торопливость вообще свойственна революционным временам. В качестве доказательства я хотел бы привести несколько примеров (и без труда мог бы их умножить).
Белла Ильинична Златкис, «мать рынка ценных бумаг», в то время начальник Сводного отдела денежного обращения, ценных бумаг и финансов торговли Минфина РСФСР, вспоминает: «В это время 14 июля 1990 года… к нам назначили нового министра финансов РСФСР — Бориса Григорьевича Федорова. <…> Нас тогда потряс его возраст — 32 года. В Минфине молодым считался 50-летний сотрудник, и даже мы, 40-летние, на его фоне казались зрелыми.
Как вести себя с этим мальчиком-министром, я еще не знала, вошла к нему в кабинет и вместо приветствия получила вопрос: «Это вы занимаетесь в министерств акционерными обществами?» Получив положительный ответ, министр продолжал: «У меня есть идея! Надо за неделю написать «Закон об акционерных обществах», «Закон о рынке ценных бумаг» и «Закон о государственном долге»! Нужно еще несколько, но эти первыми. И я уже их написал!» При этом он вытащил несколько страничек, на первых трех небрежно было написано: «Закон об акционерных обществах», — еще на четырех: «Закон о рынке ценных бумаг и фондовых биржах» — и, наконец, две странички содержали «Закон о государственном долге».
Об акционерных обществах я слышала в последний раз в аспирантуре, сразу после института. Моих коллег рассказ о новом задании привел в еще большее замешательство. Что это за общества, они знали еще меньше меня. Чтение проектов законов произвело на меня тягостное впечатление — значения половины используемых слов я вообще не понимала».
Стоит при этом добавить, что базовые варианты «Закона об акционерных обществах», «Закона о рынке ценных бумаг» и «Закона о государственном долге» у министра были уже готовы.
А вот первое телевизионное интервью Георгия Гавриловича Матюхина, назначенного 7 августа исполнять обязанности Председателя Госбанка РСФСР. На вопрос: «У вас уже есть какой-то план, так скажем, программа-минимум?» — он бодро ответил: «Конечно, программа-минимум на ближайшие два месяца — это принять банковские законы, которые мы собираемся в сентябре представить на рассмотрение Верховного Совета РСФСР. Закон о Государственном банке, о банковской деятельности, о валютных операциях и т. д. И на основании этих законов перестроить банковскую структуру, сделав ее подобной банковским структурам других стран».
Матюхин, в отличие от большинства реформаторов, был не столь молод — ему в 1990 г. было 56 лет, так что юношеский задор не является для такой законотворческой деятельности определяющим.
Пусть и не за два месяца, но к концу 1990 г., действительно, весь пакет необходимого законодательства для деятельности банков и становления фондового рынка был принят и на союзном и на российском уровне! В такой ситуации любые самые фантастические формулы обогащения ложились на благодатную почву.
Необыкновенная легкость бытия!
«- Скоро конец всему наступит?
— Социализм, что ль? — не понял человек. — Через год. Сегодня только учреждения занимаем.
— Тогда пиши нас, — обрадовался Захар Павлович…
Захар Павлович заметил: человек говорил ясно, четко, справедливо, без всякого доверия — наверно, будет умнейшей властью, которая либо через год весь мир окончательно построит, либо поднимет такую суету, что даже детское сердце устанет» (А. Платонов, «Происхождение мастера»).
Биографические справки:
Златкис Белла Ильинична. Родилась в 1955 г. в Москве в семье высокопоставленных сотрудников Минфина СССР, закончила Московский финансовый институт в 1970 г. В 1970-1985 гг. — экономист, старший экономист, главный экономист, заместитель начальника отдела Управления финансирования промышленности Министерства финансов РСФСР. В 1985-1986 гг. — начальник отдела управления по совершенствованию хозяйственного механизма и цен Минфина РСФСР. В 1988-1990 гг. — начальник Сводного отдела денежного обращения, ценных бумаг и финансов торговли Минфина РСФСР. В 1990-1998 гг. — последовательно начальник отдела, управления, Департамента ценных бумаг и финансового рынка Минфина РФ, член коллегии министерства с 1992 г. В 1998-2000 гг. — руководитель Департамента управления государственным внутренним долгом Минфина РФ. В 2000-2004 гг. — заместитель министра финансов РФ. С 2004 г. — заместитель председателя правления Сбербанка РФ. Автор практически всех нормативных документов по регулированию рынка ценных бумаг.
Матюхин Георгий Гаврилович. Родился в 1934 г. в г. Барнауле. После окончания Семипалатинского геолого-разведочного техникума в 1953-1956 гг. работал геологом в Таджикистане и Западной Сибири. После окончания в 1961 г. МГИМО служил в Вооруженных Силах СССР, работал в Госплане СССР, затем в Международном инвестиционном банке СЭВ. В 1973-1980 гг. работал в Институте мировой экономики и международных отношений АН СССР на должности ведущего, а затем главного научного сотрудника. Доктор экономических наук. В 1980-1988 г. — исполняющий обязанности профессора Всесоюзной академии внешней торговли. В 1988-1990 гг. — ведущий научный сотрудник Института США и Канады АН СССР. 7 августа 1990 г. Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР назначен исполняющим обязанности Председателя правления Центрального банка РСФСР, а 25 декабря 1990 г. — Председателем Центрального банка РСФСР (впоследствии — Банка России). 16 июня 1992 г. Г.Г. Матюхин был освобожден от должности Председателя ЦБ РФ.
Верховный Совет РСФСР принял закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»
Некоторые положения закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
«Статья 7. Граждане, изъявившие желание вести крестьянское хозяйство, включая и тех, кто переезжает из других районов на постоянное жительство, для получения земельного участка подают заявление с необходимыми обоснованиями в районный (городской) Совет народных депутатов по месту расположения земельного участка. <…> Статья 8. <…> Коллективам колхозов, совхозов, подсобных сельских хозяйств предоставляется право раздела земельных угодий на паи по одному из двух вариантов.
Вариант 1. Земли подлежат денежной оценке. Колхознику, работнику совхоза выдается земельная акция, удостоверяющая его долю в стоимости сельскохозяйственных угодий. Владелец акции имеет право получать дивиденды, передавать ее по наследству.
Вариант 2. Земли колхозов, совхозов, подсобных сельских хозяйств подлежат условному разделу между постоянными членами коллектива на количественно определенные паи, которые обеспечивают каждому колхознику, работнику совхоза, подсобного сельского хозяйства персональное право на землю при работе в коллективном хозяйстве» (АиФ. № 49. С. 1).
Верховный Совет Литовской Республики принял Обращение «К народам и правительствам демократических стран — участниц СБСЕ»: «Руководство СССР все более настойчиво предпринимает попытки помешать восстановлению прав балтийских народов, попранных 50 лет тому назад в результате преступного сговора Сталина с Гитлером. <…> Советский Союз ныне идет на более безжалостный, чем во время блокады Литвы, разрыв экономических связей с балтийскими странами, одновременно по-прежнему узурпируя их суверенные права иметь свободные контакты с остальным миром через собственные границы. Так планируется искусственное создание экономической катастрофы и социальных конфликтов в замкнутой среде с целью свергнуть свободно избранные структуры власти, восстановить коммунистическую диктатуру и кремлевский абсолютизм на территории Латвии, Литвы и Эстонии. В качестве психологического давления используются беззаконные действия оккупационных войск, демонстративная безнаказанность вершителей актов насилия с их стороны, а также злобные и грозные высказывания со стороны руководящих кругов и лиц СССР. <…> Наш мирный балтийский путь хотят превратить в горящую улицу баррикад и столкновений, в новую зону социального бедствия. Мы будем сопротивляться такому повороту событий, но у агрессивного государства значительно больше возможностей, и мы не видим, кто остановит его руку. И все-таки, невзирая на испытанные разочарования, мы смотрим с надеждой на демократические страны мира, в которых уважается право, охраняются человеческие свободы. Мы ждем действий, которые предотвратили бы наше отчаяние и дилемму отчаянных действий во имя свободы, достоинства и выживания…» (Эхо Литвы. № 242. 24 ноября. С. 1).
На последней сессии Верховного Совета Таджикистана народные депутаты проголосовали за постановление, которым запрещалось создание на территории республики зонального отделения Всесоюзной исламской партии возрождения. Но уже на следующий день после обнародования документа в печати, в кишлаке Чортут Ленинского района состоялся учредительный съезд партии, объявленной вне закона (Известия. № 325. С. 2). В начале 1990-х годов Исламская партия возрождения Таджикистана принимала участие в гражданской войне в этой республике как одна из воюющих сторон. В настоящее время действует в Таджикистане как легальная оппозиционная партия (единственная легальная исламская партия в постсоветской Средней Азии).
Популярный российский депутат, военный историк депутат Дмитрий Волкогонов выразил опасение, что предстоящий внеочередной Съезд народных депутатов РСФСР «может сделать шаг вправо». Волкогонов решил создать левоцентристскую депутатскую группу (Известия. № 325. С. 3). Биографическую справку о Дм. Волкогонове (в том числе о его дальнейшей деятельности) см. в хронике за 13 декабря.
В Приднестровье выборы начались ранее намеченного на 25 ноября срока, поскольку Центральная избирательная комиссия разрешила окружным комиссиям самим определять дату голосования. Выборы начались в Тирасполе. Корреспонденту «Интерфакса» стало известно из источников, заслуживающих доверия, что Председатель Верховного Совета СССР А. Лукьянов отправил телеграмму председателю Временного Верховного Совета Приднестровской МССР И. Смирнову. Лукьянов расценил проведение выборов как нарушение Конституции СССР и подчеркнул, что в случае пролития крови вся ответственность ляжет на руководство Приднестровья (Известия. № 325. С. 3).
Состоялось судебное заседание по искам «Огонька», С.А. Ковалева, Э.А. Рязанова и Ю.П. Щекочихина к редакции «Военно-исторического журнала» о защите чести и достоинства. Явившийся в суд заместитель главного редактора органа Министерства обороны СССР подполковник С.Г. Ищенко попросил отложить разбирательство дела, с тем чтобы журнал мог обратиться за юридической помощью. Слушание перенесено на 17 декабря. См. подробнее об этом инциденте в хронике за 5 декабря.
23 ноября
На сессии Верховного Совета СССР депутаты рекомендовали Президенту СССР в двухнедельный срок внести с союзный парламент предложение о перестройке системы органов исполнительной власти Союза ССР в целях ее укрепления. В этом случае предполагается, что правительство Рыжкова может быть отправлено в отставку (Известия. № 326. С. 1). «Я сегодня присутствую на похоронах Совета Министров», — сказал Рыжков на заседании. Рыжков склонен переложить ответственность за экономический кризис на поспешные и необдуманные действия российского парламента и лично Б.Н. Ельцина (Известия. № 327. С. 1-2).
Верховный Совет РСФСР принял закон «О земельной реформе».
Некоторые положения закона:
«Статья 8: При проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для крестьянского хозяйства земля передается в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. Дополнительная площадь для ведения крестьянского хозяйства до предельных норм, устанавливаемых в республике, крае, области, может быть получена за плату. <…> Для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов. Для строительства дач и гаражей, а также под здания и сооружения для индивидуальной предпринимательской деятельности в частную собственность гражданам бесплатно передаются земельные участки, предоставленные до введения в действие настоящего Закона, в пределах норм, вновь установленных сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов» (АиФ. № 49. С. 1).
Российский и украинский парламенты ратифицировали договор, подписанный главами республик 19 ноября. На заседании Верховного Совета РСФСР одобрены музыкальные варианты Государственного гимна РСФСР, созданного на основе мелодии «Патриотической песни» М. Глинки (Известия. № 326. С. 1). Этот гимн был принят в качестве официального гимна Российской Федерации, вновь утвержден указом Б.Н. Ельцина от 11 декабря 1993 г. Окончательный текст гимна так и не был принят, хотя в 1990 г. на сессии Верховного Совета исполнялся один из вариантов, одобренный руководством России. В 1999-2000 гг. Государственная Дума РФ приняла конституционный закон «О Государственном гимне Российской Федерации» (одобрен Советом Федерации 20 декабря 2000 г.), согласно которому гимном России вновь стала музыка А.А. Александрова, написанная в 1936 г. для гимна ВКП (б) и в 1943 г. использованная для Государственного гимна СССР на стихи С.В. Михалкова и Г.А. Эль-Регистана. 7 марта 2001 г. в качестве текста гимна был принят новый текст С.В. Михалкова. Этот гимн является государственным гимном России и сегодня.
Впервые создан советско-американский благотворительный фонд для оказания разнообразной помощи московским жителям — он называется «Перестройка: Вашингтон — Москва». Его учредители — новый еженедельник Моссовета «Столица» и корпорация «Перестройка Инк.» (США) (Известия. № 326. С. 2).
В Ташкенте подписано соглашение об экономическом, торговом и культурном сотрудничестве между Узбекистаном и Украиной (Известия. № 326. С. 2).
На сессии областного Совета из 207 депутатов, находившихся в зале, 199 проголосовали против признания республики, в которую был недавно преобразован Ямало-Ненецкий автономный округ (Известия. № 326. С. 2).
В Москве на Мосфильмовской улице открыт центр китайской медицины «Дунфан» («Восток») — по имени главного учредителя научно-производственного кооперативного центра «Дунфан» при Институте Дальнего Востока АН СССР. Прием пока ведут три специалиста вместо десяти, приезд остальных ожидается в ближайшее время. Китайские рефлексотерапевты берутся лечить остеохондроз, радикулит, пиелонефрит, неврит слухового нерва, бесплодие и другие заболевания. Принимают китайские доктора максимум по десять человек в день каждый. Сеанс стоит 12 рублей (Известия. № 326. С. 7).
«Наконец-то многострадальное общество «Мемориал» получило крышу над головой! <…> Оказалось, что в наш век вольнодумства и плюрализма и другие организации способны составить конкуренцию новоселам. Пользуясь формальной отговоркой, что «мемориальцы» еще не получили ордер на въезд в дом № 12 по Малой Каретной улице, Госстандарт решил не мешкая расширить свою территорию за счет того же дома. И хотя Моссовет и райсовет Свердловского района разрешили вселяться лишь одному «Мемориалу», у здания объявился другой, деятельный, хотя и незваный, хозяин, который не преминул тотчас же захватить дом» (МК. № 269. С. 1). Ныне «Мемориал» помещается в Москве по тому же адресу.
Комментарий:
А.К.: Сопредседатель пермской организации РХДД Сергей Митрофанов получил приглашение в Париж на международную встречу молодых христианских демократов. Встреча состоится в марте 1991 г. Учредительное собрание Пермского отделения Российского христианско-демократического союза состоялось 12 сентября 1990 г.
23-25 ноября
23-25 ноября в Грозном прошел съезд чеченского народа, организованный лидерами национальных, общественных и экологических организаций, а также либеральными депутатами Верховного Совета Чечено-Ингушской АССР и представителями чеченской диаспоры (ранее в республике прошел аналогичный съезд ингушского народа). Съезд избрал Исполнительный комитет, впоследствии преобразованный в Исполнительный комитет Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН). Председателем его стал генерал-майор Джохар Дудаев. Съезд принял декларацию об образовании Чеченской Республики Нохчи-Чо; в декларации отмечалось, что «чеченский народ высоко ценит союз национальных республик и готов быть суверенным и равноправным субъектом союзного договора и союза суверенных республик». В постановлении съезда содержалась просьба к Верховному Совету Чечено-Ингушской автономной республики утвердить решения съезда. 26 ноября сессия Верховного Совета Чечено-Ингушской АССР приняла Декларацию о государственном суверенитете республики (Черкасов А.В., Орлов О.П. Хронология вооруженного конфликта [в Чечне] [http://voinenet.ru/cronicles/xp90.html]; информационный канал «Чеченская республика» [http://kavkaz.strana.ru/catalogue/history/93193.html]).
«Признавая за Чечено-Ингушской Республикой все атрибуты независимого государства, декларация аккуратно обходила упоминания РСФСР и СССР (за исключением статьи 10, где говорится об осуждении «геноцида в отношении чеченцев и ингушей и других народов СССР» и праве на возмещение морального и материального ущерба, причиненного республике и ее народу в 1944-1957 гг.). Более того, по настоянию ингушских депутатов Верховный Совет Чечено-Ингушской республики выдвинул в качестве обязательного условия, при котором республика подпишет договоры с союзным и федеративным центрами, возвращение республике ингушских земель Пригородного района Северо-Осетинской АССР, то есть выполнение «Закона РСФСР о реабилитации репрессированных народов» в части территориальной реабилитации. С этого момента руководитель Чечено-Ингушетии Доку Завгаев и его Верховный Совет начали рискованную многокомбинационную политическую игру. Суть ее — использовать возникшие противоречия между горбачевским союзным центром и новым российским руководством с целью решения своих стратегических и тактических задач — упрочения своей власти и подъема статуса Чечено-Ингушской Республики.
Декларация о государственном суверенитете на время укрепила позиции завгаевского режима и в Москве, и в Грозном, дала возможность местной номенклатуре блокировать российские законы, когда они затрагивали ее интересы (к примеру, Постановление ВС РСФСР о департизации государственных предприятий и учреждений и др.). При этом в тех случаях, когда решение политических и хозяйственных вопросов зависело от руководства РСФСР, руководители республики заявляли, что Чечено-Ингушетия ниоткуда не выходила.
Одновременно в Грозном с декабря 1990 г. по март 1991 г. началась новая волна митингов и демонстраций. Участники массовых акций протестовали против американской военной операции в районе Персидского залива, действий Советских войск в pеспубликах Балтии, требовали отставки правительства Д. Завгаева и проведения новых выборов в республике. Инициатором этих акций чаще всего выступала Вайнахская демократическая партия, влияние которой среди чеченских национал-радикалов к тому времени усилилось (см. о ее создании в хронике августа. — Сост.).
С весны 1991 г. главным политическим оппонентом власти Д. Завгаева стал Исполком съезда чеченского народа (переименованного позже в Общенациональный конгресс чеченского народа — ОКЧН)» (Гакаев Д. Путь к чеченской революции // Чечня и Россия: общества и государства. М., 1999 [http://www.sakharov-center.ru/chs/chrus08_1.htm]).
Биографические справки:
Джохар Дудаев (1944-1996) — первый президент самопровозглашенной Чеченской Республики Ичкерия. Родился в 1944 г. — в том самом, когда все чеченцы были высланы по приказу Сталина в Казахстан и Среднюю Азию. В Казахстане он и жил с родителями вплоть до разрешения чеченцам и ингушам вернуться на родину в 1957 г. Окончил Тамбовское высшее военное авиационное училище имени М. Расковой и Военно-воздушную академию имени Гагарина (Москва). В 1968 г. вступил в КПСС и из партии формально не выходил. Генерал-майор авиации, при советской власти был единственным генералом среди чеченцев. До 1990 г. командовал дивизией стратегических бомбардировщиков, размещавшейся в Тарту (Эстония). Дудаева убедил в необходимости вернуться на родину и возглавить национальное движение лидер Вайнахской демократической партии Зелимхан Яндарбиев (биографическую справку о нем см. в хронике за август). В июне 1991 г. Дудаев возглавил исполком ОКЧН (Общенационального Конгресса чеченского народа). В августе 1991 г. осудил путч ГКЧП, выразил безоговорочную поддержку действиям Б. Ельцина — в отличие от руководства республики, которое пыталось политически лавировать; в Грозном под руководством Дудаева начала формироваться так называемая «Национальная гвардия». 5 сентября 1991 г. вооруженные отряды ОКЧН принудили сложить свои полномочия Верховный Совет Чечено-Ингушской АССР; руководитель республики Доку Завгаев бежал в Москву. 1 октября 1991 г. решением Верховного совета РСФСР Чечено-Ингушская Республика была разделена на Чеченскую и Ингушскую Республики (первоначально — без определения границ). 27 октября 1991 г. Дудаев был избран президентом Чеченской Республики (выдвинут чеченской партией «Исламский путь»), первым же своим декретом от 1 ноября 1991 г. провозгласил независимость Чеченской Республики Ичкерия (ЧРИ) от Российской Федерации, что не было признано ни российскими властями, ни какими-либо иностранными государствами. 7 ноября 1991 г. президент России Борис Ельцин выпустил указ о введении в Чечено-Ингушетии чрезвычайного положения. В ответ на это Дудаев ввел на территории республики военное положение. Верховный Совет России, где большинство мест было у противников Ельцина, не утвердил президентский указ. Дудаев предоставил в Чечне политической убежище бывшему президенту Грузии Звиаду Гамсахурдиа и предлагал переехать в Чечню бывшему главе ГДР Эриху Хонеккеру. 12 марта 1992 г. парламент Чечни принял конституцию республики, объявив Чеченскую Республику независимым светским государством. Джохар Дудаев приказал снести в Грозном памятник Ленину и воздвигнуть на его постаменте памятник Н.С. Хрущеву, разрешившему чеченцам вернуться из ссылки. Своими указами ввел в Чечне элементы исламского образа жизни — например, запретил мужчинам работать гинекологами. 17 апреля 1993 г. распустил кабинет министров Чеченской Республики, парламент, Конституционный суд Чечни и Грозненское городское собрание, ввел прямое президентское правление на всей территории Чечни и комендантский час. 11 декабря 1994 г., на основании указа президента РФ Бориса Ельцина «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта», подразделения Минобороны и МВД России вошли на территорию Чечни. Началась Первая чеченская война. К началу февраля 1995 г. российская армия установила контроль над Грозным и начала продвижение в южные районы Чечни. Три попытки покушения на генерала, предпринятые российскими войсками и спецслужбами, закончились неудачей. 21 апреля 1996 г. лидер чеченских сепаратистов все же был убит. По официальной информации, спецслужбы запеленговали сигнал от спутникового телефона Дудаева в районе села Гехи-Чу (Чечня) в 30 км. от Грозного. В воздух были подняты два штурмовика Су-25 с самонаводящимися ракетами. Дудаев погиб от прямого попадания ракеты во время разговора по мобильному телефону с депутатом Государственной Думы Константином Боровым. В ряде городов Латвии, Литвы и Украины именем Д. Дудаева названы улицы; после гибели генерала принявший власть в Чечне вице-президент Яндарбиев переименовал Грозный в город Джохар, однако сегодня город называют таким образом только некоторые сторонники чеченских сепаратистов (по материалам нескольких справочных сайтов).
Доку Завгаев (р. 1940) — советский функционер, политический деятель. Родился в с. Бено-Юрт Надтеречного района Чечено-Ингушской АССР. В 1944 г. семья Завгаевых была депортирована в Казахстан и до 1957 г. проживала в поселке Токаревка около Караганды. В 1966 г. окончил Горский сельскохозяйственный институт, в 1984 г. — Академию общественных наук при ЦК КПСС. Был директором совхоза, в 1975-1977 гг. — министр сельского хозяйства Чечено-Ингушской АССР. В 1977-1990 гг. — на партийной работе. В 1989 г. был избран первым секретарем Чечено-Ингушского республиканского комитета КПСС, в 1990 г. — народным депутатом РСФСР. С марта 1990 по сентябрь 1991 г. занимал пост председателя Верховного совета Чечено-Ингушской АССР. В 1991-1995 гг. жил и работал в Москве, в Верховном Совете РФ возглавлял подкомиссию по проблемам республик Северного Кавказа, занимал должность заведующего отделом в Управлении по работе с территориями Администрации Президента РФ. В марте 1995 г. после окончания Первой чеченской войны вошел в состав Комитета национального согласия Чечни, в октябре — возглавил Правительство национального возрождения, в ноябре был утвержден Верховным Советом Чечни в должности премьер-министра Чеченской республики. В декабре 1995 г. был избран на пост Президента Чеченской Республики (получил 95% голосов избирателей). Летом 1996 г. после захвата боевиками Грозного вновь бежал из республики. В марте 1997 г. был назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Объединенной Республике Танзания. В феврале 2004 г. был назначен заместителем министра иностранных дел РФ, курировал административно-хозяйственные и финансовые вопросы. В августе 2004 г. назначен Генеральным директором МИД РФ (должность, введенная в структуре министерства после реорганизации). Родной брат Доку Завгаева — Ахмед занимал должность главы администрации Надтеречного района Чеченской Республике, был убит в результате покушения в сентябре 2002 г. (Справка на сайте «Архив журналиста» [http://www.grankin.com.ru/dosye/ru_bio1190.htm]).
24 ноября
Опубликован проект Союзного договора, согласно которому СССР должен быть преобразован в Союз Суверенных Союзных Республик. Его основные принципы: «1) каждая республика — участник Договора — является суверенным государством и обладает всей полнотой государственной власти на своей территории; 2) Союз ССР — суверенное федеративное государство, образованное в результате добровольного объединения республик и осуществляющее государственную власть в пределах полномочий, которыми его наделили участники Договора; <…> 3) Республики признают важнейшим принципом своего объединения приоритет прав человека, провозглашенных во Всеобщей декларации ООН и международных пактах. Гражданам СССР гарантируются возможность изучения и использования родного языка, беспрепятственный доступ к информации, свобода вероисповедания и другие политические и личные свободы; 4) Республики видят важнейшее условие свободы и благосостояния в формировании и развитии гражданского общества. Они будут стремиться к удовлетворению потребностей людей на основе свободного выбора форм собственности». Однако проект договора оставляет довольно широкие полномочия руководству Союза (Известия. № 327. С. 1).
Предложение парламента ССР Молдова отложить выборы верховной власти объявленной им незаконной Приднестровской республики большинством жителей Левобережья Днестра не было принято во внимание. Голосование, назначенное на 25 ноября, практически уже состоялось. Предполагается, что 1 декабря в Тирасполе соберется съезд депутатов городов и сел Левобережья и Бендер, который и начнет переговоры с парламентом Молдовы (Известия. № 327. С. 1).
Все тревожнее становится ситуация в Москве с обеспечением ее жителей молочными продуктами. Продаваемое в магазинах молоко раскупается при огромных очередях и почти мгновенно. Творог и сметана превращаются в дефицитные продукты. Основная причина — прогрессирующие недопоставки молока и молочных продуктов (Известия. № 327. С. 2).
Сессия Верховного Совета Грузии приняла постановление об отмене действовавших официальных праздников и восстановлении традиционных христианских праздников. 23 ноября отмечен первый из них — День святого Георгия. Депутаты отменили постановления Совета народных депутатов Юго-Осетинской автономной области о преобразовании ее в Юго-Осетинскую советскую демократическую республику. Грузинский парламент направил специальное послание к М.С. Горбачеву, где говорится о том, что в нынешних условиях парламент не считает возможным подписывать Союзный договор (Известия. № 327. С. 2). В настоящее время государственными праздниками в Грузии являются Новый год (31 декабря и 1 января), рождественский сочельник (6 января), Богоявление (19 января), День матери (3 марта, праздник учрежден по инициативе З. Гамсахурдиа, отмечается и сегодня), День Победы (9 мая), День независимости (26 мая) и др.
Первые итоги всесоюзной подписки на периодические издания.
Рейтинг газет:
Аргументы и факты — 22 миллиона 773 тысячи подписчиков (тираж — 33 миллиона 193 тысячи 700 экземпляров).
Труд — 17 миллионов 335 тысяч подписчиков (разовый тираж в ноябре — 21.427.500 экземпляров).
Комсомольская правда — 16 миллионов 317 тысяч подписчиков (тираж в 1990 году — 21 миллион 925 тысяч экземпляров).
Известия — 3 миллиона 665 тысяч подписчиков (значительное уменьшение числа подписчиков), тираж — 10.130.000 экземпляров.
Сельская жизнь — тираж 3,5 миллиона экземпляров.
Больше всех сбавили подписной тираж «Литературная газета» и «Правда». Среди журналов больше всех потеряли «Диалог» и «Известия ЦК КПСС». «Огонек», став дороже более чем вдвое, потерял почти треть своих подписчиков (Известия. № 327. С. 3).
25 ноября
Жители Латвии, возможно, будут получать часть зарплаты так называемыми «белыми деньгами» — не карточками, а своеобразным платежным средством в период экономического кризиса. Эту концепцию обсудил на своем заседании Совет Министров Латвии. Точная дата введения «белых денег» пока не называется (Известия. № 328. С. 2). В 1992 г. Банк Латвии принял решение о вводе временной денежной единицы Латвии — латвийского рубля, а в 1993 г. ввел в обращение постоянную денежную единицу — лат, принятую в Латвии и ныне.
По республиканскому телевидению В. Ландсбергис зачитал обращение к жителям Литвы. В обращении дается резко критическая оценка последних решений Верховного Совета СССР и президентской программы. «Наша родина, Литовская республика, в опасности», — заявил Ландсбергис. Он обвинил в нагнетании напряженности «правые силы» в СССР. Председатель Верховного Совета не исключает, что в отношении Литвы может быть применена военная сила. Он выразил категорическое несогласие с проектом Союзного договора — поскольку Литва не является союзной республикой, и договор — внутреннее дело СССР. В Вильнюсе на повторных выборах в местные советы не был избран ни один депутат — население игнорирует выборы (Известия. № 329. С. 2).
Военный комендант Москвы генерал-лейтенант Николай Смирнов отклонил вызов на дуэль, сделанный одним из активистов Союза защиты прав военнослужащих «Щит» майором Николаем Московченко. Причиной вызова стало оскорбление генералом женщины — участницы демонстрации матерей военнослужащих, погибших в армии в мирное время. По словам активиста «Щита», комендант заявил: «…если Московченко хочет узнать, как я стреляю, мы можем посоревноваться в тире» (МН. № 47. С. 2).
Москвичи (48%) и москвички (54%) выступают за талоны на алкоголь. Талоны на сигареты приветствуют 60% женщин и 59% мужчин. Их практически одобрило все население столицы, кроме тех, кому 16-20 лет («за» только 37%). На вопрос о введении карточной системы на все виды продовольственных и промышленных товаров, положительно ответили 53,3%, отрицательно — 32%, «не знаю» — 14,7% (среди женщин «за» выступают 53%, «против» — 32, среди мужчин — 51 и 34% соотв.) За карточки ратуют семьи с одним ребенком 53%, чуть более осторожны имеющие двух детей (за — 49%, против — 35%, многодетных тоже устраивает распределение: за — 56%, и что самое удивительно, семьи, живущие без детей, — 54%. Самый низкий положительный процент дали семьи от семи человек и более: «за» — 27%, против — 40%, самый высокий — состоящие из двух человек (58% — «за», 27 — «против») (МК. № 271. С. 1).
В октябре 61% опрошенных москвичей поддержали идею перехода к рыночной экономике. На второй сессии Моссовета тем временем проекты основных документов: о приватизации жилья, разгосударствлении торговли и переводе ее на рыночные основы, о введении карточек, о дошкольном воспитании — вызвали существенные разногласия (МН. № 47. С. 2). Из статьи Л. Лохматовой в газете «Куранты»: «Список тех, кто перешел на работу в Моссовет, состоит из 220 фамилий. Но это только половина всех избранных депутатов. Да и из них не все и не каждый день ходят на сессию. <…> Вот уже полгода всех нас, избирателей, мучит один и тот же вопрос: чем новая власть лучше старой? А после всего произошедшего в первой половине второй сессии появился другой: А лучше ли?» (Куранты. № 13. 13 декабря. С. 4).
Для того чтобы поменять в московских банках рубли на более твердые купюры, выезжающим за рубеж необходимо «купить очередь» у околобанковской мафии за полторы тысячи рублей. Это гарантирует приобретение валюты в течение дня. Еще недавно стоимость места в очереди не превышала 300 рублей (МН. № 47. С. 2).
Народный депутат Республики Армения житель Степанакерта Р. Кочарян передал список гражданских лиц [Нагорного Карабаха], убитых и раненных в инцидентах с войсками. Из него следует, что с 10 октября 1989 г. по 23 октября 1990 г. погибли 7 человек. Ранены и получили тяжелые телесные повреждения в результате боев 37 человек (МН. №47. С. 9). Ныне Роберт Кочарян (р. 1954) — президент Армении.
В этом году денежная эмиссия в три раза превысит сумму, установленную законом. Уже к ноябрю норма запланированной законом о бюджете-90 эмиссии — 10 млрд. руб. — была превышена почти в два раза. Борис Федоров, министр финансов РСФСР: «Меры, которые теперь потребуются, должны быть жестче, чем предполагали «500 дней»». Виктор Кучеренко, председатель плановой и бюджетно-финансовой комиссии Совета Союза Верховного Совета СССР: «Эмиссия не может быть причиной финансового кризиса. Это всего лишь следствие» (МН. № 47. С. 10).
Комментарий:
Н.К.: Кризисное состояние финансов, отсутствие конвертируемого рубля, несогласованность действий союзного и российского экономического руководства рождали разные характерные рецепты спасения страны (с параллельным личным обогащением). Остановимся на четырех самых ярких и скандальных экономических казусах 1990 г.: «деле о 140 миллиардах рублей», исторически связанном с именем Г.И. Фильшина, афере с чеками «Урожай-90», деяниями В.И. Ряшенцева, подарившего советскому правительству головную боль в виде «дела АНТа» (не считая полузабытых уже историй про мифическую «красную ртуть»), и на истории одной из первых финансовых пирамид (на фондовом рынке).
1. Вначале предоставим слово Б.Г. Федорову: «…Как пример явной некомпетентности можно вспомнить знаменитый скандал с продажей рублей за доллары, предложенной вице-премьером Г. Фильшиным. Идея была проста до идиотизма: продать кучу «деревянных» рублей каким-то иностранцам и на вырученные миллиарды долларов прокормить всю страну. При этом никто даже не пытался подумать, кому и зачем это надо. Кроме аферистов, таких переговоров с Г. Фильшиным никто вести не мог. И аферисты не заставили себя ждать. Я не был посвящен в его грандиозные планы спасения страны. Однако на одном из заседаний правительства, которое вел первый вице-премьер Ю. Скоков, разразился скандал. Доведенный до отчаяния предельно конкретными и очень издевательскими вопросами Ю. Скокова, Г. Фильшин разгорячился и вдруг заявил: «Я вот сейчас еду к М. Горбачеву с Б. Федоровым (я тут же удивленно протестую). У меня все с советским премьером Н. Рыжковым согласовано. Скоро все магазины будут ломиться от товаров»».
С предложениями «конвертировать» рубли через приобретение товаров бегало в 1990 г. пол-Москвы. Сам помню, был «очарован» подобным предложением руководителя представительства крупного венгерского предприятия. Бриллиантовый туман рассеял мой знакомый Андрей Зверев, кстати, заместитель Б.Г. Федорова.
Теперь послушаем главного свидетеля — Г.И. Фильшина: «Еще с осени прошлого года была начата работа с зарубежными фирмами, которым мы предложили поставлять товары и продовольствие на наш рынок и продавать за рубли, одновременно разрешив им вырученные средства вкладывать в нашу же экономику. Таким образом, сразу убиваются два зайца: с одной стороны, удовлетворяется потребительский спрос, а с другой — в промышленность, сельское хозяйство вливаются дополнительные финансовые ресурсы» (интервью газете «Известия», 25 января 1991 г.).
Чтобы закончить с этим «делом», процитируем еще одного свидетеля, явно не ангажированного председателя ЦБ РФ Г.Г. Матюхина: «В российское правительство периодически приходили жулики с разными предложениями. Причем от Ельцина приходили резолюции: «Рассмотреть и подписать договор». Мне часто приходилось делать их экспертизу. Так я объяснял, что 140 млрд рублей наличными, которые предлагал продать Фильшин, нам не найти, то есть в российском обороте только 70 млрд рублей. Тем более, что 1 млн — это 16 килограммов (разными купюрами). Получилось, что 140 млрд. — это целый железнодорожный состав. Я часто писал коротко: «Жулики!»»
Карьера Г.И. Фильшина не прервалась, в настоящее время он российский торгпред в Австрии.
2. Чеки «Урожай-90» были введены в обращение согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 26 июля 1990 г. № 259 «О неотложных мерах по увеличению закупок сельскохозяйственной продукции урожая 1990 года и обеспечения ее сохранности». Чеки выдавались работникам колхозов, совхозов, других агропромышленных предприятий и организаций, крестьянских и личных подсобных хозяйств за проданную государству сельскохозяйственную продукцию. Они гарантировали право на приобретение товаров повышенного спроса в торговых предприятиях потребительской кооперации. Гарантировали, но… Как часто бывает в России — хотели как лучше…
Совершенно справедливо ссылаясь на то, что указанные чеки не являются платежными документами, Артем Михайлович Тарасов возмущается в своей книге «Миллионер» (М.: Вагриус, 2004): «О каких долгах могла идти речь, когда чеки «Урожай-90» раздавали бесплатно? Они не были приравнены к деньгам, а давали лишь право отовариваться дефицитом, но за свои же собственные деньги! То есть никаких реальных убытков населению чеки «Урожай-90″ не принесли!!!»
Вновь процитируем министра финансов РСФСР Б.Г. Федорова: «Проталкивали проект экономические советники Б. Ельцина И. Нит и П. Медведев, а воспользовались им — с легкой руки И. Силаева — Г. Кулик и А. Тарасов, а возможно, и некоторые другие члены правительства. Сначала речь шла о каких-то поразительных экспериментах с «живыми» деньгами: предлагалось разделить все деньги в стране на реальные, поступающие от конкретных потребителей за реальный товар, и деньги, которым не противостоит настоящая денежная масса. Таким образом, предполагалось оздоровить денежное обращение — тогда о настоящей либерализации цен и свободе спроса и предложения говорить не приходилось. Эта наивная теория, в конце концов, вылилась в банальную финансовую аферу: крестьянам за урожай выдавались чеки «Урожай-90″, которые никогда не превратились в реальные деньги (по крайней мере для селян)». Дело по чекам «Урожай-90» велось долго. Еще в ноябре 1998 г., по сообщению ИТАР-ТАСС, вопрос о причастности Геннадия Кулика к этому делу был поднят лидером движения «Яблоко» Григорием Явлинским. Было подготовлено письмо Правительства РФ в Генеральную Прокуратуру, и закрытое дело было вновь истребовано и исследовалось Генпрокуратурой (при Юрии Скуратове).
3. Самым ярким и талантливым реализатором этой программы (как получавшим, так и раздававшим льготы, квоты, кредиты) был, помимо Артема Тарасова («Исток»), Владимир Ряшенцев из знаменитого кооператива АНТа — замешанного в одном из самых громких экономических дел 1990 г. Служил он в 9-м управлении КГБ СССР (охраны партийно-советской верхушки, так называемой «девятке») сержантом. В мае 1987 г. создал в городе Ногинске Московской области один из первых в СССР кооперативов АНТ («Автоматизация. Наука. Технология») (см. также комментарии к хронике за 14 марта 1990 года. — Сост.).
В конце 1989 г. «сигнал» поступил от первого секретаря Краснодарского крайкома Ивана Кузьмича Полозкова. В шифрограмме ЦК он сообщил, что государственно-кооперативный концерн АНТ собирается отправить из Новороссийска за границу 12 танков Т-72. «Советская Россия» 2 января 1990 г. в самых черных красках распишет, как кооперативная мафия покушается на обороноспособность страны. После этого компания в прессе набрала силу. 6 февраля газета «Советская Кубань» дала слово И.К. Полозкову. В статье «Отечество — не товар для продажи» он выразил сожаление по поводу того, что законодательство оставляет «лазейки» для махинаций нечистоплотных кооператоров: «Закрыть один конкретный кооператив — это все равно, что сорвать с дерева листик, оставив и ветки, и корни. Ну не будет больше АНТ продавать танки, так завтра кто-то другой начнет торговать баллистическими ракетами». Говорилось и о том, что «мы имеем дело с глубоко законспирированной мафиозной структурой, каких у нас еще не было».
16 января 1990 г. Совет Министров СССР принял решение о ликвидации концерна АНТ. 31 января Генпрокуратура СССР возбудит уголовное дело против АНТ. Сообщалось, что разрешение на деятельность концерна было дано Совмином СССР во главе с Н.И. Рыжковым. В ходе следствия выясняется, что концерн АНТ создавался весной 1989 г., и основной сферой его деятельности должна была стать реализация за границей всевозможных неликвидов (в том числе и ВПК) на бартерной основе. За неиспользованные запчасти и детали иностранные партнеры предоставляли остродефицитную в СССР продукцию, например одноразовые шприцы и компьютеры. Рыжков интерпретирует «танковый скандал» как провокацию против главы союзного правительства (одним из главных разоблачителей был Анатолий Собчак).
Демонизация этого дела достигла такого уровня, что сержанта охраны РяшенцеваПол Хлебников в знаменитой книге «Крестный отец Кремля — Борис Березовский» назовет генералом! Следует отметить, что столь ответственным «государственным» делом занимались два десятка антовцев, средний возраст которых едва превышал 25 лет!
За год Прокуратура не найдет убедительных доказательств вины кого-либо из «антовцев». В 1991 г., после отставки Рыжкова, дело закроют, а генеральному директору Ряшенцеву принесут официальные извинения.
17 августа 1990 г. (то есть в разгар дела АНТа!) Президиум Верховного Совета РСФСР принял Постановление (!) «О создании акционерного общества промышленно-коммерческая компания «Российский дом»» — в целях «обеспечения населения РСФСР товарами народного потребления и продовольствием, интенсификации процессов международного разделения труда». Компании на первые два года ее деятельности устанавливались льготы по налогообложению. Совету Министров РСФСР (а именно Г. Фильшину) поручалось подготовить в срок до 1 октября 1990 г. программу неотложных мер по организации экспортных и импортных поставок Компании.
«Российский дом» был зарегистрирован оперативно: 22 августа в Министерстве финансов РСФСР под № 1. Среди учредителей: Министерство внешнеэкономических связей РСФСР, Минфин РСФСР, Министерство печати и массовой информации РСФСР и… производственное государственно-кооперативное объединение «Автоматизация. Наука. Технология» (АНТ)! Догадайтесь — кто стал президентом компании? Правильно — В.И. Ряшенцев. Такие кадры на дороге не валяются! Незадолго до этого в интервью газете «КоммерсантЪ» (05.03.1990) он сказал: «Жаль, что погибает такое дело. Думаем, впрочем, что структура АНТа рано или поздно будет возрождена. Государству она необходима».
Занималось АО с успехом стратегической задачей: скупкой советского государственного имущества по бросовым ценам, обменом его за рубежом на ширпотреб по ценам, близким к мировым, и дальнейшей продажей ширпотреба в СССР уже по рыночным ценам. В частности, перед началом операции «Буря в пустыне» «Российский дом» продал в Саудовскую Аравию 5 миллионов списанных, но годных советских противогазов ГП-5 по 15 долларов за штуку (приобретя их по 5 руб. 60 коп.). Доход компании оказался свыше 50 млн долларов. Кстати, советником президента «Российского дома» по рекламе (в некоторых публикациях он называется заместителем гендиректора) в 1990 г. (до 1993 г.) был Владимир Кулистиков, нынешний руководитель НТВ.
4. В конце осени 1990 г. по предложению Совета директоров объединения МЕНАТЕП В.Ю. Сурков организовал и провел первую в стране широкомасштабную рекламную кампанию по размещению акций. Продажа акций официально началась 27 декабря 1990 г. Кампания была остановлена в начале 1991 г. Госбанком СССР и Министерством финансов РСФСР из-за грубых нарушений законодательства.
Комментирует А.А. Козлов: «МЕНАТЕП стал первым в СССР, кто стал активно размещать рекламу, призывающую покупать акции. Ни Закона «О правах потребителей», ни Закона «О рекламе», ни Закона «О рынке ценных бумаг» тогда еще не было. К тому же при продаже первой эмиссии акций МЕНАТЕП пользовался методами, которые сейчас называются «формирование капитала ненадлежащими активами». Они сами давали покупателю ссуду для приобретения своих акций. На две трети от стоимости акции. И даже в пределах бестолкового законодательства того времени они делали много ошибок.
Мне довелось участвовать в проверке банка. Не скажу, что банкиры в ту пору как-то особенно злоупотребляли, просто в то время только входила в силу так называемая финансовая инженерия, и все придумывали различные схемы, как-то вписывающиеся в существующее законодательство».
Это был практически первый опыт запуска на наш рынок финансовой пирамиды. Одним из самых характерных нарушений, с которым приходилось сталкиваться в тот период организаторам рынка ценных бумаг, выглядело следующим образом: первым инвесторам продавали акции по одной цене, а потом цену на акции того же выпуска постоянно поднимали. И первые покупатели продавали свои акции последним.
Отчасти проясняет ситуацию комментарий В.С. Плескачевского, Председателя Комитета Государственной Думы по собственности: «Акции МЕНАТЕП. Это было первое и самое кошмарное на моей памяти размещение <…> Бумаги, выпущенные номиналом в 1000 руб., банк сам продал по 150, потом сам же выкупил — уже за 200, вновь продал за 250, и купил за 300, таким образом, поднял цену до 800 рублей! Вот пример, как легко было в то время акции стоимостью бумаги, на которой она напечатана, довести до уровня значимой цены — 800 руб. Первый выпуск стал первым образцом манипулирования. Далее появились предъявительские бумаги «НИПЕК», они запомнились тем, что на торги их таскали чемоданами. Правда, выпущены они были уже на хорошей бумаге».
В заключение еще одна цитата из книги руководителей банка МЕНАТЕП: «Рекламой в МЕНАТЕПе занимался Владислав Сурков, молодой, неординарно мыслящий. О том, что стало с Сурковым, предельно коротко сказала «Российская газета»:
«ЭТОМУ ЧЕЛОВЕКУ МОЖНО ВЕРИТЬ. Его называют лидером рекламного бизнеса. Осенью 1990 г. по предложению Совета директоров объединения МЕНАТЕП он организовал и провел первую в стране широкомасштабную рекламную кампанию. Сумма затрат на нее составила рекордную по тем временам цифру — 5000000 рублей. Но в результате рекламной кампании МЕНАТЕП разместил свои акции на 1458 000000 рублей и увеличил уставной капитал в 10 раз!» (Ходорковский М.Б., Невзлин Л.Б. Человек с Рублем. М.: Менатеп-Информ, 1992).
Но нет худа без добра. Благодаря МЕНАТЕПу появилась первая инструкция Госбанка СССР о выпуске банковских акций (№ 29111 февраль 1991 г.) — рекомендации центральным банкам союзных республик, как им на местном уровне регламентировать эмиссию ценных бумаг. Образцом инструкции стал американский аналог (тогда практически был создан механизм контроля за эмиссией ценных бумаг банков, который стал составной частью концепции ЦБ по защите инвесторов).
Биографические справки:
Фильшин Геннадий Иннокентьевич. Родился в 1931 г. в селе Малета Малетинского района Читинской области в крестьянской семье. Окончил МГУ им. М.Ломоносова. Кандидат экономических наук, профессор. Длительное время жил в Иркутске и занимался преподавательской и исследовательской работой, возглавлял отдел экономики в Институте экономики Сибирского отделения АН СССР. Работал в региональных органах управления, в том числе в плановой комиссии Иркутского облисполкома. Народный депутат СССР от Иркутского территориального округа, член плановой и бюджетно-финансовой комиссии Совета Союза, входил в Межрегиональную депутатскую группу. В Верховном Совете СССР конца 1980-х гг. Фильшина называли «теневым премьером» оппозиции. Заместитель председателя Совмина РСФСР, Председатель Госкомитета РСФСР по экономике (с июля 1990 г.), с августа по ноябрь 1991 г. исполнял обязанности министра внешнеэкономических связей. С 1992 г. торговый представитель РФ в Австрии.
Тарасов Артем Михайлович. Родился 4 июля 1950 г. в Москве, внук состоятельного дореволюционного купца и мецената Николая Тарасова, внучатый племянник французского писателя Анри Труайя (настоящее имя которого — Лев Тарасов). В 1973 г. окончил физико-технический факультет Московского горного института по специальности «инженер-физик». Кандидат технических наук. В течение 11 лет работал на разных предприятиях химической промышленности, в том числе в КБ «Союзхимавтоматика». Был коммерческим директором кооператива «Мосинтер», созданного при Мосгорисполкоме. В апреле 1987 г. зарегистрировал кооперативное бюро знакомств «Прогресс». В августе 1987 г. стал председателем кооператива «Техника», который первоначально занимался ремонтом импортной электроники, а позднее бартерной торговлей с иностранными фирмами. С 1989 по апрель 1991 гг. — президент частной внешнеэкономической ассоциации «Исток», зарегистрированной в Монако. 18 марта 1990 г. был избран народным депутатом РСФСР. В 1990 г. — президент Инновационного центра при Совете Министров РСФСР. С конца 1990 г. до осени 1993 г. жил в Монако и Великобритании. Депутат Государственной Думы РФ первого созыва (1993-1995). В Англии создал консалтинговую фирму «Kenmore Service Ltd». Автор книги «Миллионер» (2005).
В Москве, в отреставрированном особняке «Красные платы» на Остоженке графиня Мария Шереметева-Абернези, дочь графа Никиты Шереметева, открыла выставку «Современная американская графика». «Работы для выставки в Москве я отбирала по собственному вкусу, отдавая предпочтение реалистическому направлению; в экспозиции различные по стилю и технике исполнения 100 работ 40 художников. Некоторые графики сами прибыли в Москву. Например, Питер Столяров, автор гравюры «Горбачев и перестройка», внук одного из деникинских офицеров, приехал с женой и семимесячным сыном» (МН. № 47. С. 16).
Театры Фрунзе, Вильнюса и Таллинна репетируют пьесу «М. Баттерфляй» Дэвида Хуана. В эти театры пришла телеграмма из Министерства культуры СССР: «Рекомендуем к постановке не приступать. Начупртеатров союзминкультуры Демин». <…> В Москве «М. Баттерфляй» в «Фора-театре» ставит режиссер Роман Виктюк. Руководителю театра Ольге Шведовой начупртеатров Демин сказал, что запрет Минкульта СССР вызван опасениями за советско-китайские отношения. <…> Премьера состоится 10 декабря в здании Театра им. Пушкина (МН. № 47. С. 16). Премьера прошла с шумным успехом (см. хронику за декабрь) и осложнения в советско-китайские отношения не внесла; сюжет пьесы — деятельность китайского шпиона в Англии, на протяжении многих лет выдававшегося себя за женщину.
Программа «Авторское телевидение», которая выходит в эфир по понедельникам, испытывает серьезные трудности. Первый заместитель председателя Гостелерадио СССР Решетов осуществляет по отношению к новой программе политику жесткой цензуры. В результате скандала, вызванного одним из сюжетов АТВ, из следующей передачи «Авторского телевидения» по приказу Решетова были изъяты многочисленные фрагменты, фразы, детали, сокращен сюжет, где теперешнего редактора «Правды» И. Фролова сравнили с прежним редактором В. Афанасьевым, полностью изъят сюжет о неудаче миссии Е. Примакова на Ближнем Востоке. «Но и кастрированная передача произвела прекрасное впечатление. Особенно удались две десятиминутные программы «Намедни» и глубокое, чрезвычайно насыщенное интервью с Николаем Месяцевым — сотрудником НКВД, СМЕРШ, затем председателем Гостелерадио СССР с 1964 по 1970 гг. «Плюрализм, — сказал он, — величайшее завоевание народа… То, что произошло в Восточной Европе, — это зигзаг истории. Народы Польши, Венгрии, Чехословакии еще вернутся к социализму». Эти фразы зампред Гостелерадио Решетов вырезать не приказал» (МН. № 47. С. 16). Подробнее о работе АТВ в 1990 г. см. в статье М. Майофис и И. Кукулина и в интервью основателей и руководителей этой компании А. Малкина и К. Прошутинской.
В Тбилиси умер философ Мераб Мамардашвили. До начала перестройки философ выпустил лишь две небольшие книжки: в Москве — «Форма и содержание мышления» (1968) и в Тбилиси — «Классический и неклассический идеал рациональности» (1984). Настоящим его призванием было мышление вслух — именно в этом он видел суть и смысл философского занятия (НЭОК). Подробнее о политической позиции М. Мамардашвили в последние месяцы его жизни см. в хронике октября.
26 ноября
Провозглашение Чечено-Ингушской республики, не являющейся, согласно Декларации о суверенитете, ни частью СССР, ни частью РСФСР (подробнее см. выше).
Верховный Совет СССР рассматривает государственный план и бюджет на 1991 год. С проектами общесоюзного прогноза функционирования экономики страны в новом году, а также Государственного плана по сферам ведения Союза ССР и союзного бюджета на будущий год выступили Ю. Маслюков, В. Павлов и Л. Абалкин (Известия. № 329. С. 1).
Комментарий:
А.К.: В Перми в конференц-зале облисполкома прошла пятая областная конференция Союза кооператоров «Кооперация в новых условиях предпринимательства». Принято решение о расширении членского состава и об образовании Пермского областного союза предпринимателей.
27 ноября
Начал свою работу внеочередной Съезд народных депутатов РСФСР. На съезде присутствует 870 депутатов. В работе Съезда принимает участие Президент СССР М.С. Горбачев. Во вступительном слове Б.Н. Ельцин отметил: «Наша страна подошла к рубежу, когда проблема питания способна заслонить все остальное. Промедление с ее решением ставит под угрозу само возрождение России» (Известия. № 330. С. 1).
Опубликовано постановление Верховного Совета СССР «О положении в стране», подписанное 23 ноября. В постановлении, в частности, отмечается, что «функционирование и результаты деятельности высших исполнительных и распорядительных органов государственной власти СССР и республик, а также местных государственных органов следует признать несоответствующими изменившимся политическим и социально-экономическим условиям в стране» (Известия. № 330. С .1). По каналам ТАСС постановление Верховного Совета СССР «О положении в стране» было передано 26 ноября. Пункт 3 предлагает Президенту СССР в случае нарушения определенных Конституцией СССР прав граждан и возникновения угрозы их жизни, здоровью и имуществу, принимать все предусмотренные законодательством СССР меры, вплоть до чрезвычайных. Распределение продовольствия, поступающего из-за рубежа по закупкам и в порядке оказания материальной помощи, ставится под контроль Совета безопасности. На органы государственной безопасности СССР возлагается осуществление эффективной борьбы с экономическим саботажем, то есть прежде всего контроль за целевым использованием импортируемой продукции. Декларируется, что Президентом СССР будет создана специальная служба по борьбе с наиболее опасными преступлениями. И наконец, председатель союзного парламента собирается установить постоянные межпарламентские отношения с республиками (МК. № 272. С. 1).
Опубликовано постановление Верховного Совета СССР «О ситуации, сложившейся в стране в связи с введением с 15 ноября 1990 года договорных (свободных) цен на ряд товаров народного потребления», подписанное 23 ноября. Совету Министров СССР поручено в недельный срок проанализировать сложившуюся ситуацию и принять соответствующее решение, о чем проинформировать Верховный Совет (Известия. № 330. С. 1).
В Ашхабаде подписано соглашение об экономическом и культурном сотрудничестве на 1990-1995 гг. между Туркменистаном и Украиной (Известия. № 330. С. 2).
Сессия Верховного Совета ССР Молдова признала незаконными выборы, прошедшие 22-25 ноября в городах и районах Днестровского левобережья, а также в городе Бендеры (Известия. № 330. С. 2).
По Центральному телевидению выступил министр обороны СССР Д.Т. Язов. Он, в частности, сказал: «Ни при каких обстоятельствах не будет допущено растаскивание ядерного оружия. <…> Армия будет дислоцироваться там, где это необходимо для выполнения ее главной функции: обороны государства и обеспечения его безопасности. <…> При насилии и вооруженных нападениях на воинов Советской Армии, военные объекты, склады боеприпасов и вооружения военнослужащим дано указание применять оружие» (Известия. № 331. С. 1).
28 ноября
Маргарет Тэтчер уходит в отставку с поста премьер-министра Великобритании. Новым премьер-министром страны становится Джон Мейджор, представляющий ту же, что и М. Тэтчер, консервативную партию.
Опубликован Указ Президента СССР «О Законе Литовской ССР «О политических партиях»». Закон признан противоречащим Конституции СССР (Известия. № 331. С. 3).
Пленарное заседание на внеочередном Съезде народных депутатов РСФСР было целиком посвящено прениям по состоявшемуся накануне докладу Совета Министров РСФСР и содокладу Комитета Верховного Совета РСФСР по социальному развитию села, аграрным вопросам и продовольствию (Известия. № 332. С. 1).
Создана служба общественных связей столичной милиции. Ее возглавил Николай Бойко. Служба будет информировать граждан о криминогенной обстановке в столице. Штат нового подразделения — 48 единиц (Известия. № 331. С. 6).
29 ноября
Принята резолюция Совета Безопасности № 678, санкционирующая применение силы для освобождения Кувейта от войск Ирака (военная операция — «Буря в пустыне» — была начата США 17 января 1991 года).
Очередную конференцию провела Московская городская организация КПСС. С отчетным докладом выступил первый секретарь горкома Ю. Прокофьев. Его сообщение было прежде всего критически адресовано Моссовету и средствам массовой информации. Проект Конституции Российской Федерации был назван «попыткой произвести тихий контрреволюционный переворот». Прокофьев предложил провести внеочередной съезд КПСС в 1991 г., на котором принять новую программу, после этого провести перерегистрацию членов партии и обмен партбилетов (Известия. № 332. С. 1).
Комитет конституционного надзора СССР в ходе очередной сессии рассмотрел вопрос о соответствии Конституции СССР и международному праву существующего в стране порядка, допускающего применение неопубликованных нормативных актов о правах, свободах и обязанностях граждан. Подобная практика решением комитета упраздняется (Известия. № 333. С. 1).
Официальный визит в Тбилиси правительственной делегации Эстонии во главе с премьер-министром Эдгаром Сависааром завершился подписанием соглашения с правительством Грузии об экономическом и культурном сотрудничестве (Известия. № 332. С. 2).
В начале будущего года жители Литвы будут смотреть вторую республиканскую телевизионную программу вместо второй центральной — такое решение принял Президиум Верховного Совета Литвы. Планируется, что новая телевизионная программа будет идти в эфире 14 часов (Известия. № 332. С. 2).
Легализация сионистского движения в Советском Союзе, пропаганда идеологии сионизма — в числе главных целей будущей Сионистской федерации СССР, учредительный съезд которой второй день работает в Москве. В нем принимают участие представители более ста организаций из 50 городов страны, а также посланцы Израиля. Главным инициатором созыва съезда является сионистская организация «Иргун циони». В программе федерации, принятой сегодня на съезде, указывается, что одной из основных задач федерации является разработка и реализация программ репатриации советских евреев в Израиль, «борьба с антисемитизмом на политическом уровне». Кроме того, в качестве программных целей предусмотрено участие в выборах, оказание влияния на правительство СССР с целью сделать ближневосточную политику «менее враждебной» по отношению к Израилю и установить с ним дипломатические отношения. Делегаты начали также обсуждение проекта устава. У здания, где проходит съезд, около ста человек провели демонстрацию протеста. Они выкрикивали антисионистские лозунги и сожгли флаг Израиля (МК. № 274. С. 1).
Агентство «Студинформо» сообщает, что, по данным за 9 месяцев 1990 г. в СССР официально зарегистрировано 133 тысячи наркоманов. По мнению работников МВД СССР, в столице нет практически ни одной школы, в числе старшеклассников которой не было бы наркоманов. Особую озабоченность правоохранительных органов страны и Интерпола вызывает Чуйская долина в Средней Азии, которая стоит многих «золотых треугольников» Южной Америки. Запад всерьез обеспокоен возможностью экспорта среднеазиатского мака и конопли в страны Европы и США (МК. № 274. С. 1).
30 ноября
На сессии Верховного Совета Таджикской ССР избран президент республики. Им стал К. Махкамов (Известия. № 333. С. 2). Каххор Махкамов был президентом в течение года: в ноябре 1991 г. он подал в отставку и на его место был избран Рахмон Набиев. В настоящее время Каххор Махкамов — председатель Постоянной комиссии по экономической политике Межпарламентской ассамблеи Европейско-Азиатского экономического сообщества, член Комитета Милли Маджлиси (парламента) Республики Таджикистан по обеспечению конституционных основ, прав и свобод человека, гражданина и законности.
На внеочередном Съезде народных депутатов РСФСР с заключительным словом выступил Председатель Совета Министров РСФСР И. Силаев. Он подчеркнул, что позиция правительства в вопросе о путях возрождения российской деревни почти полностью совпадает с позицией Верховного Совета республики, принявшего накануне Съезда законы о земельной реформе и о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Отвечая на прямые обвинения некоторых депутатов в подрыве правительственной программой колхозно-совхозного строя, премьер-министр полностью отверг их, заявив, что российское правительство — за многоукладность экономических отношений на селе, за право крестьянина самому выбирать форму хозяйствования. При поименном голосовании постановление Съезда по программе правительства было принято за основу. Следом должен был наступить решающий, самый драматический момент внеочередного Съезда — голосование по отдельным пунктам документа. В пункте четвертом стоял вопрос об утверждении многообразия форм собственности на землю, включая частную. Но голосования не состоялось. Выступавшие позже депутаты заговорили о том, что Верховный Совет и правительство предложили «слишком быстрый темп работы». В ход пошла тактика «окопной войны» — довольно вялая словесная перепалка по теории вопроса. К примеру, противники частной собственности говорили о том, что Декрет о земле ее не одобрял. «Председательствующий Б.Н. Ельцин не стал накалять обстановку и предложил продолжить заседание по этому вопросу в понедельник» (Известия. № 334. С. 1).
В московском аэропорту Шереметьево-2 совершил посадку самолет с 30 тоннами продовольствия из ФРГ. Его прислала в Москву фирма «Олимпия-Райзен», которая помогает советским немцам выехать из СССР и получить в германии квартиру и работу (Известия. № 333. С. 1).
Комментарий:
А.К.: В Перми был «взят» измором магазин № 111. В последний день месяца в магазине стали «отоваривать» талоны на масло. Когда закончилось рабочее время, осталась еще большая очередь не успевших купить масло из-за медленного обслуживания покупателей продавщицей-стажером. Люди отказались расходиться, требуя от руководства магазина продавать масло, пока оно не закончится. Вызванный наряд милиции утихомирить людей не смог. Только после приезда директора райпищеторга и переписи всех стоявших в очереди с обещанием отоварить талоны на следующий день удалось успокоить людей и добиться освобождения магазина (Звезда. 1 декабря).
Ноябрь
Комментарий:
Н.К. В конце ноября Верховному Совету РСФСР было предложено принять закон о биржах и А.П. Починку был передан его первый вариант. В том же месяце большая делегация во главе с заместителями Председателя Верховного Совета РСФСР С.А. Филатовым и Ю.М. Ворониным, в составе которой были депутаты и представители российских министерств, посетила США. В делегацию входила и начальник Сводного отдела денежного обращения ценных бумаг и финансов торговли Министерства финансов РСФСР Б.И. Златкис. Экспертизой законопроектов (в том числе о рынке ценных бумаг) непрерывно целую неделю занимались специалисты международной юридической фирмы «Арнольд и Портер» («Arnold & Porter»).
Логичным продолжением законодательной инициативы руководства Госбанка РСФСР стало принятие в декабре банковских законов. Причем в этом вопросе им пришлось соревноваться в скорости с коллегами из Госбанка СССР.
В забеге победила российская сторона, приняв Закон «О Центральном банке РСФСР (Банке России)» и Закон «О банках и банковской деятельности в РСФСР» на полторы недели раньше советских аналогов (российские законы были приняты 2 декабря, союзные — 18-го).
Многие считают причиной этого личностный фактор. Некоторые разработчики законопроектов в Госбанке СССР в процессе работы над документами перешли в Банк РСФСР. Ю.В. Балашова, в то время главный юрисконсульт главного валютного управления Госбанка СССР, рассказывает: «Наконец, в декабре 1990 г. союзный закон увидел свет. Однако за две недели до этого вышел российский закон. Получилось это все довольно просто. Родионов Сергей Сергеевич, до того как ушел в Российскую контору Госбанка, работал у нас в Институте Госбанка и даже принимал участие в подготовке некоторых проектов закона. Когда началась политическая борьба за «отделение» России от Союза ССР, Сергей Сергеевич, используя наш проект, точнее один из наиболее доработанных его вариантов, и покорежив его, как ему казалось правильным, сделал свой закон о банках. И они в Российской конторе были очень горды тем, что сделали это раньше нас. Мне лично появление в одной стране двух законов о Центральном банке, то есть фактически двух Центральных банках, представлялось беспримерной нелепицей».
(Следует оговорить, что Балашова не совсем точна: Россия подготовила закон о Центральном банке, а Союз — о Госбанке.) С другой стороны, в подготовке российского закона принимал непосредственное участие и Борис Федоров.
Итак, 2 декабря Верховным Советом РСФСР был принят Закон № 394-I «О Центральном банке РСФСР (Банке России)», согласно которому Банк России являлся юридическим лицом, главным банком РСФСР и был подотчетен Верховному Совету РСФСР. В законе были определены функции банка в области организации денежного обращения, денежно-кредитного регулирования, внешнеэкономической деятельности и регулирования деятельности акционерных и кооперативных банков. Одновременно был принят и Закон РСФСР «О банках и банковской деятельности на территории Российской Федерации». А уже 11 декабря Верховный Совет СССР принял Постановление № 1830-1 «О введении в действие Закона СССР «О Государственном банке СССР» и Закона СССР «О банках и банковской деятельности»».
Надо сказать, что все эти законы базировались на зарубежном опыте, но учитывали небольшую советскую и российскую практику. Впервые в них говорилось, что центральный банк независим от распорядительных и исполнительных органов государственной власти. Согласно этим законам, он выдает лицензии на банковскую деятельность, осуществляет надзор за работой банков, но не вмешивается в их оперативную деятельность.
Законы провозглашали независимость банков от органов государственной власти при проведении банковских операций. Не разрешалось использовать для формирования их уставных фондов средства местных органов власти и политических организаций. Это делалось для того, чтобы избежать давления на коммерческие банки.
В российском законе сохранялись определенные ограничения для банков. Размеры процентных ставок и комиссионного вознаграждения они могли устанавливать сами, но в пределах требований денежно-кредитной политики Банка России. Впервые в законодательстве были четко прописаны понятие банковской тайны, порядок наложения ареста и обращения взыскания на средства, находящиеся в банках. Это создавало некоторые гарантии и защиту для их клиентов.
47-й номер газеты «Аргументы и факты» полностью посвящен проекту новой Конституции РФ, составленному Конституционной комиссией. Предложения и поправки к проекту, согласно тексту редакционной преамбулы, можно направлять непосредственно в Конституционную комиссию.
В Ленинграде на сцене Молодежного театра на Фонтанке проходит фестиваль Анатолия Васильева и его учеников «Лаборатория. Школа. Опыт самостоятельного творчества». На фестивале представлены работы Аркадия Раскина — «Чинзано» и «День рождения Смирновой» Людмилы Петрушевской (хабаровский Белый театр), Владимира Каминского — «Любовные люди» Нины Садур (театр-студия Ларисы Малеванной), Владимира Кучинского — «Двор короля Генриха III» (львовский Молодежный театр) (НЭОК).
В Москве завершился крупнейший международный теннисный турнир «Байер Кубок Кремля». Его победителем стал Андрей Черкасов (Огонек. № 48. С. 1-2).
Комментарий:
А.К.: Именно в ноябре 1990 г. в лицей при Пермском политехническом институте привезли для продажи обувь. Это были туфли, похожие на кроссовки, с невзрачным серым верхом, резиновой подошвой и какой-то иностранной надписью сбоку. В эпоху товарного дефицита привоз обуви стал событием и для школьников, и для преподавателей. Целую неделю лицей при ППИ жил распределением и обсуждением новинки.
Политехнический лицей — так все его называли в повседневном общении — был уникальным явлением перестроечной эпохи. Его статус в системе образования был размытым. Будущим выпускникам вначале обещали выдать аттестаты о том, что они окончили заведение «Советский фонд университетов Европы. Центр высокой подготовки кадров и научных исследований. Лицей». Появилось это учреждение в 1989 г. при Политехническом институте, когда в два 9-х класса набрали по конкурсу шестьдесят человек.
На практике все оказалось намного прозаичнее. Лицеисты обучались в вузовских корпусах и аудиториях, общались с вузовскими преподавателями, слушали курсы физико-математических дисциплин повышенной сложности. Но в лицее была атмосфера, вобравшая в себя ожидания и надежды бурного времени. Только в эпоху полной и тотальной неопределенности в советской системе могло возникнуть такое странное учебное заведение.
Благодаря энергии директора Л.И. Лурье и его взаимодействию с местными центрами научно-технического творчества молодежи (НТТМ), лицеистам в ноябре 1990 г. удалось приобщиться к дефицитным товарам — обуви, похожей на кроссовки. Стоит напомнить, что тогда кроссовки в магазине купить было невозможно. Здесь этот редкий товар предназначался для продажи учащимся, стоили они 30 рублей. В одни руки могла быть продана одна пара. Обувь была завезена с Кунгурской обувной фабрики (г. Кунгур находится в сотне километров от областного центра).
Преподаватели тоже имели право купить одну пару, но с оговорками: получивший кроссовки на вопросы «где достал?» должен был отвечать, что купил их у школьника, которому обувь не подошла. Потом в этой обуви ходили и школьники, и преподаватели. Костюм в сочетании с кроссовками символизировал демократизм и дефицит одновременно.
И еще о кризисе правящей партии. В ноябре 1990 г. старший преподаватель кафедры истории КПСС Пермского политехнического института сообщил парторгу о своем желании выйти из КПСС. Формально выходом из партии считалось устное заявление об отказе платить в дальнейшем партийные взносы. Так в 1990 г. делало довольно много людей. Но этот старший преподаватель был еще работником Университета марксизма-ленинизма.
Университет относился к структуре Пермского обкома партии и выполнял просветительскую функцию. Преподавателей он привлекал буфетом, в котором можно было иногда купить сосиски, и открывавшимися возможностями пообщаться с городской интеллигенцией на злободневные темы.
Кураторы кадров университета из идеологического отдела обкома оказались в сложной ситуации. Правила номенклатурного учреждения требовали уволить преподавателя, который совершил антипартийный поступок. Еще парой лет ранее это случилось бы моментально и без промедления. Но уже весной 1990 г. пермскую политическую жизнь постоянно сотрясали бурные акции сторонников многопартийной системы, требовавших отмены монополии КПСС на власть. Предвыборные кампании сопровождались многотысячными митингами с призывами: «Да — радикальным реформам», «Революцию через выборы!». Инструктор идеологического отдела пермского горкома партии В.А. Бурко информировал руководство города, что по социологическим опросам можно сделать безутешный вывод: «В трудовых коллективах и партийных организациях существует атмосфера, скорее поощряющая выход из КПСС, нежели способствующая борьбе за сохранение рабочих в ее рядах».
Неизвестно что повлияло на партийных руководителей, но преподаватель уволен не был. Более того, для преодоления бюрократических препятствий было изобретено применявшееся потом еще не раз средство — было выпущено специальное постановление секретариата обкома: разрешить преподавать в университете марксизма-ленинизма при пермском обкоме КПСС вышедшему из состава членов КПСС старшему преподавателю кафедры истории КПСС.