Опубликовано в журнале НЛО, номер 4, 2005
1
Архивные сайты Рунета — что это такое, для кого они создаются, что можно на них найти? Вот тема, чрезвычайно редко выходящая за пределы специализированных архивных изданий, да и в них ей пока уделяется недостаточно внимания. В чем причины? Попробуем разобраться.
Архивное сайтостроение в Рунете началось на рубеже 1999—2000 гг. (библиотеки и музеи стали осваивать интернет-просторы на три-четыре года раньше). Однако настоящими самостоятельными архивными сайтами сайты того периода назвать сложно. В лучшем случае это были 2—3 гипертекстовые странички с контактной информацией архива или самым общим описанием фондов, очень часто расположенные на различных сторонних сайтах.
За прошедшие пять-шесть лет в вопросах архивного сайтостроения достигнут определенный прогресс. В настоящий момент информацию о документах, входящих в состав Архивного фонда Российской Федерации, и организациях, осуществляющих их хранение, можно найти на интернет-ресурсах следующих типов:
1. Общеотраслевой портал “Архивы России”1. Доступен с 30 января 2001 г. Содержит подробную информацию о Росархиве и его текущей деятельности; четырнадцати непосредственно подчиняющихся ему федеральных архивах (в них сконцентрирована наиболее ценная часть Архивного фонда Российской Федерации); перманентно обновляемую контактную информацию обо всех органах управления архивным делом и о государственных архивах (более чем 200 организаций) в 89 субъектах РФ; подробную информацию об архивных учреждениях 10 субъектов РФ, в том числе архивах г. Москвы; тексты законодательных и нормативно-правовых актов; информацию о составе и содержании фондов архивохранилищ музеев и библиотек 2; перечни всех доступных посредством Интернета электронных версий научно-справочного аппарата (НСА), размещенных на различных архивных сайтах; информацию о прошедших и планирующихся архивных выставках (включая иллюстрированные каталоги и электронные версии буклетов) и научных конференциях, указатели содержания и избранные материалы (включая документальные публикации) отраслевых периодических изданий; каталог архивных ссылок и многое другое. Посетители портала могут регулярно получать новости архивной отрасли по электронной почте, оставлять свои пожелания и вопросы в Гостевой книге сайта или отсылать их непосредственно в Службу поддержки сайта.
Портал “Архивы России” является типичным примером “вертикального”, или тематического, портала, попав на который пользователь может получить почти всю необходимую ему информацию по этой предметной области.
Анализ количества страниц, проиндексированных лучшей поисковой машиной Интернета Google.com, позволяет сделать вывод, что на сегодняшний день “Архивы России” занимают 5-е место среди архивных порталов мира по количеству гипертекстовых страниц, доступных для непосредственного поиска через поисковые машины 3 (следует понимать, что этот показатель является условным, так как в нем не учитывается содержимое закрытых от поисковых систем баз данных, часто размещаемых на сайтах).
2. “Собственные” архивные сайты — отдельные информационные ресурсы, поддерживаемые и обновляемые при непосредственном участии сотрудников федеральных или государственных архивов и архивных служб. Как правило, эти сайты имеют отдельное доменное имя (второго, третьего уровня); а в случае, если они расположены на крупных серверах (например, серверах региональных администраций), они имеют собственный дизайн и структуру, отличающуюся от основного дизайна и структуры сервера.
Росархив, возможно, единственный орган управления архивными учреждениями в мире, который еще в 2001 г. разработал методическое пособие “Рекомендации по созданию архивного сайта в Интернет” 4. Рекомендации охватывают проблемы информационного наполнения архивного сайта, его создания и поддержки, размещения в Интернете, формирования концепции и дизайна сайта.
Сегодня федеральные архивы представлены 6 собственными сайтами (у 5 архивов и 1 филиала), в регионах таких сайтов насчитывается около 40 (всего таких регионов 30) 5.
Целесообразнее было бы создавать на региональном уровне прежде всего сайты органов управления архивным делом, поскольку они аккумулируют в себе информацию обо всех подчиненных им организациях, но пока в некоторых регионах есть лишь сайты отдельных архивов, но нет сайта органа управления; есть регионы, в которых функционируют и сайт управления, и сайты отдельных архивов; в 59 регионах нет собственных архивных сайтов.
3. “Разделы на сторонних сайтах” — информационные ресурсы, интегрированные по форме и содержанию в структуру других сайтов, чаще все-го — сайтов органов власти субъектов федерации и муниципальных образований. Как правило, это длинный, сложно запоминаемый url-адрес и небольшое количество страниц. Таких ресурсов насчитывается 23 для 21 региона.
Помимо этого, в Рунете размещена информация (различной степени подробности) о 16 архивах государственных организаций; 12 архивах системы РАН; 6 архивах негосударственных организаций. На различных тематических сайтах (как правило, связанных с историей, генеалогией) часто вывешена контактная информация федеральных и государственных архивов, однако в большинстве случаев она давно устарела.
Практика показывает, что архивные сайты не только открываются, но и исчезают — иногда бесследно. Даже в том случае, если архивы сами заказывают сайт и отвечают за его информационное наполнение, техническое ведение сайта они зачастую отдают на откуп сторонней организации. Если среди архивистов отсутствуют специально обученные специалисты, то и те, кто отвечают за работу сайта, могут, например, просто не знать, что у доменного имени есть годовой срок регистрации и, если он вовремя не будет продлен, сайт перестанет быть доступным. Так случилось, например, с сайтом “Архивы Кубани”6, домен которого в 2003—2004 гг. три месяца не был оплачен.
Наблюдается и процесс миграции архивных сайтов с одного адреса на другой. Например, сайт архивной службы Нижегородской области за 2003 г. трижды поменял свое местоположение. Процесс “вынужденного переезда” зачастую происходит следующим образом: служба поддержки сайта “Архивы России” в очередной раз обнаруживает, что сайт исчез, сообщает об этом в Росархив, сотрудники Росархива звонят в орган управления архивным делом в субъекте федерации и получают ответ, что они не знают, что у них происходит, а человек, который занимался сайтом, уволился и они будут этот вопрос выяснять. Через некоторое время из субъекта федерации приходит официальное извещение о том, что сайт теперь расположен по такому-то адресу…
К сожалению, несмотря на то что определенный прогресс в сайтостроительстве налицо, этот процесс не носит четко осознанного характера со стороны архивных учреждений. Как правило, сайты создаются почти случайно, по частным поводам, но отнюдь не из-за того, что руководители архивов или архивных учреждений приходят к мысли о его реальной необходимости. Типичный случайный повод — это возможность получить грант (это было особенно актуально в тот период, когда эти гранты щедро раздавались Институтом “Открытое общество” [Фонд Сороса]). Другой повод — постепенно увеличивающееся административное давление.
Так, под влиянием идеи о создании электронного правительства было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. № 98 “Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской и федеральных органов исполнительной власти” и разработаны Рекомендации Аппарата Правительства РФ от 27 марта 2003 г. № 1909п-П44 для сайтов органов федеральной исполнительной власти. Согласно этим документам, у каждого федерального органа исполнительной власти должен функционировать собственный сайт, информационное наполнение которого (и сам порядок размещения информации на сайте) должно быть регламентировано специальным ведомственным актом 7.
Исполняя это постановление, Росархив своим приказом от 16 мая 2003 г. утвердил Регламент размещения сведений о деятельности Федеральной архивной службы России на интернет-сайте “Архивы России” и Порядок подготовки и размещения сведений о деятельности Федеральной архивной службы России на интернет-сайте “Архивы России”8. К сожалению, даже сам Росархив не исполняет эти предписания в полном объеме.
Аналогичная ситуация наблюдается и на региональном уровне. В результате получается так, что архивные сайты часто создаются по указке сверху, без четко продуманного плана, без определенных целей и задач, и нет никакой гарантии, что впоследствии такой сайт будет реально функционировать. О необходимости дальнейшего финансирования работ по информационной и технической поддержке сайтов руководство организаций зачастую забывает.
2
Что же содержат архивные сайты?
Структура информационного наполнения сайта архива достаточно подробно изложена в документе, который называется “Рекомендации по созданию архивного сайта в Интернет”. Архивный сайт может содержать: контактную информацию; информацию о режиме работы читального зала; краткую историю архива; тексты нормативных актов, регулирующих деятельность архива и представляющих интерес для пользователей; сведения о мероприятиях, проводимых архивом (выставках и конференциях); общее описание состава и содержания документов, хранящихся в архиве; сведения о новых поступлениях и рассекреченных документах; описание системы НСА архива, в том числе тематических баз данных и условий доступа к ним; электронные (он-лайн) версии НСА (в виде гипертекста или баз данных); перечень изданий, которые можно приобрести в архиве; информацию об организации работы по исполнению социально-правовых запросов (режим приема, сведения, необходимые для их исполнения, языки, на которых принимаются запросы); перечень услуг, оказываемых архивом, с разделением на бесплатные и платные (с указанием расценок) и др. 9
Среди пользователей Интернета широко распространено мнение, что можно и нужно оцифровать и выставить в сеть, тем самым сделав доступными, большую часть документов Архивного фонда РФ. К сожалению, проблема эта не столь проста, и подобное предложение совершенно нереализуемо. Ни в ближайшем будущем, ни даже в отдаленной перспективе. Причин для этого несколько.
Во-первых, самим архивистам это совершенно невыгодно. Специфика финансирования архивного дела в России приводит к тому, что на деньги, выделяемые из бюджета, архив нормально функционировать не может. Существенную часть доходов архив получает, оказывая платные услуги пользователям, в том числе услуги по копированию (сканированию, микрофильмированию) архивных документов. Именно поэтому в рекомендациях Росархива указано, что “оцифрованные копии отдельных документов или их фрагментов рекомендуется помещать на сайте только в качестве иллюстративного или рекламного материала, поскольку копирование документов является платной услугой”. Тем не менее отдельные тематические, и даже довольно большие по объему, интернет-проекты по публикации оцифрованных образов архивных документов в Рунете уже существуют. В качестве примера можно назвать тематический раздел сайта “Архивы России” “Победа. 1941—1945”10, в котором представлено 475 оцифрованных фотографий, хранящихся в государственных архивах РФ. Но это скорее исключение, чем правило. Размещение такого массива фотографий стало возможным благодаря тому, что проект был создан в соответствии с решением заседания Российского организационного комитета “Победа”, возглавляемого В.В. Путиным, а его финансирование осуществлялось Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Во-вторых, очевидно, что оцифровать и выставить в свободном доступе все 600 млн. единиц хранения, составляющие Архивный фонд РФ, не только совершенно нереально в финансовом плане, но и совершенно нерационально. Миллиарды изображений при отсутствии строгой системы поиска — это просто большая бесполезная свалка.
Единственно верное решение — это постепенный перевод в электронный вид и размещение на сайтах НСА архивов. При этом не столь важно, существует ли справочник только в электронном виде или он является электронной версией ранее опубликованного бумажного справочника. В связи с тем, что круг пользователей печатных архивных справочников традиционно достаточно узок (ограничивается исследователями-специалистами), подобные издания, как правило, выходят ограниченными тиражами11. Они быстро становятся библиографической редкостью и, если речь идет о фондах комплектующихся архивов, постепенно устаревают. Для межархивных справочников, особенно изданных еще в СССР, особенно актуальна проблема устаревания информации о самих архивохранилищах, в том числе даже об их названиях.
Существуют четыре формы представления электронных версий НСА на сайтах: в виде баз данных или автоматизированных каталогов 12; в виде текстовых файлов в различных форматах 13; в виде гипертекста 14; в виде оцифрованных образов страниц печатного издания 15.
Наиболее перспективной, на наш взгляд, формой представления НСА на сайте является гипертекстовая. Гипертекстовый справочник, размещенный в сети Интернет, обладает следующими достоинствами:
- * Ничем не ограниченный доступ к содержимому справочника в любое время и из любой точки мира через поисковые машины Интернета. Наиболее существенным здесь является не сам факт нахождения справочника посредством поисковых машин, а выход непосредственно на конкретную страницу справочника, содержащую информацию, релевантную пользовательскому запросу.
- * Относительно низкие затраты на создание такого справочника — стоимость его намного ниже, чем стоимость традиционной печатной версии, даже в том случае, если справочник создается “с нуля”. Важно понимать еще и то, что за последние 10—15 лет сама технология публикации таких справочников претерпела существенные изменения. Если раньше справочник поступал в типографию в машинописном виде, то теперь он ИЗНАЧАЛЬНО существует в электронной версии 16 (превратить ее в гипертекстовую довольно легко), а печатная версия является всего лишь ПОБОЧНЫМ продуктом.
- * Использование гипертекстовых ссылок внутри веб-страниц для удобной работы с примечаниями, перехода к другим фрагментам текста, связанным по смыслу с тем, который непосредственно выведен на экране и т.д., придает системе очень важное качество — интерактивность.
- * Возможность (при необходимости) создания для каждой из описательных статей справочника уникального идентификатора, позволяющего ставить гиперссылку на конкретную статью как из других фрагментов текста этого справочника, так и с любого сайта в сети Интернет 17.
- * Возможность создания автоматизированных указателей.
- * Возможность разработки собственной поисковой системы как для поиска внутри одного справочника, так и для поиска по нескольким справочникам, размещенным на сайте (использование механизма межсправочного поиска превращает подборку в нескольких справочниках по разным архивохранилищам в своеобразный межархивный справочник).
- * Возможность производить корректировку (внесение дополнений, уточнений, изменений) в уже опубликованный в гипертекстовой форме архивный справочник с целью его актуализации (а возможно, и переиздания печатной версии), то есть создания так называемых “динамических справочников”. Это особенно актуально для активно комплектующихся архивов, тех архивов, где идет интенсивный процесс рассекречивания документов, и для сильно устаревших межархивных справочников 18.
К началу 2005 г. в Рунете было представлено 20 электронных версий архивных справочников (различного вида) по федеральным архивам, 66 — по региональным, 9 — по музеям и библиотекам; 2 — по архивам системы РАН. Среди них преобладают различные перечни (фондов и документов, аннотированные и неаннотированные); путеводители по фондам отдельных архивов; автоматизированные каталоги и БД; краткие справочники. Есть и несколько межархивных справочников (по фондам личного происхождения, архивохранилищам музеев и библиотек, по материалам российской эмиграции, хранящимся в архивах и рукописных отделах Москвы). Но все это — капля в море.
Каждый из 14 федеральных и приблизительно двухсот государственных архивов субъектов Российской Федерации должен иметь справочник само-го общего вида — путеводитель по своим фондам. Для ряда архивов такой вид справочника пока не существует ни в каком виде. Многие крупные архивы имеют не один, а несколько справочников, составленных в разное время и описывающих различные группы фондов, некогда хранившихся в отдельных архивах. Если говорить об описях (наиболее детализированном архивном справочнике), то в таких крупных архивах, как РГИА 19 и РГАДА 20, они могут достигать и 800 страниц, быть при этом рукописными и много-томными. И только в одном РГИА насчитывается свыше 8,5 тыс. описей. В настоящий момент только 6,8% описей федеральных архивов оцифровано 21. Статистикой по региональным архивам мы не располагаем.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что единственная верная стратегия для достижения одной из поставленных перед Росархивом задач — удовлетворения потребностей и реализации прав пользователей в получении информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации 22, — заключается в поэтапном размещении в свободном доступе в Сети справочников сначала на уровне фондов, затем на уровне описей и только потом на уровне дел. Такая работа, безусловно, должна носить систематический характер 23.
За рубежом работы такого рода ведутся уже давно. Так, например, на сайтах архивных учреждений Швеции представлены базы данных, позволяющие проводить поиск по фондам архивов как на национальном, так и на региональном уровне. Возможен также и удаленный доступ к уже оцифрованным документам, но не в свободном режиме, а на правах оплачиваемого абонемента. Но, увы, Швеция — не Россия, она гораздо богаче и существенно меньше.
Федеральные и государственные архивы России вот уже десять лет ведут работы по созданию системы автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации. Итоговым результатом этой работы должен будет стать Центральный фондовый каталог (ЦФК), в котором будет собрана информация по фондам всех архивных учреждений системы Росархива (пока в БД не включены сведения об архивохранилищах музеев и библиотек, а также архивов РАН) 24. В настоящий момент после десяти лет работы над реализацией этого проекта в ЦФК введены описания только 45,3% фондов. Но даже если работа по созданию ЦФК будет в ближайшем будущем завершена, пока нет никаких данных о том, что Росархив намерен выставить ее в Сеть, а регламент использования ЦФК еще не написан.
Ситуация выглядит тупиковой. Однако в тех случаях, когда нельзя применить метод “от общего к частному”, можно попытаться действовать по противоположному принципу. Одним из возможных решений проблемы (конечно, далеко не самым радикальным) может стать организация работы по предоставлению более широкого доступа посредством Интернета к отдельным документальным комплексам. К широко известным примерам такого рода относится Проект компьютеризации Архива Коминтерна 25. Архив Коминтерна (3-го Интернационала) находится на хранении в РГАСПИ 26. Он состоит из 66 фондов, разделенных на 521 опись, и заключает в себе 230 тыс. дел. В работе над Проектом, проводившейся под патронажем Генерального секретаря Совета Европы, участвовали архивные службы Германии, Швейцарии, Испании, Франции, Италии, Швеции, а также Архив Института “Открытое общество” (Будапешт) и Библиотека Конгресса США. Проект продолжался шесть лет, его общая стоимость составила порядка 1,3—1,4 млн. долларов. Результатом работ стала база данных, содержащая описания документов Архива Коминтерна на уровнях фонда, описи, дела и — частично — документа общим объемом 239 602 записи, и коллекция из 1 059 354 отсканированных образов документов 27. В настоящий момент интернет-версия БД “Архив Коминтерна” доступна по адресу http://www.komintern-online.ru/. Доступ к самой БД открыт в свободном режиме (после регистрации), а доступ к оцифрованным образам возможен только после оформления платной подписки.
На примере Архива Коминтерна можно составить представление об объеме финансирования, необходимого для проведения такого рода работ 28. К сожалению, без помощи спонсоров (как правило, зарубежных) реализация подобных проектов в России пока невозможна. На сайтах Росархива и NARA опубликованы данные о финансировании Федерального архивного агентства РФ и Управления национальными архивами и документацией США. В 2004 г. объем расходов федерального бюджета на содержание Росархива и подведомственных ему учреждений вырос на 11% и составил 317,5 млн. руб. Бюджет NARA в 2004 г. возрос до 314,5 млн. долларов. Цифры говорят сами за себя.
3
Еще один важный вопрос, который нельзя обойти вниманием, — для кого создаются архивные сайты? Насколько и кем они востребованы? Если речь идет только о научных работниках, заинтересованных в проведении своих исследований, то, может быть, и незачем “огород городить”? Серьезные ученые и так прекрасно знают, в каких архивах могут находиться интересующие их фонды, где эти архивы расположены, а необходимые архивные справочники стоят у них на полках домашних библиотек.
Пятилетняя практика работы портала “Архивы России” показывает, что специфика ведения архивного сайта заключается в том, что, с одной стороны, практически любой гражданин страны (а не только исследователь или студент-историк) может столкнуться с необходимостью обращения в архив или на сайт архива 29, а с другой стороны, незначительная часть пользователей знает, в какой архив им нужно обратиться, или подозревает, что та информация, которая им нужна, хранится в архиве.
Скорее всего, причины этой ситуации коренятся в закрытости архивов в советский период и в том, что в настоящее время недостаточно освещается и пропагандируется значение архивов в жизни современного общества. Архивы как социальный институт пока еще остаются на задворках сознания общества. И это, безусловно, сегодня главная проблема архивного дела РФ, из которой вытекают и все остальные, в том числе и финансовые 30.
Этот тезис великолепно иллюстрирует и проблемы с поиском архивных сайтов в поисковых машинах и каталогах Интернета. Так, если в знаменитом “Яндексе”, девиз которого “Найдется все”, набрать слово “архив”, на первой странице выдачи не будет ни одного сайта государственного или федерального архива, зато найдутся: архив бесплатных и условно-бесплатных программ; архив пресс-релизов; архив рассылок; архив изданий; архив новостей и т.д. В каталоге “Яндекса” рубрика “Архивы” тоже не предусмотрена; большинство архивных сайтов, включенных в каталог, оказались в рубрике “Научные библиотеки”31.
Среди посетителей архивных сайтов довольно много групп, кажущихся случайными. Как правило, они попадают на сайт по так называемым низкочастотным запросам и обнаруживают, что именно здесь находится та информация, которая их интересует, или информация о том, куда еще можно обратиться. Это — одно из проявлений просветительской миссии архивных сайтов, способных приоткрыть дверь в удивительный мир документов и источников и школьнику, и студенту, вообще любому человеку, не связанному по роду своей деятельности с историей и наукой. Архивные сайты играют важную роль и в повседневной работе самих архивистов. Они помогают обмениваться опытом и упрощают межорганизационные, межличностные коммуникации. Публикация методических и нормативных документов, актуальной контактной информации различных архивных учреждений, информационных писем от организаторов научных конференций, текстов научных статей, описаний различных архивных проектов — все это превращает архивные сайты, и, в первую очередь, портал “Архивы России”, в надежный инструмент повседневной работы архивиста.
За различного рода профессиональными консультациями в службу поддержки сайта “Архивы России” регулярно обращаются не только сотрудники государственных и федеральных архивов, но и специалисты из муниципальных архивов, архивов организаций, в том числе банков, архивов региональных музеев и библиотек. Благодаря тому, что в 2003 г. в процессе работы над законопроектом “Об архивном деле в Российской Федерации” текст его был опубликован на сайте “Архивы России”, архивисты могли последовательно ознакомиться с тремя версиями этого текста и присылали (и через Службу поддержки сайта, и непосредственно в Росархив), свои предложения и замечания к тексту.
Аккумуляция пользователей различных типов вокруг архивных сайтов является одной из предпосылок для создания в нашей стране Единого архивного информационного пространства (ЕАИП) 32.
Разумеется, само ЕАИП гораздо больше, чем просто совокупность архивных сайтов. Это прежде всего единые
— принципы организации архивной деятельности, правила доступа к архивным документам;
- — методы учета и использования архивных документов,
- — направления и формы движения информации,
- — формы и форматы данных,
- — сети представления информации и обмена информацией.
Для реализации ЕАИП необходимо привести в соответствие с Федеральным законом “Об архивном деле в Российской Федерации” многие другие законодательные акты, разработать и внедрить в архивную практику единые нормативно-методические установки, учитывающие положения федерального закона 33, разработать и ввести единые электронные форматы представления данных в архивных автоматизированных системах. Конечно, к этому списку нужно добавить и разработку системы архивных сайтов, обеспечивающих координацию в информационном обмене между архивистами, формирование в обществе адекватного представления о роли и значимости архивов и выполняемых ими функциях, выполнение части услуг, традиционно предоставляемых архивами пользователям, в режиме он-лайн.
В 2001—2003 гг. Росархив утвердил несколько документов, в той или иной степени направленных на создание Единого архивного информационного пространства через построение системы архивных сайтов и организацию их информационного наполнения и взаимную кооперацию 34. К сожалению, часть этих документов носит рекомендательный характер, а требования, предъявляемые к федеральным архивам и структурам самого Росархива, не выполняются в полном объеме.
Формирование ЕАИП РФ посредством интернет-сайтов можно описать с помощью следующей модели:
- Архивные учреждения должны присылать в службу поддержки сайта “Архивы России” изменения в контактной информации вне зависимости от наличия собственного сайта.
- Если у архивного учреждения нет собственного сайта, оно должно присылать в службу поддержки сайта “Архивы России” информационные материалы о наиболее значимых событиях, интересных пользователям и коллегам-архивистам.
- Если у архивного учреждения есть собственный сайт, оно должно присылать в службу поддержки сайта “Архивы России” ссылки (url) на информационные материалы о наиболее значимых событиях и информационных ресурсах, размещенных на его собственном сайте.
- Если у архивного учреждения есть вышестоящая организация, имеющая сайт (орган управления архивным делом в субъекте РФ), информация, указанная в пп. 2 и 3, должна отсылаться и на сайт вышестоящей организации и в службу поддержки сайта “Архивы России”.
Как мы видим, важнейшая роль в формировании Единого архивного ин-формационного пространства отводится в этой модели порталу “Архивы России”. С одной стороны, это официальный сайт Росархива, публикующий законодательные, нормативные, методические и другие документы федерального органа исполнительной власти. Опубликованные на сайте документы иногда добираются до “глубинки” значительно быстрее их “официальных” бумажных аналогов. Только за 2004 г. в разделе “Новости отрасли” было размещено 78 собственных материалов сайта, 2 методических пособия, текст Федерального закона “Об архивном деле в Российской Федерации” и другие нормативно-правовые акты. Часть таких материалов размещается в ответ на запросы заинтересованных в них архивистов — посетителей сайта.
С другой стороны, сайт является своеобразным “рупором”, ретранслирующим наиболее значимые новости других архивных сайтов субъектов РФ. Так, за 2004 г. было опубликовано 56 новостей, размещенных на 10 архивных сайтах субъектов РФ.
Таким образом, сайт “Архивы России” играет значительную роль в профессиональном информационном обмене внутри архивного сообщества.
Третья и, возможно, самая важная функция “Архивов России” как раз и состоит в донесении до самых широких слоев населения информации о роли и значимости архивов и выполняемых ими функциях.
Только с начала 2004 г. на сайте были опубликованы: 6 гипертекстовых архивных справочников и 8 ссылок на справочники, размещенные на других сайтах; информация о 7 научных конференциях и семинарах, на многие из которых можно было попасть “человеку со стороны”, интересующемуся данной проблематикой; информация о 18 историко-документальных выставках, проходивших в нашей стране, в том числе 9 фоторепортажей, два буклета и один каталог; 18 документальных публикаций, 11 статей и 7 рецензий из журнала “Отечественные архивы”.
Информация на “Архивах России” обновляется практически каждый день, поскольку за пять лет его существования удалось более или менее отладить систему оперативного внесения на сайт всех изменений в контактной информации по федеральным и государственным архивам, приучив их руководителей своевременно информировать об этом и Службу поддержки сайта “Архивы России”, и Росархив. Увы, даже сейчас межархивные коммуникации сложно назвать идеальными — инерция мышления архивистов все еще очень высока.
Приведем немного статистики, в некоторой степени иллюстрирующей степень востребованности информации, представленной на архивных сайтах.
Согласно ежеквартальным отчетам компании “Spylog”, количество страниц, просматриваемых посетителями сайта за квартал, увеличилось за последние два с половиной года с 92 тыс. до 417 тыс. Ядро аудитории (посетители, которые на протяжении последних 2 месяцев не реже раза в неделю посещают сайт) за тот же период возросло в три с половиной раза — с 341 до 1 234.
Сайт в основном ориентирован на россиян, их количество среди посетителей стабильно колеблется от 57 до 74%. За последний год до 20% увеличилось количество посетителей из США. Активно посещают сайт и наши бывшие соотечественники, проживающие на Украине, в Израиле, Белоруссии и в различных странах Евросоюза.
Среди регионов РФ, чьи представители приходят на сайт наиболее час-то, традиционно доминирует Москва, но ее удельный вес постепенно снижается (с 52% до 37%), а показатели российской “глубинки” растут (с 29% до 49%). Стабилен показатель по Санкт-Петербургу (11—14%). Сайт пользуется популярностью в Екатеринбурге, Новосибирске, Краснодаре, Сама-ре, Перми, Казани, Владивостоке, Томске, Ростове-на-Дону и Нижнем Новгороде.
За время существования “Архивов России” основные разделы сайта с 26 января 2001 г. посетили 838 271 человек, которые просмотрели 3 331 088 страниц. Тематический раздел “Победа. 1941—1945” с 18 февраля 2004 г. посетили 113 813 человек, которые просмотрели 1 719 964 страницы.
В Гостевой книге сайта зафиксировано 1871 сообщение, большинство из которых составляют запросы различного рода. Служба поддержки сайта совместно с сотрудниками Росархива оперативно отвечает и на эти запросы, и на те, что в гораздо большем объеме поступают по электронной почте.
Количество подписчиков на новости архивной отрасли 35, рассылаемые Службой поддержки сайта “Архивы России”, постоянно растет и к июлю 2005 г. превысило 770 человек. Много это или мало? Для архивного сайта, наверное, много. В каталоге “Архивное дело” сайта subscribe.ru зарегистрированы еще две рассылки: “Пробная подписка на рассылки раздела /Культура и искусство/Архивное дело” (количество подписчиков 72 человека) и “Новости сайта “Архивная служба Удмуртской Республики”” (32 человека). Но если сравнить с количеством подписчиков из других, пусть даже в чем-то близких предметных областей, — совсем немного 36.
Обобщенный портрет подписчика в целом приближается к “среднему портрету российского интернетчика”, составленному Исследовательским центром “ROMIR Monitoring” 37. Это мужчина в возрасте от 18 до 30 лет, имеющий высшее, незаконченное высшее образование или ученую степень, со средним уровнем дохода (или чуть ниже, или чуть выше), работающий по найму в коммерческой или бюджетной организации либо состоящий на государственной службе. Сфера его деятельности: наука, НИОКР; образование, воспитание; компьютерный и интернет-бизнес; журналистика, издательское дело. Служебное (социальное) положение: специалист, менеджер, ИТР; учащийся; ведущий специалист, младший управляющий или руководитель подразделения. Как правило, работает в Интернете постоянно, либо из дома, либо с работы с личного компьютера, подключенного к выделенной линии.
4
Попробуем сделать некоторые выводы.
Провозглашение принципа публичности и доступности архивов в постсоветской России и широкое распространение сетевых технологий, породивших пользователя нового типа (привыкшего получать необходимую ему вторичную информацию (информацию об информации), не вставая со своего рабочего места, с помощью Интернета), привели к двоякому результату. С одной стороны, архивисты оказались перед необходимостью во многом переосмыслить свою повседневную деятельность, найти современные подходы к удовлетворению этих новых информационных потребностей. С другой стороны, сами архивисты превратились в пользователей нового типа, нуждающихся в своей повседневной деятельности в быстрых средствах коммуникации и создании Единого архивного информационного пространства.
За последние пять лет создание и поддержка архивных сайтов постепенно становится неотъемлемой частью повседневных забот российских архивистов. К сожалению, примерно 43% государственных архивов вообще пока не представлены в Интернете ни в каком виде; в 65% субъектов РФ нет собственных архивных сайтов; из тех, что уже существуют, многие малоинформативны и слабо поддерживаются; в 25 субъектах РФ ни у одного архивного учреждения нет адреса электронной почты.
Тем не менее информация, уже сейчас размещаемая на архивных сайтах, и прежде всего контактная информация, информация об услугах, виртуальные выставки и документальные публикации, чрезвычайно востребованы обществом. Так, после публикации в рассылке сайта “Архивы России” информации об открытии тематического раздела “Победа. 1941— 1945” она была продублирована подписчиками на различных интернет-форумах, и в результате на следующий же день раздел посетило более 200 человек. А в апреле—мае 2005 г. этот раздел в среднем в день посещали по 1 275 человек, просматривавших за день примерно 23 461 страниц.
Одним из самых важных и перспективных направлений развития архивных сайтов Рунета должна стать целенаправленная работа по публикации в свободном доступе научно-справочного аппарата архивов — пусть даже и справочников самого общего вида, типа путеводителей (особенно межархивных) и кратких справочников.
И главное. Следует помнить, что архивные сайты — не просто удобное средство межархивной коммуникации, но и механизм популяризации, способный продемонстрировать документальные богатства страны любому гражданину, сформировать правильное отношения общества к архивам и исполняемым ими функциям.
___________________________________________________________________________
1) http://www.rusarchives.ru.
2) Анализ собственных музейных и библиотечных сайтов показывает, что информация такого рода на них размещается крайне редко.
3) В Google зарегистрировано 28 400 страниц из домена rusarchives.ru. Превышают этот показатель следующие архивные сайты: 842 000 из домена nationalarchives. gov.uk (Национальный архив Великобритании); 137 000 из домена nara.gov (Администрация национальных ар-хивов и документации США); 153 000 из домена narc.fi (Национальный архив Финляндии); 29 900 из домена riksarkivet.no (Национальный архив Норвегии).
4) http://rusarchives.ru/methodics/sait.shtml.
5) Только в 8 из 21 республики имеются архивные сайты, но все они являются сайтами архивных служб региона; из 6 краев сайты есть только в 2; из 49 областей сайты есть только в 19, но таких сайтов 27 (преобладают сайты отдельных архивов); в городах федерального значения собственный сайт есть только у Санкт-Петербурга; у автономных образований нет ни одного собственного сайта.
6) http://www.kubanarchive.ru/.
7) Показательно, что средства на создание и дальнейшую поддержку сайта ведомства должны изыскивать из собственных ресурсов.
8) http://www.rusarchives.ru/news/prik43_03.shtml.
9) Структура сайта органа управления архивным делом субъекта Российской Федерации расширена за счет подробной информации о составе и содержании Архивного фонда субъекта РФ; информации об участии в работе Зонального научно-методического совета (ЗНМС, ныне НМС, то есть Научно-методический совет федерального округа).
10) http://victory.rusarchives.ru.
11) Так, например, межархивный справочник “Документы личного происхождения в архивных учреждениях Северо-Западного федерального округа Российской Федерации” (СПб.: ЦГАЛИ, 2002), размещенный по адресу: http://www.rusarchives.ru/guide/lf_sz/index.shtml, издан тиражом всего 100 экземпляров. Стандартный же тираж архивного справочника колеблется в диапазоне от 1 до 2 тысяч экземпляров.
12) Закрытых от поиска содержащейся в них информации через поисковые машины Интернета.
13) Файлы MS WORD (doc и rtf), pdf и т.д. Иногда текстовые файлы сжимаются архиваторами, что уменьшает их объем, но делает невозможным поиск содержащейся в них информации через поисковые машины Интернета.
14) HTML-страницы могут создаваться вручную, а могут и генерироваться автоматически из информации, введенной в базу данных, размещенную на сервере.
- Самая редко встречающаяся и самая неудобная для использования форма представления справочника.
16) В виде оригинал-макета в текстовом редакторе или в виде данных, введенных в БД “Архивный фонд”, одной из форм отчета которой является генерация текста путеводителя.
17) Поскольку в справочнике “Российский государственный архив ВМФ. Аннотированный реестр описей фондов (1696—1917)” описательные статьи приведены в порядке возрастания нумерации фондов, основной текст справочника был разбит на 27 файлов, каждый из которых включает в себя 50 фондов. Каждому фонду присвоен уникальный идентификатор. Таким образом, ссылка на фонд 726 ““Аврора”, Крейсер Балтийского флота. (1897—1917)” выглядит так: http://www. rusarchives.ru/guide/rgavmf/701-750.shtml#726, где 726 — идентификатор (соответствующий номеру фонда), а 701-750.shtml — название гипертекстового файла, включающего все фонды с 701 по 750. Зная этот принцип, можно проставить ссылку на любой из 1376 фондов РГАВМФ, включенных в справочник.
18) Так, например, при создании гипертекстовой версии межархивного справочника “Личные архивные фонды в государственных хранилищах СССР. Указатель” (В 3 т. М., 1962—1963, 1980) (http://www.rusarchives.ru/guide/ lf_ussr/index.shtml) информация трехтомника не только была объединена в единый массив текста, отсортированный по алфавиту, но и частично актуализирована (устаревшие названия государственных архивов России были заменены на современные). Кроме того, в текст были добавлены гиперссылки на постоянно обновляемую контактную информацию архивохранилищ, размещенную на сайте “Архивы России”.
19) Российский государственный исторический архив —http://www.rusarchives.ru/federal/rgvia/index.shtml.
20) Российский государственный архив древних актов —http://www.rusarchives.ru/federal/rgada/index.shtml.
21) Оцифрованы, но не распознаны, что является весьма критичным с точки зрения организации поиска по ним.
22) Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федерального архивного агентства в 2006 г. и на период до 2008 г. (http://www.rusarchives.ru/news/ report_faa_06_08.shtml).
23) Организация подобного рода работ возможна только в том случае, если Росархив когда-нибудь примет специальную программу, направленную на выполнение (с использованием современных сетевых технологий) п. 5.1.1 Положения о Федеральном архивном агентстве (http:// www.rusarchives.ru/branch/rosarchive/poloj_faa.shtml), согласно которому Федеральное архивное агентство организует “информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Феде-рации и других архивных документов, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам”. К сожалению, в Положении о Федеральном архивном агентстве ничего не сказано о способе доступа к создаваемым информационно-поисковым системам, а Росархив, как и все архивные учреждения, традиционно очень консервативен и не любит “бежать впереди паровоза”.
24) Одним из существенных плюсов данной работы является то, что, заполняя БД “Архивный фонд”, архивы работают прежде всего на себя. Работа проводится в плановом порядке и не требует дополнительного финансирования, кроме затрат на приобретение компьютерной техники.
25) http://www.rusarchives.ru/projects/commintern.shtml и http://www.rusarchives.ru/projects/comintern_report. shml.
26) Российский государственный архив социально-политической истории — http://www.rusarchives.ru/federal/ rgaspi/index.shtml.
27) Это составляет примерно 4% общего количества документов Архива Коминтерна.
28) На фоне 839,4 тыс. фондов, включенных в состав Архивного фонда РФ, 66 фондов Архива Коминтерна незаметны даже в первом приближении.
29) В службы поддержки архивных сайтов поступают запросы различного рода. Но над тематическими запросами значительно преобладают социально-правовые, генеалогические и биографические, а также имущественные запросы и запросы о розыске граждан.
30) Что такое оборонная промышленность, армия, образование и здравоохранение, хорошо представляют себе и депутат Думы, и простой гражданин. А вот что такое архивы и зачем они нужны, они не поймут до тех пор, пока не придет их время получить очередную справку.
31) Попытка провести переговоры с редакторами каталога о выделении архивных сайтов в отдельную рубрику или о переименовании раздела “научные библиотеки” в “научные библиотеки и архивы” так ни к чему и не привели. Мотивировка: архивы — слишком специфическая, мало кому нужная область.
32) См. об этом нашу статью: Боброва Е.В. Архивные сайты и их роль в формировании Единого архивного информационного пространства // Проблема 2004. Социально-культурные смыслы архивов и архивных документов в современной России. Материалы “круглого стола” 19 мая 2004 г., проведенного в Историко-архивном институте РГГУ. М.: МАКС Пресс, 2005. С. 61—71.
33) Прежде всего необходимо переработать Регламент государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, включив в него положения из Временного порядка автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, а также переработать Основные правила работы государственных архивов Российской Федерации.
34) Рекомендации по созданию архивного сайта в Интернет. Приложение к письму Росархива от 17.05.2001 г. № 6/513-К; Решение коллегии Федеральной архивной службы России “Об информационной поддержке и развитии сайта “Архивы России”” от 30 октября 2002 г.; Приказ Росархива “О реализации Постановления Правительства Российской Федерации “Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти”” от 12 февраля 2003 г. № 98.
35) http://subscribe.ru/catalog/archive.rusarchives.
36) Так, например, рассылка “Этот день в Истории” имеет 7682 подписчика.
37) http://lenta.ru/news/2005/07/26/portrait/.