Документы и материалы
Опубликовано в журнале Континент, номер 140, 2009
Андрей ИЛЛАРИОНОВ
РОССИЙСКО-ГРУЗИНСКАЯ ВОЙНА
Документы и материалы
От редакции
Мы обещали нашим читателям продолжить разговор по теме, которая представляется нам очень важной. Это Кавказская война 2008 года. Многие ее считают принципиальным рубежом в новейшей российской истории, да и в истории Европы. Выполняя обещание, мы предлагаем вниманию читателей уже анонсированную в прошлых номерах публикацией большого труда, подготовленного А. Н. Илларионовым с помощью группы сотрудников возглавляемого им Института экономического анализа.
Работа эта почти завершена. В полном виде она будет занимать никак не меньше пятидесяти авторских листов (то есть два солидных тома) и естественно, что на страницах ежеквартального журнала мы целиком ее напечатать не в состоянии, как бы нам этого ни хотелось. Но на сайте нашего журнала она будет опубликована полностью. Мы также работаем вместе с автором над подготовкой отдельного издания.
Работа состоит из двух больших частей. В одной из них дается подробнейшая хронология ситуации в Закавказье и, в частности, русско- и советско-грузинских, грузино-осетинских и грузино-абхазских отношений начиная с древних времен.
Вторая часть — это документально-аналитический материал, который в совокупности с хронологией и в привязке к ней (с точностью подчас до часа и минуты) дает полное представление о событиях и их официальных и неофициальных трактовках. В нее входят в поглавной разбивке документы по истории региона; справки о населении Грузии, Абхазии и Южной Осетии, о руководителях сторон конфликта; материалы об институциональной революции и экономических реформах в Грузии, об экономическом, военном потенциале сторон, о боевом развертывании сторон, эскалации военных действий, участниках, погибших, о международной сфере противостояния; сведения об основных версиях войны и работе временной парламентской комиссии парламента Грузии, об информационной войне.
Как уже сказано, весь этот огромный массив документов и материалов совершенно для нас неподъемен. Тем не менее мы считаем чрезвычайно важным познакомить читателя с этой работой в предельно возможном для нас объеме. Мы печатаем почти без сокращений самый масштабный раздел хронологического свода, который относится к последнем периоду, начиная с августа 1999 года, и связан с коренным поворотом к конфронтации, разного типа войнами, включая полномасштабные боевые действия августа 2008 года и их последствия. Соответственно мы делаем выборку лишь наиболее важных документов, материалов, сведений из второй части, охватывающих период войны. К тому же многие из этих материалов тоже даются в сокращении. Конечно, это не та картина, которую может получить читатель полного варианта этого грандиозного, практически энциклопедического по своему характеру труда. У нашей выборки — иное жанровое качество. Но мы полагаем, что и она тем не менее может дать достаточно ясное и целостное представление об этой войне, ради чего и мы охотно отдаем ей в этом номере добрую половину журнального пространства.
Все материалы приводятся в полном соответствии с орфографией, пунктуацией и стилистикой источника.
Часть первая
Хронология подготовки и начала российско-грузинской войны, сентябрь 1999 г.–8 августа 2008 г.
Из главы 1. Коренной поворот в политике российских властей по отношению к Грузии, сентябрь 1999 г.–декабрь 2003 г.
Сентябрь 1999 г. Российское правительство снимает действовавший с декабря 1994 г. запрет на пересечение абхазского участка российско-грузинской границы мужчинами призывного возраста.
5 декабря 2000 г. Россия выходит из Бишкекских соглашений о взаимном безвизовом режиме для граждан стран СНГ и вводит визовый режим для граждан Грузии. Для жителей Абхазии, Аджарии и Южной Осетии установлен облегченный визовый режим.
2001 год
Февраль. “Встреча четырех” — сотрудник российских спецслужб организует встречу Алана Кочиева, Резо Хугаева, Эдуарда Кокоева с целью недопущения избрания Л. Чибирова президентом Южной Осетии на второй строк на выборах в конце 2001 г.
Июнь. Проходят совместные военные учения Грузии и 7 стран НАТО. Россия приглашена к участию в них, но отказывается.
14 июня. Премьер-министром Южной Осетии назначен Дмитрий Санакоев, с мая 1996 г. министр по чрезвычайным обстоятельствам и обороне, в 1998-2001 гг. вице-премьер правительства.
Август. В Цхинвале совершены два неудачных покушения на сторонников Л. Чибирова: брошена граната в дом председателя Комитета по печати и информации и бывшего спикера парламента Косты Дзугаева и обстрелян из автомата дом начальника ГОВД Цхинвала Александра Хубулова.
8 сентября. В Кодорском ущелье Абхазии сбит вертолет Ми-8 миссии военных наблюдателей ООН, погибло 3 пилота, пять членов миссии и переводчица.
10 сентября. Самолеты без опознавательных знаков бомбят абхазские села в Гульрипшском районе Абхазии. Абхазские власти обвиняют Грузию, грузинские власти обвиняют Россию.
13 сентября. По инициативе фракции “Новые правые” парламент Грузии единогласно принимает постановление о начале процесса вступления Грузии в НАТО.
Октябрь. На встрече с Э.Шеварднадзе президент России В.Путин заявляет, что Россия выведет свои войска из Абхазии на следующий день после того, как этого потребует грузинское руководство. «Если Грузия решит восстановить свою юрисдикцию в Абхазии путем применения силы, то российских войск там не должно быть», — говорит В. Путин.
28 ноября. Российская авиация бомбит чеченские деревни в Панкисском ущелье в Грузии.
6 декабря. Во втором туре президентских выборов в Южной Осетии побеждает Эдуард Кокойты (53,3% голосов избирателей), С. Кочиев набирает 40,8%, против всех подано 3%.
18 декабря. Э. Кокойты вступает в должность президента Южной Осетии и назначает премьер-министром Герасима (Резо) Хугаева.
31 декабря. Истекает срок действия мандата российских миротворческих сил в Абхазии.
2002 год
Январь. На закрытой встрече с примерно 50 руководителями силовых структур Южной Осетии Э. Кокойты говорит о неизбежности и необходимости войны с Грузией. Большинство участников совещания такие планы не поддерживают.
15 января г. По инициативе Э. Кокойты парламент Южной Осетии принимает постановление с просьбой к российским властям принять Южную Осетию в состав России.
11 марта. На неформальном саммите СНГ в Алма-Ате В.Путин заявляет, что никакой трагедии в военном присутствии американцев в Грузии «нет и быть не может», «…если можно среднеазиатским государствам, то почему нельзя этого же Грузии?»
29 апреля. В Тбилиси прибывает первая группа американских военных инструкторов в количестве 18 человек для тренировки служащих грузинской армии, пограничного департамента и сил безопасности.
10 июня. В связи с внесением поправок в закон о российском гражданстве Э.Шеварднадзе осуждает практику массовой выдачи российских паспортов жителям Абхазии и Южной Осетии. Поправки обеспечивают беспрепятственное получение российского гражданства жителями непризнанных республик — Южной Осетии, Абхазии, Приднестровья.
28 июня. Военнослужащие из 9 стран НАТО, а также из 6 стран-участниц программы НАТО «Партнерство ради мира» завершают 10-дневные военные маневры на военной базе в Вазиани около Тбилиси. Военными учениями командует генерал Октар Атаман, командующий Юго-восточным направлением Объединенных вооруженных сил НАТО.
23 августа. Российская военная авиация бомбит Панкисское ущелье. В результате один мирный житель погиб и несколько человек получили ранения.
24 августа. Российская сторона опровергает не только факт бомбардировки, но и факт полетов российской авиации 23 августа около границы. Миссия ОБСЕ в Грузии официально подтверждает факт российской бомбардировки Панкисского ущелья.
7–8 сентября. Э. Кокойты посещает Сухуми и заключает военный союз с Абхазией, в соответствии с которым абхазская армия должна прийти на помощь Южной Осетии в случае вторжения на ее территорию чеченских боевиков из Панкисского ущелья в Грузии.
11 сентября. В выступлении в Сочи, посвященном террористической атаке против США 11 сентября 2001 года, В.Путин предъявляет ультиматум Грузии как стране, представляющей террористическую угрозу. Путин заявляет, что Россия оставляет за собой право использовать 51-ю статью Устава ООН, позволяющую принять меры для самообороны в случае внешней угрозы.
22 ноября. В Праге на саммите НАТО Э.Шеварднадзе официально заявляет о желании Грузии вступить в Североатлантический союз. Он отмечает, что Грузии понадобится много времени, чтобы соответствовать стандартам НАТО.
Конец 2002 г. Э. Кокойты начинает реформу внутреннего управления в Южной Осетии. Органы управления заполняются сотрудниками силовых ведомств из России.
25 декабря. Несмотря на резкий протест со стороны Тбилиси Россия восстанавливает железнодорожное сообщение с Абхазией.
2003 год
3 января. На внеочередном заседании парламента Грузии депутаты требуют от правительства сделать официальное заявление о том, что решение России о восстановлении железнодорожного сообщения с Абхазией является открытой агрессией и попыткой аннексии.
15 января. Э. Кокойты обращается к В.Путину с просьбой о признании независимости Республики Южная Осетия и воссоединении Южной Осетии с Россией.
3 февраля. 13 российских танков Т-55 и другая военная техника проходит через Рокский тоннель. Часть военной техники размещена около поселка Джава, часть — около Цхинвали. МИД Грузии заявляет протест. Госдепартамент США выступает со специальным заявлением, осуждающим ввоз оружия и военной техники.
18–19 февраля. Российская и грузинская стороны вновь не достигают соглашения по срокам закрытия двух российских военных баз на территории Грузии (в Батуми и Ахалкалаки). По Стамбульскому соглашению 1999 г. договоренность о сроках вывода баз должна быть достигнута до 2001 г. На переговорах в Москве грузинская сторона требует, чтобы базы были выведены за 3 года. Российская сторона заявляет, что ей необходимо, как минимум, 11 лет.
17 марта. США призывают к установлению международного контроля над Рокским тоннелем. Представитель США в ОБСЕ Кайл Скотт заявляет, что “российская сторона должна ответить мерами по восстановлению доверия и вывести тех российских военных и технику, которые не должны находиться в зоне конфликта”.
4 апреля. Численность населения Южной Осетии с российскими паспортами достигает 56%.
14 мая. Э. Шеварднадзе создает правительственную комиссию по интеграцию Грузии в НАТО.
23 июня. В Цхинвали проходит регистрация кандидатов для получения российского гражданства. Первая партия российских паспортов ожидается в июле 2003 г.
26 июля. В нарушение эмбарго, установленного саммитом СНГ в 1996 г. впервые из Сухуми в Сочи выходит туристский корабль.
2 августа. Премьер-министр Южной Осетии Герасим Хугаев дезавуирует договоренности с Эдуардом Шeвapднaдзe, содержащиеся в т.н. Баденском дoкyмeнте — coглaшeнии «Об основах пoлитикo-правовых отношений между сторонами в гpyзинo-осетинском кoнфликтe», принятом в Бадене (Австрия) и ставшем обобщением договоренностей, достигнутых между Президентом Грузии Эдуардом Шеварднадзе и экc-президентом Южной Осетии Людвигом Чибировым во время встреч 1996-1998 гг. Документ предусматривает вхождение Южной Осетии в состав Грузии.
2 октября. Министр обороны России Сергей Иванов заявляет, что Москва не исключает возможности нанесения превентивного удара в различных регионах мира в интересах собственной безопасности.
15 ноября. Э. Шеварднадзе по телефону говорит с В. Путиным. За последнюю неделю это его третий телефонный разговор с Путиным, в котором он обсуждает ситуацию в Грузии.
22 ноября. “Революция роз”. Э. Шеварднадзе созывает парламент, избранный 2 ноября. Во время выступления Шеварднадзе в парламенте группа участников акции протеста во главе с М. Саакашвили врывается в зал с розами в руках. Шеварднадзе покидает здание парламента. Председатель парламента Нино Бурджанадзе объявляет себя и.о. президента и говорит о досрочных выборах парламента и Президента Грузии. Выйдя из здания парламента, Шеварднадзе заявляет, что не уйдет в отставку и вводит в стране чрезвычайное положение.
23 ноября. В.Путин направляет в Грузию российского министра иностранных дел Игоря Иванова для выполнения роли посредника между президентом Э.Шеварднадзе и лидерами оппозиции. Э.Шеварднадзе объявляет о своей отставке с поста президента Грузии. Верховный суд Грузии аннулирует официальные итоги выборов. Внеочередное заседание парламента назначает проведение президентских выборов на 4 января 2004 года. Власть в Грузии переходит к триумвирату Михаил Саакашвили — Нино Бурджанадзе — Зураб Жвания. А. Абашидзе вводит чрезвычайное положение в Аджарии.
29 ноября. Министр иностранных дел России И.Иванов в Москве проводит переговоры с президентом Южной Осетии Э. Кокойты, премьер-министром Абхазии Р. Хаджимба, главой Аджарии А.Абашидзе.
5 декабря. МИД России готовит бланки российских паспортов для жителей Абхазии, Аджарии и Южной Осетии.
9 декабря. Между Россией и Аджарией вводится упрощенный визовый режим. МИД РФ объясняет это решение линией на постепенное смягчение визового режима с Грузией, а также гуманитарным аспектом данной проблемы.
Из главы 2. 2004-й, год трех кризисов
4 января. На президентских выборах в Грузии побеждает М. Саакашвили, набрав 96,27% голосов избирателей.
8 января. Переговоры в Москве между министром иностранных дел Грузии Тедо Джапаридзе и начальником Генерального штаба ВС России Юрием Балуевским о выводе российских военных баз из Грузии в течение трех лет завершаются безрезультатно.
14 января. А. Абашидзе отправляется в Москву, где проводит встречи с российским руководством.
7 февраля. А. Абашидзе отправляется в Москву.
11 февраля. Первая встреча В. Путина и М. Саакашвили в Москве. В. Путин высказывает две просьбы — не требовать вывода российских военных баз и “хорошо беречь” главу службы безопасности Грузии Валерия Хабурдзания.
16 февраля. В Тбилиси объявлено о радикальной реформе министерства безопасности. В. Хабурдзания освобожден от должности министра безопасности и назначен на пост заместителя генерального прокурора. Министром безопасности назначен соратник М. Саакашвили 31-летний Зураб Адеишвили.
Март. Российские власти направляют в Южную Осетию новую партию тяжелого вооружения, а также военных инструкторов с целью создания из осетинских подразделений шести батальонов регулярных вооруженных сил численностью 500 человек каждый.
3 марта. А. Абашидзе находится в Москве.
12 марта. А.Абашидзе отправляется в Москву.
28 марта. На повторных парламентских выборах в Грузии побеждает объединенный блок Михаила Саакашвили и Нино Буржанадзе «Национальное движение — Демократы», получив 76,04% голосов.
6 апреля. В Брюсселе на встрече с президентом Еврокомиссии Романо Проди М. Саакашвили высказывается за вступление Грузии в Евросоюз.
5 мая. Происходит телефонная беседа между М. Саакашвили и В. Путиным. Президенты обсуждают ситуацию в Аджарии. В Батуми тысячи протестующих требуют отставки Аслана Абашидзе. Секретарь Совбеза России Игорь Иванов прибывает в Батуми, где проводит переговоры с А. Абашидзе.
6 мая. На самолете И. Иванова А. Абашидзе улетает в Москву. М. Саакашвили заявляет: “Аслан Абашидзе сбежал, Аджария свободна!” и поздравляет Грузию со второй бескровной революцией. М. Саакашвили направляется в Аджарию. В Батуми задержан бывший командир 25-ой мотострелковой бригады, расквартированной в Батуми, генерал Роман Думбадзе, отказавшийся подчиняться центральным властям Грузии. По информации М. Саакашвили в телефонном разговоре с ним В. Путин сообщает, что в отличие от Аджарии “Абхазию и Южную Осетию он не получит”.
10 мая. В Батуми задержан руководитель Третьего управления Внутренних войск Мурман Цинцадзе, отказавшийся подчиняться центральным властям Грузии.
11 мая. МИД России в своем заявлении осуждает аресты сторонников Аслана Абашидзе.
Начинается строительство российской военной базы недалеко от Джавы в районе Изиугоми.
26 мая. На военном параде в честь Дня независимости Грузии М. Саакашвили обращается к абхазам и осетинам на их родных языках и впервые предлагает мирные переговоры о статусе их регионов. До этого грузинские власти отказывались говорить о возможности их автономии.
Конец мая. В. Путин подписывает директиву, определяющую основные направления и задачи всех ветвей российской власти в политической, военной и социально-экономической деятельности в Южной Осетии. В документе предусмотрены действия российской стороны в Южной Осетии с целью сохранения ее и сохранения в сфере интересов России. Министерства и ведомства России обязаны в срочном порядке активизировать свою работу в Южной Осетии.
1 июня. М. Саакашвили назначает министром по экономическим реформам российского бизнесмена Каху Бендукидзе. В Грузии начинаются радикальные экономические реформы.
Министром обороны Южной Осетии назначен Анатолий Баранкевич, 44-летний полковник российской армии, участник войны в Афганистане и обеих войн в Чечне.
2–6 июня. Россия поставляет в Южную Осетию 70 танков Т-72, 20 РСЗО “Град”, 30 самоходных артиллерийских установок, свыше 200 ПЗРК “Игла”, большое количество гранатометов, стрелкового оружия и боеприпасов. С целью комплектования военных формирований Южной Осетии кадровым офицерским составом уровня командир взвода-роты-батальона по линии МО РФ подготовлен приказ на перевод для последующего прохождения службы на территории Южной Осетии кадровых офицеров ВС РФ из числа выходцев из этого региона. На базе ВОКУ в г. Владикавказе создан специальный курс для подготовки военных специалистов из жителей Южной Осетии призывного возраста.
4 июня. Власти Грузии обращаются к России с предложением о начале переговоров о выводе российских военных баз из Грузии и о создании вместо них совместного антитеррористического центра.
7 июня. Парламент Южной Осетии принимает обращение к Госдуме России с просьбой признать независимость республики и принять меры по защите проживающих в ней российских граждан.
12 июня. Э. Кокойты заявляет, что Южная Осетия прекращает все отношения с Грузией. З. Жвания заявляет, что накануне в Цхинвальский регион из частей российской армии прибыли 150 автомашин с оружием. Российские военные в ответ заявляют, что происходит ротация миротворцев.
15 июня. Несколько большегрузных машин с вооруженными людьми направляются из Цхинвали в село Эредви, где строится обходная дорога из грузинских сел анклава в сторону Гори, минуя Цхинвали. Полагая, что осетинские спецназовцы хотят помешать строительству дороги, грузинские власти перебрасывают в зону конфликта дополнительные части внутренних войск.
“В связи с задержками в оплате” резко сокращены поставки газа из России в Грузию.
16 июня. Госминистр Грузии по урегулированию конфликтов Георгий Хаиндрава обвиняет командование российских миротворцев в попустительстве югоосетинским сепаратистам, в переброске в зону конфликта российского оружия и требует срочного созыва в Москве Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта.
Россия прекращает экспорт электроэнергии в Грузию.
22 июня. В зоне грузино-осетинского конфликта в деревне Приси начинаются учения юго-осетинских формирований. Во время учений 70-летняя жительница с. Аргвити тяжело ранена в голову.
23 июня. МИД России выражает протест Грузии в связи с частыми допросами дочери бывшего лидера Аджарии Аслана Абашидзе — Дианы Абашидзе. Допросы проводит Финансовая полиция Грузии.
24 июня. Юго-осетинские военные учения в зоне конфликта продолжаются. В Тбилиси прибывает первый замглавы МИДа России Валерий Лощинин. Глава МИД Грузии Саломе Зурабишвили предлагает организовать совместный российско-грузино-осетинский таможенный пункт у Рокского тоннеля. Тбилиси готов согласиться с перечислением половины таможенных сборов в бюджет Южной Осетии. В случае создания совместного таможенного пункта Грузия немедленно отвела бы от административных границ Южной Осетии свои вооруженные подразделения. Россия отвергает это предложение.
7 июля. В зоне конфликта в Южной Осетии грузинские миротворцы задерживают 9 грузовиков, принадлежащих российским миротворцам, заполненных оружием, боеприпасами и военной формой. По заявлению грузинской стороны, автоколонна направлялась из России в Цхинвали. Российская сторона заявляет, что оружие предназначалось для российских миротворцев.
8 июля. Южноосетинские власти задерживают и разоружают около 50 грузинских миротворцев. Российские телеканалы показывают грузинских миротворцев, поставленных на колени в центре Цхинвали.
Осетинское подразделение совершает нападение на грузинский блокпост между селами Тамарашени и Курта. В результате нападения трое грузинских солдат получают ранения.
В программе “Однако” ОРТ телеведущий Михаил Леонтьев заявляет: “Мы подстроили грузинам западню, и, как видно, на этот раз они в нее попались”.
9 июля. МИД России заявляет, что защитит интересы и безопасность проживающих в Южной Осетии российских граждан, и обвиняет грузинскую сторону в провоцировании напряженности в зоне конфликта.
10 июля. В результате ночного обстрела в зоне конфликта получают ранения трое служащих внутренних войск Грузии и один полицейский.
22 июля. Грузия вводит упрощенный визовый режим для граждан Российской Федерации. Грузинские визы сроком на 14 дней можно получить в международном аэропорту Тбилиси, в аэропорту Батуми и погранично-пропускном пункте Казбеги-Верхний Ларс.
24 июля. Грузинская сторона возвращает России оружие, конфискованное у российских миротворцев 7 июля.
28 июля. Осетинские подразделения открывают огонь по селу Тамарашени грузинского анклава.
1 августа. В результате стрельбы в зоне конфликта погибают 6 человек с осетинской стороны, двое грузинских полицейских ранено.
12 августа. Начинается “августовская война 2004 года”. На протяжении всей ночи в ущелье Диди Лиахви ведется стрельба, в результате которой гибнут трое грузин.
13 августа. В Южной Осетии пулей снайпера ранен грузинский миротворец.
На заседании Смешанной контрольной комиссии по урегулированию конфликта в Южной Осетии стороны достигают соглашения о прекращении огня. Соглашение подписывают З. Жвания и Э. Кокойты.
16 августа. В результате перестрелки, продолжающейся всю ночь, погибают двое грузинских солдат.
17 августа. На заседании СКК по урегулированию в Южной Осетии в Тбилиси стороны договариваются о прекращении огня, демилитаризации зоны конфликта и об открытии дорог. Поздно ночью осетинские группировки открывают огонь по направлению грузинского села Эредви, погибает один грузинский военный.
18 августа. В результате очередной перестрелки у грузинского села Эредви двое грузинских военнослужащих погибают и четверо получают ранения.
В.Путин заявляет, что запланированный на осень его визит в Грузию был бы «пока неуместным» на фоне развивающихся в Южной Осетии событий.
19 августа. В результате перестрелки, начавшейся около 22.00 часов 18 августа и продолжавшейся всю ночь, погибают 7 грузинских военнослужащих, еще 7 ранено.
Боевые действия у села Тлиакан. Внутренние войска МВД Грузии и подразделения Министерства обороны занимают несколько стратегических высот, контролировавшихся осетинской стороной. Во время боев погибает 16 грузинских военнослужащих и один осетинский ополченец. Грузинские власти сообщают о гибели восьми казаков, поддерживавших осетин. Осетинская сторона опровергает эту информацию. Грузинские войска передают занятые стратегические высоты смешанным миротворческим силам в зоне конфликта.
20 августа. Грузинские войска выводятся из зоны конфликта на территории Южной Осетии.
29 августа. В Сочи В.Путин встречается с премьер-министром Абхазии Раулем Хаджимба. Тбилиси осуждает эту встречу и оценивает ее как публичную поддержку Р. Хаджимба со стороны Москвы перед назначенными на 3 октября президентскими выборами в Абхазии.
4 сентября. Россия закрывает границу с Грузией в районе Военно-Грузинской дороги.
8 сентября. Начальник Генштаба Минобороны России Юрий Балуевский заявляет о возможности превентивных бомбардировок террористических лагерей за пределами России.
12 сентября. Министр обороны России Сергей Иванов заявляет, что Россия оставляет за собой право выбора средств при нанесении превентивных ударов по выявленным базам террористов, в том числе за пределами России.
14 сентября. На высоковольтной линии электропередачи «Картли-2» неизвестными лицами произведен взрыв, в результате чего серьезно пострадала вся система электропередачи страны.
20 сентября. На высоковольтной линии электропередачи «Кавказ» в Хашурском районе происходят два взрыва, в результате чего большая часть Грузии остается без электроэнергии.
21 сентября. Выступая на заседании Генеральной Ассамблеи ООН, М. Саакашвили заявляет, что Тбилиси выступает с планом поэтапного урегулирования конфликтов в Абхазии и Южной Осетии. План включает восстановление доверия, демилитаризацию конфликтных зон, интернационализацию миротворческих сил, а также предоставление самопровозглашенным регионам широкой автономии.
21–22 сентября. В аэропорту “Шереметьево” десятки пассажиров авиарейса Тбилиси-Москва не пропущены на территорию РФ из-за “неправильного оформления” их виз.
Конец сентября. Хотя сухопутная граница между Грузией и Россией в районе КПП Казбеги-Верхний Ларс по-прежнему закрыта, Россия устанавливает регулярное автобусное сообщение между Сочи и Сухуми.
3 октября. В Абхазии проходят президентские выборы. Из-за спора между двумя кандидатами — оппозиционером Сергеем Багапшем и кандидатом от властей Раулем Хаджимба — в Абхазии начинается политический кризис, длящийся два месяца и угрожающий началом гражданской войны.
6 октября. В. Ардзинба назначает Нодара Хашба, работавшего заместителем главы департамента МЧС России по инвестициям и основным фондам, премьер-министром Абхазии.
9 октября. На высоковольтных линиях электропередач «Картли-2» и “Лиахви” около Гори происходят взрывы, в результате которых на несколько часов прервана подача электроэнергии в Тбилиси.
Происходит взрыв железнодорожного полотна на участке Гракали — Метехи.
10 октября. В Западной Грузии происходят два взрыва на высоковольтной линии электропередач.
11 октября. Абхазская ЦИК признает победителем президентских выборов 3 октября кандидата от оппозиции С. Багапша. Президент Абхазии Владислав Ардзинба называет это решение абсурдом и ползучим переворотом.
20 октября. М. Саакашвили заявляет, что грузинский спецназ уничтожил диверсионную группу из Южной Осетии. Предположительно именно данная группа производила взрывы на линиях электропередачи в Грузии.
22 октября. Абхазская оппозиция отказывается от предложенной Москвой сделки, согласно которой Россия поддержала бы оппозиционного кандидата в президенты Абхазии Сергея Багапша, если Багапш назначит премьер-министром правительства Нодара Хашба.
28 октября. Государственный министр Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Георгий Хаиндрава заявляет, что Грузия готова предоставить определенные привилегии южноосетинским и североосетинским компаниям в грузинских портах и на дорогах.
Верховный суд Абхазии признает победителем на президентских выборах С. Багапша. Сторонники Рауля Хаджимба выступают против решения Верховного суда и врываются в здание Верховного суда. Судья Георгий Акаба меняет свое решение и назначает повторные выборы.
29 октября. Г. Акаба признает, что на Верховный суд было оказано давление со стороны сторонников Хаджимба и отмечает, что решение о проведении повторных выборов нельзя считать законным.
Совет НАТО утверждает план индивидуального партнерства с Грузией (IPAP).
1 ноября. С. Багапш и Р. Хаджимба отправляются в Москву, где безуспешно пытаются достичь компромисса.
4 ноября. З. Жвания встречается с Э. Кокойты в Сочи. Достигнуто соглашение о демилитаризации зоны грузино-осетинского конфликта и беспрепятственного передвижения граждан в регионе. Принято решение о выводе из зоны конфликта всех вооруженных формирований, кроме трехсторонних миротворческих сил.
6 ноября. У села Кехви в Южной Осетии в результате взрыва гранаты ранен оператор телекомпании «Рустави-2» Леван Дгебуадзе.
9 ноября. Около села Цвериахо в Южной Осетии на мине подрывается местный житель. В селе Кемерти в ущелье Диди Лиахви во дворе одного из жилых домов в результате взрыва неизвестного устройства двое детей получают ранения.
12 ноября. В Абхазии сторонники С. Багапша штурмом занимают здания правительства, парламента и администрации президента.
15 ноября. Россия перекрывает абхазский участок российско-грузинской границы.
23 ноября. Совет старейшин Абхазии признает победителем президентских выборов С. Багапша.
26 ноября. Парламент Абхазии принимает специальное постановление, признающее победителем президентских выборов лидера оппозиции Сергея Багапша. На 6 декабря назначена инаугурация нового президента.
30 ноября. В Абхазию для ознакомления с ситуацией прибывает делегация МВД России под руководством заместителя министра Александра Чекалина с участием заместителя генерального прокурора России Владимира Колесникова.
1 декабря. Россия прекращает железнодорожное сообщение с Абхазией.
2 декабря. Россия останавливает импорт сельскохозяйственной продукции из Абхазии.
3 декабря. М. Саакашвили заявляет, что власти Грузии готовы вести диалог с С. Багапшем.
5 декабря. Поздно вечером С. Багапш заявляет, что инаугурация новоизбранного президента не состоится, так как он достиг договоренности со своим оппонентом Раулем Хаджимбой о проведении повторных выборов, в которых Багапш будет баллотироваться на пост президента, а Хаджимба — на пост вице-президента.
6 декабря. С. Багапш и Р. Хаджимба подписывают соглашение о разделе власти.
В.Путин поддерживает соглашение между С. Багапшем и Р. Хаджимбой.
17 декабря. М. Саакашвили поручает правительству страны разработать к февралю 2005 года планы по мирному урегулированию конфликтов в Абхазии и Южной Осетии. Выступая на заседании Совета национальной безопасности, М. Саакашвили заявляет, что план должен предусматривать федеральное устройство страны, в котором самопровозглашенным республикам будет предоставлен самый широкий статус в рамках грузинского государства.
27 декабря. Парламент Абхазии принимает конституционный закон о полномочиях вице-президента, предусматривающий контроль за силовыми структурами и внешней политикой.
30 декабря. На заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене Россия накладывает вето на продолжение работы миссии ОБСЕ по мониторингу чеченского и ингушского участков российско-грузинской границы.
Из главы 3. Отраслевые войны, январь 2005 г.–сентябрь 2006 г.
2005 год
12 января. На повторных президентских выборах в Абхазии побеждает С. Багапш. Оппонент С. Багапша Р. Хаджимба получает пост вице-президента и контроль над вопросами обороны и безопасности.
17 января. Председателем КГБ РЮО назначен Анатолий Яровой, бывший до этого начальником управления ФСБ России в Республике Мордовия.
26 января. На сессии ПАСЕ в Страсбурге М. Саакашвили объявляет о новых мирных инициативах. Южной Осетии предложена широкая автономия в рамках грузинского государства. Э. Кокойты отвергает эти инициативы.
1 февраля. Около здания полиции в Гори происходит взрыв. Трое полицейских погибают, 17 человек ранено.
18 февраля. Министр иностранных дел России Сергей Лавров прибывает в Тбилиси. За два дня до прибытия в Тбилиси он отказывается возложить венок в Тбилиси к мемориалу погибших за территориальную целостность Грузии, что предусмотрено официальным протоколом визита. Это решение оценено грузинской стороной как недружественный жест, и официальный визит заменен на рабочий визит.
Март. Парламент Грузии принимает резолюцию о выводе российских военных баз из Грузии не позднее 1 января 2006 г.
Начальником генерального штаба ВС Абхазии назначен генерал-лейтенант Анатолий Зайцев, с июня 2004 г. являющийся заместителем министра обороны Абхазии, до декабря 2003 г. являвшийся заместителем командующего Забайкальским военным округом.
3–4 апреля. Министры иностранных дел Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья встречаются в Москве. В.Путин предлагает М. Саакашвили встречу с лидерами самопровозглашенных республик Абхазии и Южной Осетии — С. Багапшем и Э. Кокойты. М. Саакашвили отказывается.
25 апреля. Министром внутренних дел Южной Осетии назначен Михаил Миндзаев, бывший до этого заместителем начальника штаба МВД Республики Северная Осетия — Алания.
29 мая. В результате инцидента около села Тамарашени погибают один грузинский полицейский и четверо осетинских военных.
30 мая. В Москве министры иностранных дел Грузии и России С. Зурабишвили и С.Лавров подписывают совместное коммюнике о сроках и этапах вывода из Грузии российских военных баз в Батуми и Ахалкалаки. Согласно документу вывод баз должен завершиться в течение 2008 года. Приняты решения о демилитаризации российско-грузинской границы.
3 июня. Грузия отменяет визы для граждан государств Евросоюза, США, Японии, Канады, Израиля и Швейцарии.
4 июля. Российский бизнесмен из Курска Юрий Морозов, коммерческий директор Курской топливной компании и деловой партнер Э. Кокойты, утвержден премьер-министром Южной Осетии.
10 июля. В Батуми на международной конференции по вопросам урегулирования грузино-осетинского конфликта М. Саакашвили заявляет о готовности предоставить полную автономию Южной Осетии и для этого изменить Конститутцию Грузии. Власти Южной Осетии отказываются от участия в конференции.
25 июля. Министр внутренних дел Грузии Вано Мерабишвили заявляет, что за взрывом 1 февраля 2005 года около здания полиции в городе Гори стоят агенты ГРУ Минобороны России.
25 июля. С. Багапш и Э. Кокойты проводят встречу в Гагре по вопросам взаимопомощи в случае необходимости.
10 августа. Первый баррель азербайджанской нефти по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан поступает на территорию Грузии.
17 сентября. МВД Грузии заявляет, что задержан высокопоставленный официальный представитель Штаба Группы российских войск в Закавказье, подозреваемый в незаконной торговле оружием российского производства в большом количестве.
20 сентября. Во время военного парада, посвященного 15-летнему юбилею независимости, по улицам Цхинвали проходит российская военная техника, переданная Южной Осетии.
11 октября. Парламент Грузии принимает резолюцию, требующую от российских миротворцев к 1 февраля 2006 г. обеспечить выполнение ранее принятых соглашений. В противном случае с 15 февраля 2006 г. парламент должен начать процедуру выхода страны из Дагомысских соглашений.
14 ноября. Посольство России в Грузии прекращает выдачу российских виз гражданам Грузии.
6 декабря. На заседании Совета министров ОБСЕ в Любляне М. Саакашвили представляет план урегулирования грузино-осетинского конфликта. Совет министров ОБСЕ принимает заявление, в котором все 55 стран — членов организации выражают “твердую поддержку территориальной целостности и суверенитета Грузии”, поддерживают мирный план властей Грузии по урегулированию конфликта в Южной Осетии и подчеркивают необходимость повышения эффективности существующего формата переговоров в рамках СКК.
12 декабря. Э. Кокойты обращается с заявлением к В.Путину, М. Саакашвили и главам государств ОБСЕ с инициативой по мирному урегулированию грузино-осетинского конфликта. Предлагается трехэтапная схема урегулирования, включающая демилитаризацию зоны конфликта, социально-экономическую реабилитацию региона и политические переговоры. Предлагается создание зоны экономического благоприятствования (оффшора), включающая Алагирский район Северной Осетии РФ, Южную Осетию и Горийский район Грузии.
2006 год
22 января. В результате подрывов двух газопроводов и ЛЭП на территории Северной Осетии прекращена подача природного газа и электроэнергии из России в Грузию. М. Саакашвили называет взрывы “саботажем и актом вандализма со стороны России”. МИД России называет реакцию Грузии “истерией”.
25 января. Грузия выходит из состава Совета министров обороны стран СНГ. МИД Грузии заявляет, что вопреки требованиям оппозиции Грузия не покинет ряды СНГ.
26 января. Возникший в Грузии энергетический кризис еще более обостряется после повреждения высоковольтной ЛЭП, в результате чего восточная Грузия, включая Тбилиси, остается без электричества. Грузия достигает соглашения с Ираном о поставках природного газа “по приемлемой цене”.
В. Путин ставит перед С. Лавровым задачу добиться того, чтобы решение, планируемое международным сообществом к принятию относительно Косово, было бы признано универсальным и могло бы использоваться для признания независимости непризнанных государств на постсоветском пространстве. Россия отказывается от базового принципа в процессе урегулирования грузино-абхазского конфликта — определения статуса Абхазии в составе грузинского государства, а также от упоминания “плана Бодена” в резолюции Совбеза ООН, до этого момента регулярно воспроизводившегося во всех его предыдущих документах.
31 января. На встрече с журналистами, комментируя южноосетинскую проблему, В.Путин приводит в пример Косово: “Если кто-то считает, что Косово можно представить полную государственную независимость, то тогда почему мы должны отказывать в этом абхазам или южноосетинам?”
15 февраля. Парламент Грузии единогласно принимает постановление, требующее заменить проводящуюся в Южной Осетии миротворческую операцию эффективной международной миротворческой операцией. Действия России в документе характеризуются как интервенция.
Февраль. 58-я армия Северо-Кавказского военного округа (СКВО) отрабатывает действия по оказанию помощи своему миротворческому батальону в Южной Осетии. Поднятые по тревоге войска совершают марш-бросок по Транскавказской магистрали в сторону Рокского тоннеля, одновременно в горах вдоль Транскавказской магистрали осуществляется высадка тактических десантных групп.
Март. Э. Кокойты подает в Конституционный суд России обращение с просьбой о присоединении Южной Осетии к Российской Федерации.
2 марта. Официальный представитель США в ОБСЕ Кайл Скотт призывает российскую и южноосетинскую стороны позволить международным наблюдателям контролировать Рокский тоннель. Он выражает обеспокоенность США из-за заявлений России о защите интересов ее граждан в Южной Осетии: «США полагают, что распространение российского гражданства на большинство населения Южной Осетии ставит под вопрос объявленную Российской Федерацией поддержку территориальной целостности Грузии и в отношении мирного урегулирования конфликта в Южной Осетии на основании этого принципа».
3 марта. Э. Кокойты назначает председателем КГБ Южной Осетии Николая Долгополова, сменившего на этом посту Анатолия Ярового.
Около 20 марта. Грузинские власти задерживают офицера российского ГРУ и обвиняют его в шпионаже. По договоренности с Москвой Грузия высылает его в Россию, не предавая этот факт публичности.
27 марта. Главный санитарный врач России Геннадий Онищенко рекомендует Таможенной службе запретить импорт винной продукции из Грузии и Молдовы, поскольку, по его словам, в ней нарушены санитарно-эпидемиологические нормы и правила.
28 марта. Российское правительство накладывает запрет на импорт грузинского вина.
Министр обороны России Сергей Иванов заявляет, что у России всегда есть право на превентивный удар. Право на такой удар Россия имеет в случае, если будут четкие сигналы об угрозе ее безопасности. Иванов сообщает, что пользоваться правом, разрешающим применять Вооруженные силы, “Россия будет аккуратно, но больно”.
31 марта. В Сочи подписаны российско-грузинские соглашения о выводе российских баз с территории Грузии до конца 2008 г.
Май. На территории Южной Осетии начинается строительсто новой военной базы в Элбакита к северу от Джавы. База рассчитана на размещение 2500 военнослужащих, крупных складов вооружения, военной техники, топлива.
МИД России начинает консультации с Абхазией и Приднестровьем относительно статуса непризнанных государств.
4 мая. Российские власти запрещают импорт грузинской минеральной воды “Боржоми”.
5 мая. Российские власти запрещают импорт грузинской минеральной воды “Набеглави”.
11 мая. Парламент Грузии принимает постановление об интеграции страны в НАТО.
1 июня. Своим указом В. Путин создает Ботлихскую и Зеленчукскую мотострелковые горные бригады, дислоцированные в 50–70 км от российско-грузинской границы. Срок завершения формирования бригад — 1 декабря 2007 г. Стоимость формирования бригад — около 1 млрд.дол.
14 июня. На саммите в Сухуми главы Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья — Э. Кокойты, С. Багапш и И. Смирнов — заключают Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, подписывают Декларацию о создании Сообщества за демократию и права народов. Предусмотрено создание коллективных миротворческих вооруженных сил в том случае, если из зон конфликтов будут выведены российские миротворцы.
27 июня. В. Путин заявляет, что Россия оставит свои миротворческие силы в конфликтных зонах в постсоветском пространстве несмотря на провокации.
7 июля. Совет Федерации России принимает внесенное президентом России постановление о предоставлении главе государства права использовать за пределами России формирований вооруженных сил и подразделений спецназначения для пресечения международной террористической деятельности.
13 июля. Входит в строй нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан.
18 июля. Парламент Грузии требует от правительства действий по скорейшему прекращению т. н. миротворческих операций в Абхазии и Южной Осетии и немедленного начала вывода российских вооруженных сил с территории Грузии.
19 июля. Парламент Абхазии призывает все страны незамедлительно начать процесс признания независимости Республики Абхазия и обращается к ООН, ОБСЕ и другим международным организациям с просьбой “пресечь милитаристские планы грузинского руководства”.
23 июля. Бывший представитель грузинского президента в Кодорском районе Эмзар Квициани выходит из подчинения центральных грузинских властей, требует увольнения силовых министров Грузии и грозит вооруженным сопротивлением Тбилиси.
25 июля. В верхней части Кодорского ущелья проходит полицейская операция по задержанию Э. Квициани и его 80 сторонников. В ее результате восстановлен контроль Тбилиси над верхней частью Кодорского ущелья. Абхазские и российские власти заявляют протест. Абхазские войска стягиваются в нижнюю часть Кодорского ущелья.
27 июля. Абхазское правительство в изгнании размещается в верхней части Кодорского ущелья. Власти в Сухуми протестуют.
29 июля. Командующий Коллективными силами по подержанию мира (КСПМ) в Абхазии Сергей Чабан заявляет, что Россия настаивает на незамедлительном выводе грузинских вооруженных сил из Кодорского ущелья. В ответ на это секретарь Совета национальной безопасности Грузии Константин Кемулария заявляет, что выведены будут лишь те полицейские отряды, которые были стянуты в ущелье для проведения спецоперации, а на месте останутся подразделения, необходимые для поддержания правопорядка в Кодоре.
Конец июля. Российские власти отказывают М. Саакашвили во встрече с В.Путиным во время неформального саммита СНГ. М. Саакашвили отменяет свой визит в Москву.
15 августа. Зампред правительства Южной Осетии Борис Чочиев сообщает, что 98% жителей Южной Осетии уже обладают российскими заграничными паспортами.
3 сентября. Юго-осетинские военные обстреливают вертолет Ми-8 с министром обороны Грузии Ираклием Окруашвили и замначальника Объединенного штаба вооруженных сил Грузии Зазой Гогава на борту. В результате полученных повреждений вертолет совершает аварийную посадку.
14 сентября. Грузия и другие страны ГУАМ при поддержке западных стран несмотря на активное сопротивление России добиваются включения в повестку 61-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН вопроса о “замороженных конфликтах” на территории бывшего СССР.
22 сентября. На сессии Генеральной Ассамблеи ООН М.Саакашвили обвиняет Россию в противодействии восстановлению территориальной целостности Грузии, аннексии Абхазии и Южной Осетии, выдаче их жителям российских паспортов.
27 сентября. В День Независимости в Абхазии и День Памяти и Скорби в Грузии правительство Абхазской автономии размещается в Верхней Абхазии. В пос. Чхалта открыто новое здание правительства Верхней Абхазии. Власти в Сухуми заявляют, что сделают все возможное, чтобы не допустить в Кодорское ущелье тбилисских чиновников.
Из главы 4. “Шпионская война”, сентябрь–октябрь 2006 г.
27 сентября. Глава МВД Грузии В.Мерабишвили заявляет о раскрытии грузинскими спецслужбами шпионской сети, деятельность которой координировалась офицерами ГРУ Минобороны России. Грузинские власти производят арест четырех офицеров ГРУ и одиннадцати грузинских граждан. МИД России вызывает посла Грузии в России Ираклия Чубинишвили для объяснений.
28 сентября. МВД Грузии распространяет видео- и аудиозаписи с показаниями пяти граждан Грузии, признающих факт сотрудничества с российской военной разведкой и кадрами передачи денег российскими офицерами. Э. Шеварднадзе заявляет, что грузинские спецслужбы и прежде получали доказательства участия российских военнослужащих в шпионской деятельности. Россия требует экстренного созыва Совета Безопасности ООН по грузино-абхазскому урегулированию. Российское посольство в Грузии прекращает прием документов для оформления виз от граждан Грузии. Россия отзывает посла В. Коваленко из Тбилиси в Москву. В Грузию направляется самолет МЧС для эвакуации семей российских военнослужащих и дипломатов. МИД России рекомендует российским гражданам воздержаться от поездок в Грузию. Министр обороны России С.Иванов называет действия Грузии “государственным бандитизмом”. Председатель парламента Н. Буржанадзе называет действия России “политическим шантажом”. М. Саакашвили заявляет, что со стороны российского руководства наблюдается “истерика”.
29 сентября. Тбилисский суд осуждает на двухмесячное заключение четырех российских офицеров, обвиняемых в шпионаже, а также десятерых граждан Грузии. Суд заочно приговаривает к двухмесячному заключению трех других российских офицеров. Начинается эвакуация российских граждан из Тбилиси. Все российские военные объекты в Грузии переведены на казарменное положение. Посольство Грузии в Москве окружено нарядами милиции и ОМОНа. Российские воинские части на Северном Кавказе передислоцируются к грузинской границе. В Черном море у побережья Грузии начинаются масштабные учения Черноморского флота. Руководитель ФМС России В. Поставнин обещает особый контроль за трудовыми мигрантами из Грузии и их депортацию из России.
30 сентября. Командующий СКВО Александр Баранов заявляет, что приостанавливает вывод войск с военных баз в Ахалкалаки и Батуми.
1 октября. В Ново-Огарево проходит заседание Совбеза России. В. Путин называет действия руководства Грузии “актом государственного терроризма с захватом заложников”. Министр обороны Грузии И.Окруашвили заявляет, что арест российских офицеров подтверждает, что конфликты в Южной Осетии и Абхазии “не являются этническими конфликтами, а конфликтами между Россией и Грузией”. По его мнению Россия должна быть лишена роли посредника по урегулированию конфликтов на территории Грузии.
2 октября. В качестве жеста доброй воли Грузия высылает арестованных российских офицеров в Россию. Кроме того, Грузия разрешает России патрулировать Кодорское ущелье.
3 октября. Россия в одностороннем порядке прекращает авиационное, автомобильное, морское, железнодорожное, а также почтовое сообщение с Грузией. ФМС России заявляет о задержаении и депортации 13 нелегальных трудовых мигрантов из Грузии. Здание посольства Грузии в Москве огораживается металлическими барьерами, доступ в него ограничен. С.Лавров заявляет, что нельзя оскорблять Россию, когда на ее территории работают тысячи граждан Грузии. Евросоюз, НАТО, США призывают Россию снять экономическую блокаду Грузии. В российских СМИ разворачивается массовая антигрузинская кампания. Проводятся проверки коммерческих структур, остановлена деятельность развлекательных центров, гостиниц, принадлежащих выходцам из Грузии. Отменены гастроли грузинского национального балета “Сухишвили — Рамишвили”.
4 октября. Госдума принимает постановление о возможных санкциях против Грузии. В ФМС России создается специальный “грузинский” отдел. Грузинским гражданам, находящимся на территории России с многократной визой, срок пребывания в России сокращен со 180 до 90 дней. Штаб Группы российских войск в Закавказье извещает, что дети граждан Грузии не будут допущены к обучению в школах, действующих при штабе ГРВЗ и российских военных базах. Абхазия заявляет об ужесточении перехода границы через р. Ингури. Южная Осетия заявляет об усилении бдительности своих силовых структур. Председатель ОБСЕ глава МИДа Бельгии Карел де Гюхт признает, что конфликт может перерасти в военные действия.
5 октября. В.Путин дает поручение премьеру М.Фрадкову об установлении квот для иностранцев по стране происхождения. В российских школах проводится составление списков детей с грузинскими фамилиями. ДПНИ призывает своих сторонников сообщать о местах проживания мигрантов из Грузии.
6 октября. Генпрокурор России Ю.Чайка заявляет, что не считает действия правоохранительных органов по отношению к гражданам Грузии чрезмерными. Российские власти начинают депортацию грузинских граждан (всего депортировано около 800 человек). ГУВД Москвы приступает к проверке доходов писателя Бориса Акунина (Григория Чхартишвили). Счетная палата России выявляет нецелевое использование бюджетных средств Российской академией художеств, которую возглавляет Зураб Церетели. Председатель комитета Госдумы по международным делам К. Косачев призывает мировое сообщество не признавать итоги выборов в Грузии.
9 октября. Грузия закрывает свое воздушное пространство для грузовых самолетов, которыми из России перевозятся граждане Грузии. М. Саакашвили посещает одну из русских школ в Тбилиси.
12 октября. Парламент Южной Осетии обращается к руководству Северной Осетии, Карачаево-Черкессии, Кабардино-Балкарии с призывом признать моральную и правовую отвественность Грузии за геноцид южных осетин в 1920 г. и в 1989–92 гг.
13 октября. М. Саакашвили призывает всех этнических грузин и бывших граждан Грузии, уехавших из страны в 1990-е годы, вернуться в Грузию. Совет Безопасности ООН принимает резолюцию № 1716 о ситуации в Абхазии, в которой призывает обе стороны воздерживаться от силовых действий в Кодорском ущелье.
17 октября. Во время депортации грузинских граждан из России в аэропорту “Домодедово” от приступа астмы скончался 58-летний Тенгиз Тогонидзе, не получивший своевременной медицинской помощи. Евросоюз выражает глубокую озабоченность мерами России против Грузии.
18 октября. Российские военные корабли не пропускают иностранные суда в грузинские порты. Народное собрание Абхазии обращается к российскому руководству с просьбой признать независимость республики и установить между двумя государствами ассоциированные отношения. В заявлении утверждается, что более чем 90% жителей Абхазии являются гражданами России. Президент Чечни Алу Алханов заявляет, что чеченцы готовы вмешаться в ситуацию в Абхазии и Южной Осетии, если там начнется война.
19 октября. Шахматная федерация России принимает решение “по соображениям безопасности” не направлять команду на юношеский чемпионат мира в Грузию.
31 октября. М. Саакашвили выступает с предложением о проведении грузино-осетинских переговоров в Бакуриани. Э. Кокойты заявляет о прекращении переговоров с Грузией.
Из главы 5. На пути к полномасштабной войне, ноябрь 2006 г.–апрель 2008 г.
2006 год:
9 ноября. Председателем КГБ Южной Осетии назначен высокопоставленный сотрудник ФСБ Кабардино-Балкарии Борис Атоев, сменивший Н. Долгополова.
10 ноября. М. Саакашвили увольняет министра обороны И. Окруашвили, считающегося сторонником конфронтации с Россией и обещавшего “встретить Новый год в Цхинвали”.
12 ноября. В Южной Осетии параллельно проходят два избирательных процесса.
В осетинской части Южной Осетии проходит референдум о независимости республики и президентские выборы. В голосовании принимает участие 52 тыс. осетин. На референдуме явка избирателей составляет 95,1%, за независимость Южной Осетии отдано 99,88% голосов. Президентом вновь избирается Э.Кокойты, набирающий 96,1% голосов. По оценкам наблюдателей, такие результаты во многом определены голосованием южных осетин на территории Северной Осетии.
В референдуме на всей территории Южной Осетии принимает участие 54 тыс. чел. — как грузин, так и осетин. 95% проголосовавших поддерживают идею начала переговоров между Южной Осетией и Грузией на основе федеративного принципа устройства взаимоотношений.
17 ноября. Главы Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья — С. Багапш, Э. Кокойты и И.Смирнов — в Москве проводят переговоры с представителями российских властей.
3 декабря. Российский вице-премьер С.Иванов заявляет, что “и руководство Грузии, и грузинский народ вправе и должен сам решать без всяких подсказок извне, в какой блок, в какую организацию он хочет вступить или не вступить… Мы не можем и никогда не дадим в обиду ни наших миротворцев, ни граждан Российской Федерации”, проживающих в Абхазии и Южной Осетии.
6 декабря. Государственная Дума России принимает заявления, призывающие к признанию Абхазии и Южной Осетии.
На альтернативных президентских выборах в селах, контролируемых правительством Грузии, побеждает Дмитрий Санакоев, один из лидеров осетинских сепаратистов, бывший министр обороны и премьер-министр Южной Осетии.
11 декабря. Э. Кокойты назначает Анатолия Баранкевича секретарем Совбеза Южной Осетии.
2007 год
1 февраля. Грузинское село Эргнети подвергается двухчасовому ночному обстрелу со стороны Цхинвали. Глава МВД Южной Осетии Михаил Миндзаев утверждает, что обстрел поста южноосетинской миграционной службы, а затем и Цхинвали произведен грузинским спецназом.
10 февраля. На международной конференции по безопасности в В.Путин произносит т.н. “Мюнхенскую речь”, воспринимаемую как объявление конфронтации с Западом.
12 февраля. М. Саакашвили заявляет, что Грузия вступит в НАТО в 2009 г.
16 февраля. Э. Кокойты заявляет, что ни Южная Осетия, ни Абхазия никогда не войдут в состав НАТО: “Грузия может вступать в НАТО, но без Южной Осетии и Абхазии”.
27 февраля. Российская газета “Сегодня” публикует статью за подписью “независимого военного аналитика” Заура Алборова “Почему Грузия проиграет будущую войну?” В частности, в ней утверждается:
“В-третьих, Грузии придется воевать на два фронта — с Абхазией и Южной Осетией, а также с Россией (в любом случае, так как российские миротворцы будут втянуты в конфликт, и России придется оказать им поддержку).
В-четвертых, подкрепление придет быстро (в 2005 г. 19-я мотострелковая дивизия отрабатывала подъем по тревоге и марш-бросок по Транскаму в сторону Рокского тоннеля), а подлетное время с авиабаз в Моздоке и Буденовске, где дислоцируется 487-й авиационный полк постоянной готовности, в район Гори Грузии составляет 15 минут.
В-пятых, район Рокского тоннеля надежно прикрыт средствами ПВО. Кроме того, ПВО России полностью контролирует воздушное пространство Грузии, и как только грузинские штурмовики Су-25 возьмут курс на Рокский тоннель, их перехватят истребители Миг-31. Даже если грузинам удастся вывести тоннель из строя, Южная Осетия сможет продержаться до его восстановления. Кроме того, бесспорно, осетинской армии будет оказываться авиационная поддержка со стороны ВВС РФ с целью ослабить или сорвать наступление грузин, поразить средства ПВО, артиллерийские батареи, ударные группы грузин, пункты управления и штабы, минировать позиции.
В-седьмых, в целом преимущество Абхазии, Южной Осетии и России при любом сценарии развития конфликта с Грузией будет подавляющим… Войска, дислоцированные на Северном Кавказе, фактически уже несколько лет находятся на военном положении”.
11 марта. Российские военные вертолеты выпускают противотаноквую ракету по административному зданию в Верхней Абхазии. Абхазское правительство в изгнании обвиняет российских миротворцев в минировании переходов из Гальского района Абхазии в Зугдидский район Грузии.
12 марта. Деревни в Кодорском ущелье, контролируемые центральными грузинскими властями — Чхалта, Ажара, Генцвиши, — подвергаются интенсивному ракетному, артиллерийскому и минометному обстрелу со стороны Ткварчельского района. Российские военные вертолеты наносят по ним авиаудары.
13 марта. Грузинский парламент единогласно — 160 голосами — одобряет решение о вступлении страны в НАТО.
15 марта. Сенат США голосует за законопроект о поддержке вступления Грузии и Украины в НАТО.
17 марта. Абхазия обращается к России с просьбой о признании ее независисмости до вступления Грузии в НАТО.
20 марта. В Москве проходит встреча министров иностранных дел непризнанных республик — Абхазии, Южной Осетии и Приднестровья. В Москве также находится Э. Кокойты.
29 марта. МИД России призывает Грузию отказаться от планов легитимации альтернативного правительства в Южной Осетии.
В Москве С. Багапш заявляет, что он поддерживает вступление Грузии в НАТО: “Чем скорее Грузия будет принята в НАТО, тем быстрее будет признана независимость Абхазии”.
6 апреля. Парламент Грузии утверждает в первом чтении законопроект о создании временной административно-территориальной единицы.
23 апреля. М. Саакашвили обнародует новый план урегулирования в Южной Осетии. Территория непризнанной республики становится временной административно-территориальной единицей в составе Грузии. Новому руководству Южной Осетии обещан “чрезвычайный финансовый пакет”, средства которого пойдут на реабилитацию и развитие региона.
27 апреля. Тбилиси обвиняет Москву в несогласованных финансовых вложениях в непризнанную республику Южная Осетия и требует контроля со стороны ОБСЕ, чтобы Цхинвали не использовал деньги на вооружение.
7 мая. Э. Кокойты заявляет о прекращении всех переговоров с Грузией до тех пор, пока Тбилиси не откажется от контактов с альтернативным югоосетинским президентом Д.Санакоевым.
10 мая. М. Саакашвили подписывает указ о создании временной администрации Цхинвальского региона и назначает ее главой Д.Санакоева. Администрация Д.Санакоева размещается в селе Курта.
11 мая. Э. Кокойты объявляет о проведении вооруженными силами Южной Осетии полной блокады грузинских сел, находящихся на территории непризнанной республики.
13 мая. Происходит перестрелка в зоне осетино-грузинского конфликта. Э. Кокойты уезжает во Владикавказ.
15 мая. Частично снимается блокада грузинских сел в Южной Осетии.
20 мая. В результате ночного обстрела с применением пулеметов и гранатометов в Цхинвали ранены 2 человека, с грузинской стороны ранен полицейский. В обстреле стороны обвиняют друг друга.
25 мая. На территоории Южной Осетии начинается строительство газопровода из Северной Осетии по маршруту Дзуарикау — Цхинвали.
29 мая. Штаб ССПМ отмечает, что осетинская и грузинская стороны строят новые и укрепляют существующие фортификационные сооружения в зоне конфликта, что является нарушением действующих соглашений.
30 мая. Посол России в Грузии В.Коваленко посещает Цхинвали и встречается с Э. Кокойты.
11 июня. Президенты Грузии и России проводят встречу в Санкт-Петербурге. По словам Саакашвили, “российская сторона обязалась поэтапно снять ограничения”, введенные Россией на перемещение граждан и на импорт продукции из Грузии.
26 июня. Д. Санакоев выступает на сессии Европарламента.
27 июня. Россия досрочно завершает вывод своих войск из 62-й военной базы в Ахалкалаки.
14 июля. В. Путин подписывает указ о приостановлении участия России в Договоре по обычным вооружениям в Европе (ДОВСЕ). Обоснованием указа называется возникновение “исключительных обстоятельств” в связи с планами размещения элементов американской ПРО в Польше и Чешской Республике.
27 июля. Вице-премьер России Александр Жуков заявляет, что в процесс создания инфраструктуры сочинской олимпиады будет вовлечена и Абхазия.
6 августа. Два российских самолета Су-25 вторгаются в воздушное пространство Грузии и обстреливают РЛС в районе Цителубани недалеко от границы с Южной Осетией, ракета не взрывается. Грузия обвиняет в инциденте Россию. Российские власти заявляют, что это инсценировка Тбилиси. Европейские и американские эксперты подтверждают российское происхождение выпущенной ракеты.
20–24 августа. В нарушение существующих договоренностей в нижней части Кодорского ущелья проходят широкомасштабные учения абхазской армии с применением тяжелых вооружений. Грузинские власти отмечают рост числа дорогостоящих современных российских самолетов и вертолетов, состоящих на вооружении непризнанной Республики Абхазия.
Подразделения Зеленчукской горной мотострелковой бригады совершают восхождение на Эльбрус.
21 августа. Российские самолеты нарушают воздушное пространство Грузии в районе села Омаришара в Верхней Абхазии.
8 ноября. Журнал “Профиль” сообщает, что “южные осетины… надеются не только на помощь добровольцев с Северного Кавказа, но и на прямую военную поддержку России. Есть признаки, что такая поддержка может быть оказана. Недавно была введена в строй военная база в районе поселка Угарданта, сразу же за северной границей “зоны конфликта”. По данным нашего источника в правительстве Южной Осетии, на базе могут находиться до 1000 военнослужащих российской 58-й армии. Вопрос о поддержке с воздуха тоже может быть легко решен с помощью дислоцированной в Моздоке эскадрильи особого назначения. “Профилю” известно, что план вооруженной поддержки Южной Осетии есть в Генштабе ВС РФ. Вопрос лишь в том, будет ли политическая воля при необходимости привести его в действие”.
15 ноября. Россия завершает вывод военных баз с территории Грузии.
1 декабря. В России завершено формирование мотострелковых горных бригад.
3 декабря. Вступает в силу закон о приостановке Россией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Для России перестают действовать количественные ограничения на наличие тяжелого вооружения на южном фланге европейского театра.
11 декабря. Грузинские власти утверждают, что под предлогом ротации российского миротворческого контингента в Очамчирский район в зоне грузинско-абхазского конфликта введены дополнительная живая сила и тяжелая техника.
2008 год
5 января. В президентских выборах и референдуме о вступлении Грузии в НАТО участвует 59% избирателей. В президентских выборах побеждает М. Саакашвили, набравший 53,47% голосов. Вступление Грузии в НАТО поддерживает 72,5% избирателей.
4 февраля. Во время инспекционной поездки на базу 33-й отдельной мотострелковой горной бригады в Ботлихе, Дагестан В.Путин требует завершения строительства дороги через перевал Мушак: “Это будет еще одним коридором в Грузию”.
17 февраля. Парламент Косово провозглашает независимость края.
18 февраля. Начинается процесс международного признания независимости Косово. На 31 декабря 2008 г. независимость Косово признана 54 государствами-членами ООН.
21 февраля. На встрече В.Путина и М. Саакашвили В. Путин, по словам Саакашвили, говорит: “Россия будет развивать двусторонние отношения с Грузией, будет открыто авиасообщение, можно подумать о том, чтобы запустить ваши вина. Что касается спорной территории Южной Осетии и Абхазии — в отношении этих территорий мы ответим не вам, а ответим Западу, Америке, НАТО в связи с Косово, вы не нервничайте, вас это не касается, то, что мы сделаем, это не будет направлено против вас, это будет нашей реакцией на них”.
1 марта. Министром обороны Южной Осетии назначен бывший заместитель командующего армией Сибирского военного округа, бывший военный комиссар Пермского края генерал-майор Василий Лунев.
4 марта. Югоосетинский парламент обращается к российским властям, СНГ, ООН с просьбой о признании Южной Осетии в качестве независимого государства.
5 марта. Грузия выходит из четырехстороннего формата Смешанной контрольной комиссии по урегулированию в Южной Осетии (Грузия, Россия, Южная Осетия, Северная Осетия), мотивируя это тем, что по всем вопросам ей противостоит трехсторонний альянс, а Россия в качестве посредника не занимает нейтральной позиции. Вместо этого грузинские власти предлагают трехсторонний формат переговоров (Грузия, Южная Осетия, Россия) с участием в качестве наблюдателей Евросоюза, ОБСЕ и администрации Д.Санакоева. Югоосетинские власти отвергают это предложение.
6 марта. Россия в одностороннем порядке выходит из режима санкций, введенного СНГ в 1996 г. и запрещающего экономические, финансовые, торговые, транспортные и военные контакты с абхазскими властями. МИД России направляет Исполнительному комитету СНГ ноту, в которой сообщает, что в силу изменившихся обстоятельств РФ не считает себя более связанной положениями решения Совета глав государств СНГ “О мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, Грузия” от 19 января 1996 г.
Режим санкций против Грузии, введенный в 2006 г., остается в силе.
7 марта. Абхазский парламент обращается к Совету Федерации и Государственной Думе России, а также к ООН, международным организациям и государствам мира с призывом признать независимость Абхазии.
13 марта. Государственная Дума России проводит парламентские слушания “О состоянии урегулирования конфликтов на территории СНГ и обращениях к РФ о признании независимости Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровской Молдавской Республики”.
Зампредседателя парламента Южной Осетии Тарзан Кокойты выражает уверенность в том, что в 2008 году Южная Осетия и Абхазия будут независимыми государствами: “Сегодня идет все по плану, слушания — заключительный этап, дальше будут рекомендации… так думаю, что в этом году Южная Осетия и Абхазия будут независимыми государствами… Если даже Россия не объявит о признании — есть другие страны”. По его словам, независимость могут признать, в частности, Белоруссия и Казахстан. Отвечая на вопрос, есть ли от них сигнал о готовности, Т. Кокойты заявляет: “В скором будущем узнаете” и вместе с тем подчеркивает, что Россия давно признала Южную Осетию и Абхазию: “Дело не в том, как оформить это признание”.
21 марта. Государственная Дума России принимает резолюцию, призывающую российское правительство признать независимость Абхазии и Южной Осетии.
26 марта. На сайте Milkavkaz.net югоосетинский юзер Zaur открывает новый форум под названием “Возможные сценарии войны Грузии с Южной Осетией”. Первый постинг начинается со слов “Предлагаю обсудить перспективы такого конфликта с военной точки зрения. Предлагаю рассматривать конфликт от минимального вовлечения в него России до необходимого для завершения его в пользу России” и завершается размещением серии топографических карт “возможного театра военных действий”.
28 марта. М. Саакашвили предлагает новую мирную инициативу для Абхазии, включающую, в частности, создание в Гальском и Очамчирском районах свободной экономической зоны, представительство абхазов на всех уровнях государственной власти Грузии, пост вице-президента Грузии для представителя Абхазии, высокую степень автономии Абхазии в рамках Грузии, право вето по всем вопросам, касающимся Абхазии.
3 апреля. На саммите НАТО в Бухаресте канцлер Германии Ангела Меркель подчеркивает, что страна с нерешенными территориальными конфликтами не может стать членом НАТО. Грузия и Украина не получают План для членства в организации, хотя итоговое решение саммита обещает обоим государствам членство в НАТО в принципе.
В. Путин направляет письмо лидерам Абхазии и Южной Осетии, в котором обещает не декларативные, но практические шаги по снятию с них санкций и установлению легальных отношений.
8 апреля. Министр иностранных дел России С.Лавров заявляет, что Россия будет делать “все, чтобы не допустить принятия Украины и Грузии в НАТО”.
13 апреля. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин заявляет, что признание Абхазии и Южной Осетии не следует откладывать: “Тема Косово не будет вечно актуальной. Если мы не решим проблему сейчас, то она напомнит о себе ближе к Олимпиаде”.
14 апреля. Российская “Независимая газета” публикует комментарий неназванного российского дипломата: “Дальнейшие шаги России могут состоять в заключении с Абхазией и Южной Осетией военных договоров. За этим последует размещение армейских частей на российской военной базе в Гудауте (сейчас она закрыта, но вся инфраструктура сохранилась, в том числе прекрасный аэродром). Расконсервация военно-морской базы в Очамчире: размещение там подводных лодок сделает невозможными прогулки кораблей НАТО вдоль абхазского побережья. Что же касается формального признания Россией Абхазии и Южной Осетии, то, по нашей информации, МИД рекомендовал президенту сделать это в двух случаях: если начнется реальный процесс присоединения Грузии к НАТО или военная агрессия против этих республик”.
16 апреля. Президент России В.Путин дает поручение российскому правительству и властям российских регионов установить прямые политические, экономические, общественные связи с властями Абхазии и Южной Осетии. Характер устанавливаемых отношений напоминает отношения между федеральным центром и властями в российских регионах, что интерпретируется Грузией как форма легализации аннексии обоих регионов Грузии Россией. Евросоюз, ОБСЕ, НАТО, США, Великобритания, Франция, Германия осуждают принятое Россией решение и призывают российские власти отменить его.
17 апреля. На военную базу в Очамчире прибывают 300 российских военнослужащих с вооружением и военной техникой.
Из главы 6. Военные действия низкой интенсивности, 20 апреля–28 июля 2008 г.
20 апреля. Российский истребитель МИГ-29, поднявшийся с аэродрома базы в Гудауте, сбивает над Гальским районом грузинский БПЛА “Гермес-450” и уходит на территорию России. Воздушную атаку фиксирует видеокамера грузинского беспилотника. Грузия обвиняет Россию в агрессии. Россия отвергает обвинения. Расследование миссии наблюдателей ООН подтверждает, что атака совершена российским истребителем.
24 апреля. Члены Группы друзей Генерального секретаря ООН — США Великобритания, Франция и Германия — выражают озабоченность относительно политики России в отношении Абхазии и Южной Осетии. М. Саакашвили обращается с предложением об интернационализации миротворческих миссий в обоих регионах.
25 апреля. Российский специальный посланник по отношениям со странами СНГ Валерий Кеняйкин заявляет, что в случае использования силы правительством Грузии по отношению к непризнанным республикам Россия ответит военной силой.
26 апреля. Эшелон с 26 гаубицами Д-30 пересекает абхазский участок российско-грузинской границы у р. Псоу.
29 апреля. МИД России обвиняет Грузию в усилении ее военной группировки в Кодорском ущелье в качестве шага к подготовке интервенции в Абхазию. Россия подтверждает, что усиливает свой миротворческий контингент в Абхазии и устанавливает новые посты вдоль р. Ингури. Расследование Миссии наблюдателей ООН в Грузии (МООНГ) не подтверждает обвинения России.
30 апреля. Россия без согласования с Грузией увеличивает численность своего миротворческого контингента в Абхазии. В нарушение соглашений о проведении миротворческих операций Россия вводит в Абхазию подразделения Новороссийской воздушно-десантной дивизии.
С. Багапш назначает бывшего командующего российскими миротворцами в Абхазии полковника Александра Павлюшко заместителем министра обороны Абхазии.
1 мая. Российские военные вводят в Абхазию три комплекса ПВО “БУК”, 14 гаубиц Д-30, 10 систем “Град” БЕМ-30, 20 противотанковых орудий, 120 противотанковых ракет, два вертолета Ми-23. Для обслуживания техники в Абхазию направляются 50 российских специалистов по военной авиации, 30 военных экспертов, 100 экспертов по коммуникациям и противовоздушной обороне. Российский Черноморский флот (ЧМФ) проводит 8 учений, в трех из которых главное внимание уделяется высадке десанта.
Российские войска устанавливают незаконные КПП на дорогах Очамчирского и Ткварчельского районов Абхазии.
4 мая. Абхазские ПВО сбивают два грузинских БПЛА.
6 мая. Начальник главного управления боевой подготовки и службы войск Минобороны России генерал-лейтенант Владимир Шаманов заявляет, что российские военные больше не позволят военной авиации Грузии выполнять полеты над зоной грузино-абхазского конфликта: «Ситуация в зоне конфликта находится в поле зрения руководства Минобороны РФ, и все необходимые мероприятия уже проводятся”.
Председатель комитета Государственной думы РФ по международным делам Константин Косачев называет “несколько преждевременным” заявление главы МИД Абхазии Сергея Шамбы о том, что непризнанная республика готова отдать свою территорию под военный контроль России в обмен на гарантии своей безопасности.
8 мая. Абхазские военные сбивают грузинский БПЛА. Российские власти подтверждают, что в одностороннем порядке увеличили контингент своих миротворцев в Абхазии с 1997 до 2542 военнослужащих. Минобороны России заявляет, что может еще увеличить численность своих войск в Абхазии. По данным грузинских источников она уже достигла 4000 чел.
9 мая. Посол России в Грузии В.Коваленко заявляет, что вывод российских миротворческих сил из Грузии приведет к войне.
12 мая. Абхазские ПВО сбивают два грузинских БПЛА.
ООН принимает резолюцию о суверенитете и целостности Грузии в рамках ее международно признанных границ и о необходимости возвращения на места постоянного проживания всех беженцев и вынужденно переселенных лиц.
14 мая. С. Багапш обращается с просьбой к России о постоянном военном присутствии в Абхазии. Начальник Генштаба российской армии Юрий Балуевский отрицает наличие таких планов. Грузинские официальные лица утверждают, что войны между Россией и Грузией удалось избежать исключительно благодаря посредничеству Франции. В Нальчике начинаются 17-дневные сборы вертолетчиков 4-й армии ВВС и ПВО. Проводится отработка военных действий в условиях высокогорья: взлет-посадка, высадка десанта, эвакуация раненых, огневая поддержка.
16 мая. Генеральная Ассамблея ООН принимает резолюцию, предложенную Грузией, призывающую к возвращению всех беженцев в Абхазию. За резолюцию голосуют США, против — Россия, большинство западных стран воздерживается.
21 мая. Агентство “Росбалт” размещает материал “Единый народ не может быть разделен”. В нем, в частности, говорится: “тбилисские апелляции к “международному праву” выглядят совершенно неуместно… После международного признания суверенитета РЮО осетины ответят на вопрос нового референдума — о вхождении в состав РФ. Его результат не вызывает сомнения. “За единую Осетию в составе великой России!” — этот тост часто поднимают на Юге, и отнюдь не только в официальной обстановке. Глас народа — это не пропаганда. Осетины действительно думают так. Отрадно, что последние решения российских властей наконец-то продемонстрировали стремление Москвы поставить точку в затянувшейся на долгие годы ситуации неопределенности и сделать это в интересах осетинского народа. А от назойливого комариного писка грузинских ревнителей “закона и порядка”, поддерживаемых всякой там “международной общественностью”, следует попросту отмахнуться”.
26 мая. Минобороны России вводит в Абхазию корпус российских железнодорожных войск численностью 400 военнослужащих с задачей к 5 августа 2008 г. отремонтировать железную дорогу Сухуми — Очамчира.
На военной базе Бомбора завершается строительство 3 ангаров для приема военных самолетов и военного снаряжения.
Грузия обвиняет Россию в действиях, направленных на подготовку военной интервенции.
31 мая. В Южной Осетии происходит ротация российского миротворческого батальона.
Югоосетинские власти начинают работу сайта “Геноцид Осетин”.
6 июня. Несколько российских штурмовиков Су-25 и Су-27 появляются на военной базе в Гудауте.
15 июня. Между осетинскими и грузинскими военными в районе Эргнети и юго-восточной окраины Цхинвали (район “ЦАРЗ”) происходит перестрелка. С осетинской стороны один человек убит, трое ранено.
16 июня. Зеленчукская мотострелковая горная бригада начинает 10-дневные учения по отработке боевых действий на незнакомой местности и на большом удалении от пункта постоянной дислокации.
В перестрелках на окраине Цхинвали, в Эргнети и Никози один человек убит и четверо ранены.
17 июня. В Зугдидском районе грузинские власти задерживают группу российских военнослужащих миротворческих сил и конфискуют у них 20 противотанковых ракет и другое тяжелое вооружение, появление которого в районе конфликта требует уведомления грузинских властей. Замначальника российского Генштаба Александр Бурутин заявляет, что при новых попытках задержания российских миротворцев прольется кровь, так как российским военнослужащим дано право открывать огонь. В грузинском военном ведомстве называют заявления А.Бурутина безответственными, свидетельствующими, что российские миротворцы стали стороной конфликта.
21 июня. В интервью газете “Резонанси” российский военный аналитик Павел Фельгенгауэр утверждает, что политическое решение начать войну с Грузией Москвой уже принято. Он предсказывает, что военные действия могут начаться в период с конца августа до наступления зимы. По его мнению, вначале столкновения произойдут в Верхней Абхазии, затем перекинутся на Цхинвальский регион, постепенно могут охватить территорию всей Грузии.
23 июня. Замглавы МИДа Грузии Григол Вашадзе совершает визит в Москву, во время которого излагает российской стороне детали плана мирного урегулирования грузино-абхазского конфликта.
24 июня. Д. Медведев встречается с С. Багапшем.
25 июня. В России бывшие военные летчики с опытом полетов в горных районах призваны на военные сборы.
30 июня. Войска СКВО совместно с погранвойсками ФСБ и частями внутренних войск начинают недельные учения по отработке разведывательно-поисковых действий в горно-лесистой местности вблизи границ Грузии.
13.34. Парламентская Ассамблея Совета Европы принимает резолюцию, которой настоятельно призывает правительство России воздерживаться от поддержания связей с Абхазией и Южной Осетией, что “может поставить под сомнение суверенитет Грузии. ПАСЕ также настоятельно призывает Россию придерживаться стандартов ОБСЕ и общепринятых международных норм в отношении угрозы применения силы в целях разрешения конфликтов в отношениях с другими государствами
1 июля. С. Багапш закрывает границу с Грузией по реке Ингури.
Российское военно-транспортное судно с 250 военнослужащими на борту выходит из порта Сочи курсом на Гагру.
2 июля. Информационное агентство Осинформ публикует статью З. Алборова, прогнозирующую участие вооруженных сил России в боевых действиях в Южной Осетии: “Военно-политическое руководство России четко обозначило свою позицию, Россия будет защищать своих граждан, как в Абхазии, так и в Южной Осетии. Российские миротворцы имеют право применять силу для выдворения агрессора за пределы зон конфликтов, Россия имеет полное право оказать помощь своим миротворцам для выполнения этой задачи. В случае агрессии Грузии против Южной Осетии или Абхазии Министерством Обороны Российской Федерации будет проведена миротворческая операция по силовому принуждению агрессора к миру и выдворению его войск за пределы зон конфликтов… В целом преимущество России при любом сценарии развития конфликта с Грузией будет подавляющим”.
Агентство “Росбалт” размещает материал под названием “Абхазы готовы дойти до Кутаиси”. В нем приводятся выдержки из интервью с министром обороны Абхазии Мирабом Кишмария: “У меня достаточно сил и средств, чтобы отразить агрессию. Нет проблем ни с вооружением, ни со средствами ПВО, ни с авиацией… Сейчас не ситуация 1992–93 года, когда мы не имели ни достаточного вооружения, ни международной поддержки… Грузины боятся крови… Они понимают, что, связавшись с Абхазией, им придется иметь дело с Россией… Никто с ними тут обниматься не будет…” Министр признает, что абхазскую армию готовят российские специалисты: “Просто, в отличие от грузин, мы не делаем это открыто… И если они все же начнут войну, в этот раз я дойду до Кутаиси”.
3 июля. В интервью “Независимой газете” министр иностранных дел Абхазии С.Шамба отвергает грузинский план урегулирования грузино-абхазского конфликта: “До вывода грузинских войск из Кодорского ущелья мы не можем давать гарантии невозобновления войны”.
В результате взаимных обстрелов в Цхинвали и в селах Убиат и Дмениси один человек убит и 11 человек ранено.
4 июля 2008 г.
08.19. Веб-сайт “Кавказ-центр” публикует статью, предсказывающую нападение России на Грузию в августе 2008 г.: “Политическое решение о начале военных действий принято Путиным еще до избрания Медведева президентом РФ… Интенсивная подготовка к войне идет на всех уровнях уже несколько месяцев. Ввод железнодорожный войск РФ в Абхазию является частью замысла. Курирует подготовку к войне непосредственно Путин. Основной задачей военной операции является захват Кодорского ущелья и максимальное ослабление режима Саакашвили или его свержение. Если же политическая и военная ситуация в ходе проведения военной операции по захвату Кодори будет складываться удачно, то предполагается распространение военных действий по всей территории Грузии с тотальной дестабилизацией обстановки по всей стране, и фактической дезинтеграцией Грузии. Предполагается, что военные действия начнутся в период между 20 августа и 10 сентября 2008 года. Началу войны будут предшествовать увеличение интенсивности и количества стычек между абхазами и грузинами, серия провокаций (терактов) с человеческими жертвами, как на территории Абхазии, так и на территории России. По одному из сценариев крупный теракт, в котором будут обвинены грузинские спецслужбы, должен произойти в Сочи. Операция будет носить характер блицкрига. Наступательные действия с вытеснением грузинских войск из Кодори (верхней Абхазии) должны завершиться в течение 7–10 дней. Планируется нанесение воздушных ударов по Кутаиси и Тбилиси. Ударная группировка абхазских (российских) войск выдвинется на Кутаиси. В случаи слабого сопротивления грузин, предполагается захватить Кутаиси”.
09.56. Власти Южной Осетии объявляют всеобщую мобилизацию. Э.Кокойты заявляет о готовности ввести тяжелую военную технику в зону конфликта на границу с Грузией, чтобы выбить войска противника с близлежащих территорий .
10.00. Подразделение осетинского миротворческого батальона выставляет пост на северо-западной окраине с. Сарабук. На посту размещаются двенадцать человек и три единицы БМП-2.
14.25. Э.Кокойты просит Д.Медведева ввести войска в зону грузино-осетинского конфликта: “Народ Южной Осетии требует от Дмитрия Медведева защитить граждан РФ, проживающих на территории Южной Осетии и ввести российские войска в Южную Осетию для защиты своих граждан”.
16.05. Э.Кокойты заявляет: “Я считаю своим долгом еще раз предупредить Грузию одуматься и перейти к мирному диалогу, не провоцировать на решительные бесповоротные действия по разгрому агрессора. Я знаю, в случае широкомасштабных действий Осетия точно не проиграет. В Грузии найдутся те силы, которые могут повлиять на зарвавшееся руководство этого несостоявшегося государства. Если грузинская сторона продолжит свои агрессивные действия, то приказ не только открывать ответный огонь, но и перейти в наступление, будет дан. Если нас подведут к этому, я отдам этот приказ. И не просто отдам, а как верховный Главнокомандующий возглавлю те подразделения, которые будут штурмовать высоты”.
16.24. Власти Южной Осетии прекращают мобилизацию.
19.25. Комментируя ситуацию в зоне грузино-осетинского конфликта и заявление МИД РФ, замминистра иностранных дел Грузии Григол Вашадзе заявляет, что Россия является “главным покровителем сепаратистов. Без санкции Москвы Кокойты не осмелился бы на подобные выходки”.
5 июля 2008 г.
06.00. В СКВО начинаются военные маневры “Кавказский рубеж-2008”.
12.59. Заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по безопасности Владимир Колесников считает, “что у руководства Южной Осетии тоже могут сдать нервы, когда на эту провокацию руководство республики будет вынуждено адекватно ответить. А это — война, война, которую преследуют соответствующие деструктивные силы. Вместе с тем наличествующих сил и средств в зоне конфликта, в том числе и миротворцев, достаточно для решения всего комплекса вопросов. На сегодняшний день возможности, в том числе и России, таковы, что она мгновенно может среагировать на любую ситуацию… Задача должна ставиться так: мы должны довести до населения Грузии идею о том, чтобы они соответствующим образом влияли на руководство этой станы не допустить провокаций, которые могут привести к страшным последствиям. Потому что тогда процессы примут такие масштабы, что я очень сомневаюсь, а будет ли Грузия существовать как централизованное государство… Мы знаем, как Шеварднадзе уезжал из Сухуми — если бы не добрая воля руководства Абхазии и президента, Шеварднадзе не был бы сейчас в Тбилиси, он бы окончательно остался бы в Сухуми, на веки вечные. Предупреждаю руководителей Грузии — не играйте с огнем. На самом деле не играйте с огнем. Америка не поможет. Это поднимет весь Северный Кавказ, всю Россию, все справедливые, здоровые силы, — просто снесут, снесут, там ничего не останется”, — заявляет Колесников.
14.53. Сопредседатель СКК от Южной Осетии Борис Чочиев направляет в адрес других сопредседателей СКК, а также командования ССПМ и представительств ОБСЕ и Еврокомиссии в Грузии письмо с требованием “придать батальонам ССПМ от России и Осетии дополнительно по 300 человек из резерва, предусмотренного решением СКК от 4 июля 1992 года”.
6 июля. В результате взрыва в кафе в Гали гибнут 4 человека, в том числе переводчик миссии ООН и военнослужащий погранслужбы Абхазии. Во время проезда полицейских машин в селе Рухи на грузинской стороне происходят 4 взрыва.
7 июля. Военнослужащие российского и осетинского миротворческих батальонов начинают работы по инженерному укреплению позиций и строительству новых фортификационных сооружений.
Госдепартамент США призывает заменить российских миротворцев в Абхазии международными полицейскими силами. В своем заявлении Госдеп США осуждает произошедшие за последнее время взрывы, в том числе инцидент в Гали, вызвавший гибель четырех человек. “Мы отмечаем крайнюю необходимость создания международных полицейских сил в тех местах, где произошли эти взрывы”, — говорится в заявлении. Госдеп США также призывает Россию отказаться от осуществленных за последнее время в Абхазии провокационных действий и консультироваться с Тбилиси по любым дальнейшим действиям, запланированным в Абхазии и Южной Осетии.
Правительство Грузии заявляет, что готово к созданию совместных грузино-абхазских полицейских сил в Гали и Очамчире под международным наблюдением. Сухуми и Москва выступают категорически против каких-либо изменений в форматах российской миротворческой операции.
В Тбилиси прибывают 27 послов стран ОБСЕ.
8 июля. Агентство Осинформ публикует статью З. Алборова, в которой обосновывается применение российских вооруженных сил в Южной Осетии: “Если грузинские войска перейдут в наступление, то должны подключиться российские миротворцы и Россия. У России появится законный повод вмешаться в события, ведь российские миротворцы… имеют право применять силу для выдворения агрессора за пределы зоны конфликта. Сама Россия имеет полное право оказать помощь своим миротворцам для выполнения этой задачи. Российское вмешательство может быть проведено в форме миротворческой операции по силовому принуждению агрессора к миру и выдворению его войск за пределы зоны грузино-осетинского конфликта”.
Российские военные доставляют в Абхазию дополнительные средства ПВО и тяжелое вооружение.
С. Багапш заявляет, что не намерен прислушиваться к рекомендациям Госдепа США, и никаких международных полицейских сил на территории Абхазии не будет.
Источник в российском МИДе заявляет, что никакого события не произошло, а позицию России уже изложил С. Багапш.
20.11. Четыре самолета российских ВВС нарушают воздушную границу Грузии в районе Рокского перевала и находятся в воздушном пространстве Грузии над Южной Осетией в районе Цхинвали в течение 40 минут. Грузия заявляет протест.
9 июля. МИД России официально признает факт нарушения воздушного пространства Грузии российскими военными самолетами, указывая, что нарушение осуществлено для “принятия срочных и действенных мер, чтобы не допустить кровопролития и сохранить ситуацию в правовых мирных рамках”. “Как показало дальнейшее развитие событий, уже этот шаг позволил охладить горячие головы в Тбилиси и предотвратить развитие ситуации по силовому сценарию, вероятность которого была более чем реальной”, — отмечается в сообщении МИД РФ.
Грузинский блок-пост около села Чубурхинджи на грузинско-абхазской границе подвергнут обстрелу.
10 июля. Грузия отзывает своего посла Э. Кицмаришвили из Москвы.
С. Багапш и Э. Кокойты встречаются в Москве. С. Багапш встречается также с С.Лавровым.
Командующий СКВО Сергей Макаров заявляет, что готов оказать помощь российским миротворцам в конфликтных регионах Грузии.
Министр иностранных дел Грузии Эка Ткешелашвили заявляет, что “произошел беспрецедентный случай — можно сказать, впервые в случае агрессии страна-агрессор открыто, посредством своего МИД, подтвердила то, что она осуществила факт агрессии. Трудно вспомнить аналогичный прецедент после Второй мировой войны. МИД РФ цинично, четко описало, как российская сторона осуществила акт агрессии против суверенного государства Грузия. Этим четко проявился демонстративный подход и политическое отношение РФ не только к международному праву и к миру и стабильности, но и к мировому содружеству в целом. Те шаги, которые были предприняты РФ в последний период, — это беспрецедентный шаг, явно демонстрирующий политическую заявку со стороны РФ в отношении всего международного сообщества, содержащую огромную угрозу с точки зрения сохранения мира и стабильности в регионе”.
В Грузию прибывает государственный секретарь США Кондолиза Райс.
11 июля. “Интерфакс” со ссылкой на дипломатический источник сообщает, что Россия не отменит решение от 16 апреля, предусматривающее установление официальных отношений с Абхазией и Южной Осетией. Тот же дипломатический источник сообщает, что Россия выступает против западного посредничества в отношениях с Тбилиси. “Мы не видим причину для посредничества кого-либо”, — сообщает источник. — “Мы ведем прямой диалог с Грузией; у нас имеются контакты”.
Парламент Грузии принимает резолюцию, осуждающую “провокационные, агрессивные действия России”.
12 июля. Д. Медведев подписывает Концепцию внешней политики Российской Федерации. В разделе 3.3. Концепции сформулировано отношение российских властей к применению силы в международных отношениях: “Россия последовательно выступает за снижение роли фактора силы в международных отношениях при одновременном укреплении стратегической и региональной стабильности. В этих целях Российская Федерация… считает международное миротворчество действенным инструментом урегулирования вооруженных конфликтов и решения задач государственного строительства на посткризисной стадии и намерена наращивать свое участие в международной миротворческой деятельности под эгидой ООН и в рамках взаимодействия с региональными и международными организациями; твердо исходит из того, что санкционировать применение силы в целях принуждения к миру правомочен только Совет Безопасности ООН”.
На встрече с С.Лавровым в Москве Э.Кокойты заявляет, что Южная Осетия готова отразить любую военную угрозу со стороны Грузии, называет действия России по предотвращению агрессии в отношении ЮО своевременными. Он также отмечает, что страны, приглашающие Грузию в НАТО, должны задуматься, какие последствия это будет иметь, так как это серьезно усугубит ситуацию не только в Южной Осетии, но и в Абхазии.
13 июля. Югоосетинские власти предлагают увеличить численность российского и осетинского миротворческих батальонов с 500 до 800 чел. каждый.
14 июля. “Независимая газета” публикует выдержки из текста секретного доклада, зачитанного на закрытом заседании комитета Госдумы России по безопасности в апреле 2008 г. В докладе отмечается, что Россия стоит перед дилеммой: “перейти к инициативной стратегии… или пассивно выжидать и предпринять решительные действия, вмешавшись уже на стадии вооруженного конфликта. Уступка стратегической инициативы, роль “догоняющей” стороны крайне невыгодна и бесперспективна”. Авторы доклада считают целесообразным “объявление Южной Осетии и Абхазии зоной жизненно важных интересов России, исходя из цели обеспечения ее национальной безопасности на южном направлении, включая весь комплекс необходимых мероприятий со всеми вытекающими обстоятельствами”.
Старший воинский начальник Смешанных сил по поддержанию мира (ССПМ) от Северной Осетии полковник Казбек Фриев заявляет, что численность североосетинского миротворческого батальона в Южной Осетии будет увеличена.
С. Багапш заявляет, что Сухуми не сможет рассмотреть план по урегулированию конфликта в Абхазии, подготовленный Германией в рамках Группы друзей Грузии при Генеральном секретаре ООН. С. Багапш заявляет специальному представителю ЕС в странах Южного Кавказа Питеру Семнеби, что “не может его рассмотреть в той форме, в какой он представлен”.
15 июля 2008 г.
06.00. В СКВО на всем протяжении от Черного моря до Каспийского моря начинаются широкомасштабные военные маневры “Кавказ-2008”, в которых участвуют 8000 военнослужащих из ВС, ВВ и ФСБ России, 700 единиц бронетехники, а также корабли Черноморского флота. Официальная цель учений — подготовка к проведению “операции по принуждению к миру”. Во время учений в типографии газеты “Доблесть” (19-я мсд) печатается листовка “Воин, знай вероятного противника!” с описанием состава вооруженных сил Грузии. Листовка распространяется среди участников учений.
В учебном центре Минобороны Грузии в Вазиани начинаются военные учения “Немедленный ответ”. В учениях принимают участие 1425 военнослужащих США, 600 Грузии и по 10 офицеров из Украины, Армении и Азербайджана.
08.03. Госдепартамент США распространяет заявление, выражающее сомнение в способности России выполнять роль посредника в зоне конфликта: “Мы глубоко обеспокоены заявлением России о том, что ее военные самолеты намеренно нарушили международно признанные границы Грузии, совершив полет над регионом Грузии Южной Осетией. Подобные действия вызывают вопросы о роли России как миротворца и посредника в переговорах и угрожают безопасности целого региона”. США призывают всех членов международного сообщества, включая Россию, поддержать суверенитет и территориальную целостность Грузии в соответствии с резолюциями Совета безопасности ООН, включая и его последнюю, апрельскую, резолюцию.
14.12. Пресс-секретарь Союзного государства Иван Макушок заявляет, что Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия могут войти в Союзное государство России и Белоруссии. Отвечая на вопрос, возможно ли вхождение непризнанных республик в Союзное государство в их нынешнем статусе, Макушок говорит: “Такое вхождение не предусмотрено. Но шаги в направлении особого статуса Абхазии и Южной Осетии, как вы знаете, делаются… Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье определили свой вектор. Вне всякого сомнения, для того, чтобы присоединиться к Союзу России и Белоруссии, эти государства должны стать независимыми”.
16.45. Общественные организации Воронежа обращаются к президенту России и Федеральному Собранию России с призывом признать независимость Абхазии и Южной Осетии. В заявлении Общественного комитета “За признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии”, в частности говорится: “При очевидных правах на независимость народов Абхазии и Южной Осетии Россия до сих пор относилась к вопросу о признании этих государств с величайшей осторожностью. В новых условиях для такой осторожности нет никаких оснований. Напротив, медлительность и нерешительность со стороны России будут восприняты другими государствами как молчаливое признание ею «Косовского прецедента» уникальным событием, за которым не может последовать никаких выводов… В сложившихся обстоятельствах мы призываем Президента Российской Федерации и Федеральное Собрание Российской Федерации принять меры к немедленному признанию суверенитета Абхазии и Южной Осетии. Правовые основания для такого решения неоднократно рассматривались. Юридических причин для того, чтобы не принять такого рода решение, никогда не существовало, а политические причины в сложившихся обстоятельствах способствуют ему”.
17.50. Комментируя информацию о возможном присоединении Абхазии, Приднестровья и Южной Осетии к Союзному государству России и Белоруссии, вице-спикер парламента Республики Южная Осетия Тарзан Кокойты говорит, что “со стороны России мы получили ответ, который нас обнадеживает, но со стороны Белоруссии пока ответа нет”. На вопрос о том, почему этот вопрос поднимается снова сейчас, Кокойты заявляет, что “дело идет к логическому завершению”. Если Грузия собирается войти в состав Альянса, тогда надо готовиться к вхождению в состав Союза Белоруссии с Россией. “Надежда на то, что Белоруссия признает независимость наших республик, есть. Результат будет в конце этого или начале следующего месяца. Идут переговоры в этом направлении. В конце месяца я дам конкретный ответ, чего нам ждать к концу этого года. Россия должна предпринять веские шаги. Наша судьба зависит от крепкого, однозначного, принципиального решения Кремля”, — говорит Т.Кокойты. “Присоединение Южной Осетии к Северной Осетии может состояться без признания Россией независимости Южной Осетии. Эта должна быть специальная программа. В этом случае Кремль должен обезопасить население Южной Осетии от агрессора. Обезопасить народ, ввести войска, закрыть границу с Грузией и произвести интеграционные процессы. Сделать прозрачной границу в населенном пункте Нар (граница между Северной Осетией и Южной Осетией), сделать один штамп и герб, руководителя одной Осетии”.
16 июля. МИД Грузии заявляет, что агрессивная политика России, в том числе проведение маневров “Кавказ-2008”, заявление командующего СКВО С.Макарова от 10 июля о готовности оказать помощь российским миротворцам, создают угрозу сохранению мира и стабильности в Кавказском регионе. “Ни один из документов, принятых в связи с урегулированием конфликтов, не предоставляет вооруженным силам Российской Федерации права на осуществление каких-либо действий на территории Грузии. Соответственно, данные заявления российских военных ведомств и военных чинов не могут быть восприняты иначе, как угроза военной интервенции и агрессии против суверенного государства”, — говорится в заявлении МИД Грузии.
17 июля. С.Лавров делает заявление о необходимости безоговорочного подписания соглашения о неприменении силы в качестве условия для дальнейшего обсуждения остальных аспектов подготовленного Германией плана, в том числе и о возвращении беженцев. “Наши западные партнеры пытаются увязать данное требование с подписанием документа о возвращении беженцев, что абсолютно нереально на данном этапе”, — заявляет С.Лавров.
Агентство Осинформ публикует статью под заголовком “Южная Осетия: хроника разгорающейся войны”.
Евросоюз предлагает проведение переговоров между грузинской и югоосетинской сторонами с участием Российской Федерации в Брюсселе 22–24 июля.
18 июля. В ходе учений “Кавказ-2008” подразделения 76-й Псковской воздушно-десантной дивизии и 7-й Новороссийской воздушно-десантной дивизии занимают позиции на Рокском и Мамисонском перевалах Большого Кавказского хребта.
В Краснодарский край завершается переброска десантно-штурмового полка Волгоградской мотострелковой дивизии. В ходе учений отрабатывается выполнение миротворческих функций в зонах вооруженных конфликтов.
На встрече в Гали С. Багапша с министром иностранных дел Германии Франком-Вальтером Штайнмайером обсуждается германский план по урегулированию грузино-абхазского конфликта. Абхазская сторона отвергает германский план мирного урегулирования и отказывается от участия в мирных переговорах в Берлине.
19 июля. Сопредседатель СКК с югоосетинской стороны Борис Чочиев отвергает предложение Евросоюза о проведении мирных переговоров между грузинской и югоосетинской сторонами с участием Российской Федерации в Брюсселе, мотивируя свое решение неприемлемым названием должности переговорщика с грузинской стороны Темура Якобашвили — “министр по делам реинтеграции”, а также тем, что в Брюссель не приглашены представители Северной Осетии — Алании. Б.Чочиев сообщает, что Цхинвали не согласен на переговоры вне рамок существующего формата СКК, в которую входят грузинская, югоосетинская, российская и североосетинская стороны. В начале марта Грузия вышла из формата СКК и выступает с инициативой замены этого формата формулой 2+2+2: грузинская сторона и правительство Дмитрия Санакоева; российская стона и де-факто власти Южной Осетии; ОБСЕ и ЕС. Москва и Цхинвали выступают против этой инициативы. Россия выступает с инициативой проведения заседания СКК в конце июля в Москве, а югоосетинская сторона заявляет, что готова принять заседание СКК в Цхинвали. Тбилиси отвергает эти предложения.
20 июля. Начинаются кибер-атаки против грузинских государственных и информационных сайтов.
Грузинский телеканал “Рустави — 2” сообщает, что Россия вводит в нижнюю зону Кодорского ущелья мотострелковый батальон с 14 БТРами и зенитными установками. Власти Абхазии опровергают это заявление.
МИД Германии предлагает проведение грузино-абхазской встречи на уровне экспертов в Берлине 30-31 июля.
21 июля. На форуме сайта Milkavkaz.net юзер zaur размещает развернутый пост с детальной информацией о возможном составе группировки грузинских войск, привлекаемой для операции против РЮО, а также о возможной численности и составе войск СКВО РФ, привлекаемых для поддержки Южной Осетии.
М. Саакашвили назначает Государственного министра Грузии по вопросам реинтеграции Т. Якобашвили на должность своего Специального представителя по вопросам урегулирования конфликтов.
На заседании Совета безопасности ООН, созванном по просьбе Грузии в связи с нарушением ее воздушного пространства российским военными самолетами, грузинская и российская стороны обмениваются обвинениями. Большинство членов СБ ООН выступают в защиту территориальной целостности Грузии, однако решение из-за позиции России не принимается.
23 июля. Председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб предлагает проведение грузино-осетинских переговоров в Хельсинки в начале августа.
На смену десантно-штурмовому полку 76-й Псковской воздушно-десантной дивизии на Рокском перевале приходят части 135-го мотострелкового полка Владикавказской мотострелковой дивизии.
24 июля. “Независимая газета” публикует статью В.Мухина “Танки у Рокского тоннеля”, в которой приводятся слова главы Северной Осетии Таймураза Мамсурова: “В случае агрессии со стороны Грузии в Южную Осетию войдут российские войска, чтобы защитить граждан РФ и помочь миротворцам”. По словам Т.Мамсурова, у северного портала Рокского тоннеля, который официально разделяет Россию и Грузию, демонстративно стоит бронетехника, в том числе и танки. Как пояснили “НГ” во временном пресс-центре учений, боевые машины сосредоточились не только у Рокского тоннеля и “не только для статичного стояния”.
В зоне конфликта обеими сторонами ведется возведение фортификационных сооружений. Министр внутренних дел Южной Осетии Михаил Миндзаев говорит: “С югоосетинской стороны сооружения также возводятся. Это запрещено в зоне конфликта, но у нас нет другого выхода, как готовиться к адекватным действиям”.
25 июля. Цхинвали отвергает предложение А.Стубба об организации грузино-осетинской встречи в Хельсинки. Предложение касалось участия в переговорах в Хельсинки Бориса Чочиева и Темура Якобашвили. Югоосетинские власти отказывались от участия в запланированных 22 июля в переговорах в Брюсселе под эгидой ЕС из-за “неприемлемого” название ведомства Якобашвили. 21 июля Т.Якобашвили получил статус личного представителя президента Грузии по вопросам урегулирования конфликтов.
Медицинский отряд особого назначения (МОСН) разворачивает в районе полигона 58-й армии “Тарское” полевой госпиталь, способный ежедневно принимать 300 раненых. По завершении выполнения учебных задач МОСН остается на полигоне для “диспансеризации жителей”.
Абхазские власти отказываются от участия в переговорах без всяких предварительных условий, которые предложены Германией на 30-31 июля в Берлине. Для возобновления переговоров Сухуми требует вывода грузинских сил из Верхней части Кодорского ущелья и подписания соглашения о неприменении силы. “Абхазия не намерена превращать вопрос вывода грузинских войск из верхней части Кодорского ущелья в предмет переговоров”, — заявляет секретаря Совета безопасности Абхазии Станислав Лакоба: “Вывод войск должен быть условием возобновления переговоров, а не их предметом”. Комментируя предложенную в Берлине встречу, Лакоба заявляет: “Я не стал обсуждать эту тему вообще. Об этом можно будет говорить лишь после выполнения наших условий о выводе военных подразделений и подписании Соглашения”. Министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба заявляет, что дата встречи неприемлема для Сухуми. По его словам, конец августа был бы более приемлемым для абхазской стороны.
26 июля. Завершается строительство российских военных баз в Джаве и Цхинвали.
27 июля. Югоосетинская сторона препятствует попытке наблюдателей от ССПМ и ОБСЕ осуществить мониторинг позиций между селениями Чорбаули и Двани. ОШ ССПМ сообщает, что осетинские военнослужащие “отказались пропустить группу миротворцев, проверявших информацию о фортификационных работах, проводимых югоосетинской стороной”. Командование ССПМ требует уголовного разбирательства инцидента со стороны правоохранительных органов Южной Осетии.
28 июля. Журнал “Огонек” публикует статью своего корреспондента П.Шеремета, побывавшего в Абхазии: “В Гальский район, на абхазско-грузинскую границу перевезено 50 железнодорожных вагонов с танками. Оружия и горючего завезено столько, что хватит еще на несколько лет конфликта. Полковник из штаба миротворцев жалуется, что больше месяца не видел жену, потому что “проводит на шоссе дни и ночи… Что-то будет, чувствую, что-то будет”, — только и повторяет он, неодобрительно покачивая головой… На переговорах с министром иностранных дел Германии, который привез немецкий вариант урегулирования конфликта, абхазское руководство держалось демонстративно жестко. “Пусть грузинские войска сначала уйдут из Кодорского ущелья, тогда мы начнем с ними переговоры”, — так Багапш говорил за день до приезда немецкого посредника, так же он заявил и после встречи с ним. “Знаете, мы не можем бесконечно терпеть их выходки у себя под боком. Пора уже навести там порядок”,— на что-то намекает президент…”
Из главы 7. Боевое развертывание, 29 июля — 6 августа 2008 г.
29 июля. 10.00. Югоосетинские подразделения из сел Свери и Андзиси открывают огонь по грузинским миротворцам и наблюдателям ОБСЕ, направляющимся в деревню Чорбаули Знаурского района.
Впервые с 2004 г. югоосетинские вооруженные силы совершают интенсивный артиллерийский и минометный обстрел сел со смешанным населением, находящихся под контролем грузинского правительства к северу от Цхинвали. Огонь открыт также по грузинским миротворцам, направляющимся в деревню Андзиси. Крупнокалиберные минометы (120 мм), запрещенные к нахождению в зоне конфликта, применяются против контрольных пунктов грузинских миротворцев у деревни Сарабуки. Грузинские части подвергают обстрелу осетинские села Андзиси и Тлиакана.
30 июля. Минобороны России заявляет, что завершено восстановление 54-километрового участка железной дороги Сухуми-Очамчира. Начинается вывод российских железнодорожных войск из Абхазии.
Посол России в ООН Виталий Чуркин дает понять, что Москва не согласна с ускоренной встречей Группы стран друзей Грузии при Генеральном секретаре ООН, на которой должен обсуждаться вопрос об Абхазии. “Мы всегда приветствуем проведение хороших встреч, но считаем, что конкретно данная встреча должна быть подготовлена хорошо, и должны быть приглашены стороны, если они имеют желание прийти”, — заявляет Чуркин. Абхазская сторона заявляет, что будет готова участвовать во встрече Группы друзей не на текущей неделе, а в августе. Министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба подчеркивает, что участие в этой встрече не будет означать, что Сухуми возобновил прямой диалог с Тбилиси. В.Чуркин заявляет: “Любой трех или четырехэтапный план должен начаться с первого шага, и по нашему твердому убеждению, этим первым шагом должно быть подписание соглашения о неприменении силы”.
Грузинская полицейская машина обстреляна на дороге между грузинскими селами Кехви и Свери со стороны осетинского селения Андзиси.
Э. Кокойты предлагает увеличить численность российского и югоосетинского [так в тексте сообщения Осрадио. — А.И.] батальонов на 300 человек каждый. Председатель парламентской комиссии по восстановлению территориальной целостности Грузии Шота Малашхия отвергает это предложение. Поскольку “реально российский и осетинский батальоны действуют сообща”, то такое увеличение означало бы усиление грузинского батальона на 300 человек, в то время как российско-осетинские силы увеличились бы на 600 человек.
31 июля. МИД Германии заявляет, что несмотря на то, что запланированные на текущую неделю переговоры в Берлине об урегулировании в Абхазии сорваны, Германия вновь пытается организовать такую встречу. Предполагаемым местом встречи остается Берлин, хотя дата встречи пока не определена, заявляет официальный представитель МИДа Германии Йенс Плетнер.
С. Багапш заявляет, что абхазская сторона готова встретиться с Группой стран друзей в Берлине в период с 15 по 20 августа. Багапш повторяет, что в берлинской встрече Сухуми поставит два основных вопроса: о подписании соглашения о неприменении силы и о выводе грузинских сил из Верхнего Кодорского ущелья.
Министр внутренних дел Южной Осетии Михаил Миндзаев подтверждает, что югоосетинская сторона строит в зоне конфликта фортификационные строения: “Эти посты укрепляются и будут укрепляться до тех пор пока грузинская сторона не прекратит свою деструктивную деятельность. Мы понимаем, что строительство укреплений противоречит ранее достигнутым договоренностям, но первыми их нарушает Грузия”.
1 августа 2008 г.
08.05. Двумя минами подорван автомобиль пикап, перевозивший по дороге Эредви — Хеити шесть сотрудников грузинского МВД, пять грузинских полицейских тяжело ранены.
11.00. 15 журналистов четырех центральных телеканалов со всем необходимым оборудованиепм вылетает из Москвы во Владикавказ и затем перезжают в Цхинвали для освещения начинающейся войны.
17.14. Помощник командующего ССПМ по связям со СМИ Владимир Иванов заявляет, что сотрудники МВД Южной Осетии препятствуют работе военных наблюдателей ССПМ и офицера миссии ОБСЕ, проводивших мониторинг ведения югоосетинской стороной фортификационных работ в районе села Прис и миграционного поста МВД Южной Осетии, расположенном между Цхинвали и Эргнети. “На посту МВД Южной Осетии на южном склоне Присских высот северо-восточнее н.п. Прис и возле миграционного поста группа мониторинга зафиксировала ведение инженерных работ. В ходе работы группы мониторинга в обоих случаях сотрудники МВД Южной Осетии воспрепятствовали работе военных наблюдателей”, — сообщает В.Иванов.
18.17. Грузинская сторона начинает обстрел осетинских позиций в Цхинвали и окрестностях. Осетинские подразделения отвечают огнем по селениям Квемо Никози, Земо Никози, Авневи, Эргнети, Эредви, Нули, а также по позициям грузинских миротворцев. В результате обстрела убито шесть осетинских военнослужащих, 15 ранено, ранено двое грузинских военнослужащих и двое гражданских лиц. Также подорван грузинский БМП, уничтожен полицейский участок в селе Нули.
Югоосетинская сторона утверждает, что в результате перестрелок погибло 29 грузинских военнослужащих: “Югоосетинская сторона зафиксировала прямое попадание из СПГ (станковый противотанковый гранатомет) в автомашину «Урал» с личным составом грузинского министерства обороны. Ни один человек оттуда уже не вышел. Осетинской стороной были проведены также прямые попадания из СПГ и минометов в восемь грузинских дзотов, после чего грузинская сторона прекратила сопротивление”.
2 августа 2008 г.
00.00. Возобновлены перестрелки в районах Цхинвали, Убиат, Мугут, Дидмуха, Нули, Авневи, Эргнети, Эрегви. Впервые с 2004 г. стороны используют артиллерию, в т.ч. калибром 100-мм и более.
04.00. В Южную Осетию выезжает группа российских журналистов из Махачкалы.
08.00. Осетинские подразделения производят обстрел из крупнокалиберных минометов грузинских деревень Земо Никози, Квемо Никози, Нули, Авневи, Эредви, Эргнети. Ранено шесть гражданских лиц и один полицейский.
10.00. В Цхинвали начинают прибывать российские журналисты центральных и местных СМИ. Среди них окажется лишь один нероссийский журналист — корреспондент украинского канала “Интер”. Попытки иностранных журналистов приехать в Южную Осетию отклоняются российским МИДом из-за “проблем с их документами”.
10.41. Спикер Совета Федерации России Сергей Миронов заявляет: “У России хватит сил защитить своих граждан на территории Южной Осетии”.
12.00. Завершаются учения “Кавказ-2008”. Большая часть российских войск, участвовавших в маневрах, не отводится в места постоянной дислокации, а остается в местах завершения учений. Отдельные войсковые подразделения начинают просачиваться на территорию Южной Осетии.
12.38. Командующий ВДВ Валерий Евтухович заявляет о готовности прийти на помощь совместным силам по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта: “Что касается воздушно-десантных войск, то если потребуется, мы готовы прийти на помощь силам по поддержанию мира в зоне конфликта”.
14.06. Глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров обещает помочь Южной Осетии в “отражении грузинской агрессии”: “На Севере Осетии внимательно следят за развитием событий и готовы прийти на помощь своим южным братьям. Мы возмущены действиями грузинского политического руководства, развязавшего самую настоящую войну против Осетии, и полны решимости совместно отразить агрессию”.
14.14. Из Дмениси и других сел начинается эвакуация осетинского гражданского населения в Цхинвали.
14.31. На сайте Milkavkaz.net юзер zaur размещает текст: “Учение «Кавказ-2008» завершено, как раз все отработали, теперь мы эвакуируем мирное население, проведем мобилизацию, а после — кое кому не поздаровится”.
15.51. Э. Кокойты заявляет, что в случае дальнейшей эскалации в зоне конфликта власти РЮО объявят всеобщую мобилизацию и обращается за помощью к северокавказским добровольцам: “Нам трудно сдерживать поток северокавказских добровольцев, да нам и самим трудно сдерживаться”.
16.18. Т. Якобашвили призывает международные организации и Россию содействовать прямым грузино-осетинским переговорам без предварительных условий для снижения напряженности в зоне конфликта: “Власти Грузии не видят альтернативы прямым переговорам между Тбилиси и Цхинвали и высказывают готовность к проведению переговоров без предварительных условий”. Т. Якобашвили направляется в Южную Осетию для прямой встречи с ее представителями. Руководство Южной Осетии отказывается от контактов. Т. Якобашвили и начальник ОШ ВС Грузии по миротворческим операциям бригадный генерал Мамука Курашвили встречаются в Эргнети с М. Кулахметовым. Грузинская сторона требует открыть совместный грузино-российский пост на Зарской дороге у села Диди Гупта для контроля движения войск и вооружений из Джавы в Цхинвали. “Мы ознакомили российских миротворцев со всеми нашими претензиями. Сказали и о том, что осетинская сторона открыла огонь в непосредственной близости от российского миротворческого поста. Пост ограничился только функцией наблюдателя и больше ничего не сделал”, — заявляет Якобашвили. По его данным, предыдущей ночью осетинская сторона ввезла в зону конфликта дополнительное вооружение, что было бы невозможно без помощи российских миротворцев. Российская и осетинская стороны отвечают на требование Якобашвили отказом. По итогам встречи Т. Якобашвили заявляет, что “власти Грузии примут все меры для политического урегулирования ситуации”, а также подчеркивает необходимость выполнения российскими миротворцами своего мандата и необходимость увеличения количества наблюдателей ОБСЕ в регионе.
3 августа 2008 г.
02.00. Через Рокский тоннель на территорию Южной Осетии входит отдельный разведбатальон 42-й мотострелковой дивизии.
08.00. Государственный комитет по информации и печати (ГКИП) Южной Осетии публикует редакционную статью “Если завтра война”.
09.00. Российские СМИ разворачивают пропагандистскую кампанию о неизбежности войны с Грузией.
09.14. Власти Южной Осетии обвиняют Грузию в стягивании к границам Южной Осетии войск в составе одного дивизиона артустановок Д-30 и двух минометных батарей.
10.00. В Цхинвали прибывают заместитель министра обороны России генерал армии Николай Панков, заместитель начальника ГРУ Минобороны России и командующий 58-й армией генерал-лейтенант Анатолий Хрулев. Во встрече Н.Панкова с Э. Кокойты участвуют М. Миндзаев, Б.Чочиев, Ю.Морозов, М. Кулахметов, командующий североосетинским миротворческим батальоном К. Фриев. По сообщениям грузинских СМИ, после отъезда Н.Панкова на совещании рассмотрен план боевых действий, по которому, в случае отступления югоосетинских войск, в Цхинвали должны вступить части 58-ой армии.
11.59. С. Багапш заявляет, что Сухуми отказывается от участия во встрече Группы друзей Грузии при Генеральном секретаре ООН в связи с напряженностью в Южной Осетии. Встреча Группы друзей была запланирована в Берлине на 15 августа. С. Багапш также поручает Министерству обороны привести в боевую готовность “восточную группу вооруженных сил”.
12.00. Э. Кокойты заявляет, что “осетинская сторона готова подавлять грузинские огневые позиции, даже если они будут располагаться в населенных пунктах”.
12.53. Во Владикавказе проходит митинг в поддержку Южной Осетии.
13.00. Югоосетинские власти сообщают о начале мобилизации добровольцев и казаков на Северном Кавказе.
13.39. Начальник пресс-службы Минобороны Грузии Нана Инцкирвели заявляет, что сообщения о стягивании войск и движении военных колонн в сторону Южной Осетии не соответствуют действительности.
14.07. Эвакуация гражданского населения из Южной Осетии приобретает массовый характер. В Северную Осетию эвакуировано около 2 тыс. человек, в том числе более 200 детей.
15.34. МИД России обнародует заявление, в котором призывает стороны к подписанию соглашения о невозобновлении военных действий и гарантиях безопасности. МИД России требует немедленного возобновления переговорного процесса в формате Смешанной контрольной комиссии, а также проведения экстренных рабочих встреч представителей конфликтующих сторон, называет “курс, взятый грузинской стороной на демонтаж СКК, особо контрпродуктивным и опасным”, призывает стороны к максимальной сдержанности и обращает внимание на то, что силовые сценарии окончательно обрушат надежды на урегулирование грузино-осетинского конфликта.
16.00. Заместитель министра иностранных дел Грузии Григол Вашадзе проводит телефонную беседу с заместителем министра иностранных дел Росиии Григорием Карасиным, в ходе которой стороны обсуждают ситуацию в зоне конфликта в Южной Осетии.
17.11. Т. Мамсуров заявляет, что “Южная Осетия является государством, в котором существуют все атрибуты власти, и с этим государством нельзя решать проблемы силовым путем… Народ Осетии един, и беда коснулась и Северной Осетии тоже… Естественно, братья придут на помощь”.
17.35. Э. Кокойты заявляет, что “без участия Северной Осетии и России ни о чем, ни с кем договариваться не будет… Если Грузия в ближайшее время не выведет свои незаконные формирования из зоны конфликта, мы их будем выдавливать сами. Я еще раз говорю, у нас есть для этого все силы и средства… На любую агрессию со стороны Грузии будет дан адекватный ответ, что будет для нее более чем ощутимо. Может, после этого грузинская сторона, прежде чем подвергать интенсивным обстрелам населенные пункты Республики Южная Осетия, не раз хорошо подумает. Ведь человеческие жертвы несут не только осетины. Как бы они этого не скрывали, смерть не проходит и мимо грузин”.
20.17. За двое суток из Южной Осетии эвакуировано 2,5 тысячи человек (примерно десятая часть населения г. Цхинвали).
21.13. В эфире первого канала российского телевидения секретарь Совета безопасности РЮО Анатолий Баранкевич заявляет, что силы обороны Южной Осетии причинили личному составу грузинских сил значительный ущерб: “В ходе перестрелок в течение последнего времени грузинская сторона потеряла 29 человек убитыми”. А. Баранкевич уточняет, что эта информация получена оперативным путем, и в Тбилиси ее будут официально отрицать.
23.00. Идут взаимные перестрелки в районе высоты Сарабук. Ранены двое грузинских миротворцев.
4 августа 2008 г.
00.00. В Южной Осетии продолжаются взаимные ночные обстрелы.
01.49. Начинает работу блог “Голос Души”, созданный юго-осетинскими силовиками для подготовки российского общественного мнения к войне и информационного сопровождения военных действий. В первом постинге блог сообщает о начале вывоза детей и женщин из деревень в Цхинвали 2 августа с целью их эвакуации “в Северную Осетию, где им предстоит переждать сложившуюся ситуацию”.
03.00. В Южную Осетию прибывают подразделения медицины и связи 58-й армии. 11 САУ “Гвоздика” переброшены из Джавы в селения Андзиси, Дзари и Цру.
07.00. На территории военной базы в районе поселка Эвбакита к северу от Джавы сосредоточено 1200 российских военнослужащих.
07.54. Сайт Осрадио публикует статью “Завтра может начаться война”.
09.00. “Независимая газета” публикует статью “Отложенная война”. В ней рассказывается о приезде 2 августа в зону конфликта госминистра Грузии по реинтеграции Темура Якобашвили: “Он впервые встретился с командующим миротворческими силами Маратом Кулахметовым и выразил готовность встретиться с руководством Южной Осетии. “Ему указали на неуместность такой встречи, — сообщил наш собеседник в Цхинвали. — В маленьком городе в шести домах траур, его могли просто разорвать на части””.
09.29. Эвакуация гражданского населения из Южной Осетии приобретает массовый характер. За два дня число уехавших достигает 3 тыс.чел., в том числе 390 детей.
10.00. В Сухуми проходит экстренное совещание Совета безопасности Абхазии. По словам С. Багапша, Абхазия не останется равнодушной к войне в Южной Осетии.
11.18. Атаман города Владикавказа Алексей Лазовой заявляет, что “казаки Осетии не оставят в беде братский народ. Мы… будем помогать Южной Осетии всеми доступными средствами, в том числе и участием казаков-добровольцев в борьбе с агрессором. Разжигатели конфликта должны знать, что получат достойный отпор. Хотим напомнить грузинским властям, что эскалация напряженности ни к чему хорошему не приводила в прошлом, не приведет и сегодня… Геноцид осетинского народа со стороны грузинских экстремистов, начавшийся в начале прошлого века, продолжается и сегодня. Пора положить этому конец”. Координатор североосетинского регионального отделения ЛДПР Георгий Зозров заявляет: “Наша партия давно выступает за воссоединение осетинского народа… Российские власти должны защитить своих граждан в Южной Осетии, продемонстрировать Грузии наглядно, что судьба осетинского народа не безразлична для огромной страны”.
12.00. В письме, адресованном миссии ОБСЕ, М. Кулахметов подтверждает использование осетинскими войсками запрещенной к нахождению и использованию в зоне конфликта крупнокалиберной артиллерии (свыше 82 мм).
13.00. На аэродром Моздок прибывают российские военные самолеты типа AWAKS, способные корректировать огонь артиллерии. Несколько стратегических бомбардировщиков Ту-22М3 перебазируются из Новгородской области в Саратовскую область.
14.47. МИД Приднестровья заявляет, что “Приднестровская Молдавская Республика подтверждает готовность оказать всю необходимую помощь братскому осетинскому народу в соответствии с заключенными договоренностями, как на двустороннем уровне, так и в рамках Сообщества “За демократию и права народов””.
15.08. Первый заместитель руководителя комитета Госдумы России по делам СНГ и связям с соотечественниками, директор Института стран СНГ, К.Затулин заявляет, что “должна быть проведена операция принуждения к миру, разоружения незаконных военных формирований и изъятия у них соответствующего вооружения… Иначе мы рискуем потерять лицо как посредник, как миротворец… Нам ничего другого не остается, кроме как дать очень жесткие указания о применении оружия. Всякие выстрелы в воздух, которые сопровождают в разных детективных фильмах задержание преступника, уже прозвучали… Дальнейшие очередные предупреждения уже не работают. Должны быть предприняты меры”.
16.13. МВД Грузии заявляет, что “грузинская сторона не собирается принимать какие-либо чрезвычайные меры в зоне конфликта и призывает осетинскую сторону к деэскалации”.
16.41. Т. Якобашвили заявляет, что “Россия дирижирует действиями по созданию иллюзии войны, что ставит целью срыв попыток международного сообщества, направленных на возобновление мирного процесса. Все делается для того, чтобы избежать мирного процесса, в который все более активно включается международное сообщество… Те «старые фокусы», которые применяет Россия, становятся все более неэффективными, и по этой причине происходит искусственная эскалация ситуации. Самое плачевое в этом то, что МИД России не только дирижирует данными процессами, но и содействует их развитию. Вчера они сделали заявление, которое было анонсом войны”.
16.52. Парламент Абхазии заявляет, что “Абхазия не может безучастно относиться к событиям, происходящим в Южной Осетии и при дальнейшей эскалации готова оказать всемерную поддержку и помощь, “в соответствии со статьей 51 Устава ООН и договоренностями государств-участников Сообщества “За демократию и права народов””.
17.06. Э. Кокойты заявляет, что “если у грузинского руководства не возобладает разум, и в ближайшее время не будут выведены с территории Республики Южная Осетия, в том числе и с оккупированных территорий все подразделения грузинских силовых структур, у нас будет другой разговор. Этому делу нужно положить конец, хватит мучить свой народ и хватит жить в подвешенном состоянии… Если другого выбора нам не оставят, мы будем предпринимать самые решительные меры, чтобы раз и навсегда решить эту проблему”.
17.16. КГБ Южной Осетии заявляет, что “спецслужбы Грузии намерены в ближайшее время провести в столице Южной Осетии Цхинвале теракты, направленные на дестабилизацию обстановки и эскалацию напряженности в зоне грузино-осетинского конфликта”.
18.00. Д. Медведев уезжает в рабочий отпуск на Волгу до 10 августа.
18.57. Т. Якобашвили заявляет, что в Южной Осетии больше не существует угрозы эскалации конфликта. По его словам, предотвращение эскалации конфликта стало возможным благодаря жесткому ответу грузинской стороны на провокации: “Попытки возобновить боевые действия в регионе были пресечены. Международное сообщество убедилось, что когда мы беседуем о мире, они осуществляют провокации”.
19.11. Секретарь Совета безопасности Грузии Каха Ломая заявляет, что в середине сентября Грузия представит всеобъемлющий пакет необходимых мероприятий, включая необходимые конститутционные поправки, по урегулированию конфликта в Абхазии в соответствии с мирным планом, подготовленным президентом М. Саакашвили в марте. План предлагает предоставление Абхазии “неограниченной автономии”, а также создание совместных свободных экономических зон в Очамчирском и Гальском районах, представительство абхазов в центральных органах власти Грузии, пост вице-президента с правом вето по вопросам, связанным с Абхазией. Ломая также заявляет о создании рабочих групп правительства с участием представителей различных государственных ведомств, которые подготовят пакет этих мероприятий и изменения в законодательстве: “Мы должны представить Российской Федерации, сепаратистам и всему миру всеобъемлющий план, предусматривающий восстановление территориальной целостности Грузии на всех территориях Абхазии и Южной Осетии, создание достойных условий для работы, развития проживающих там людей и функционирования экономики”.
21.03. Э. Кокойты заявляет, что в Цхинвали прибыли первые 300 добровольцев из Северной Осетии. Ожидается, что всего прибудут 2 тыс. человек.
5 августа 2008 г.
00.00. В Южной Осетии продолжаются ночные обстрелы.
05.30. Д. Кезерашвили возвращается из заграничного отпуска в Грузию.
06.00. Полк морской пехоты ЧМФ, дислоцированный в Крыму, приведен в полную боевую готовность для сбор-похода. Объявленная задача — проведение учений по высадке десанта “на необорудованное побережье”.
07.00. Через Рокский тоннель на территорию Грузии входят 40 самоходных артиллерийских установок и бронетехника, разведывательный батальон 33-ей отдельной десантно-штурмовой горной бригады с полной боевой техникой и боезапасом. 30 артиллерийских систем переправлены через Кударский перевал.
09.00. “Независимая газета” публикует статью “Абхазия готова открыть второй фронт”. На вопрос, пошлет ли Абхазия своих военных в Южную Осетию или атакует Кодорское ущелье, замминистра обороны Абхазии Гарри Купалба отвечает: “Какая разница, где бить врага”. С. Шамба подтверждает возможность открытия второго фронта. Источники в спецслужбах “одной из непризнанных республик” сообщают, что “в случае войны в Южной Осетии специально подготовленные диверсанты могут подорвать нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан”.
10.00. Югоосетинские власти начинают мобилизацию военнообязанных.
10.01. На сайте Осрадио появляется комментарий от юзера Rumata: “Чеченцы поедут, если РФ команду даст. Кабардинцы, возможно, приедут. Казаки в каком-то количестве. Но наша главная надежда — это мы сами и тяжелое вооружение. Если эти два фактора будут в порядке — грузины исчезнут из ЮО раз и навсегда как явление. Ни в коем случае нельзя больше допустить такой ситуации, при которой в центре ЮО процветает пятая колонна. Абхазы убрали этот фактор и сейчас с ними на уровне ООН Тбилиси ведет переговоры… Нельзя ошибаться на этот раз. Грузин в ЮО быть не должно”.
10.20. В Северную Осетию прибывают 548 детей из Южной Осетии.
12.07. Государственный департамент США обращается к России с призывом об установлении совместного российско-грузинского мониторинга для предотвращения незаконной перевозки оружия через Рокский тоннель. Госдепартамент США также призывает стороны “незамедлительно прекратить насилие” в зоне конфликта в Южной Осетии и возобновить прямые переговоры. Официальный представитель Госдепартамента США Гонсало Галегос заявляет: “Необходимо незамедлительное увеличение наблюдателей ОБСЕ в Южной Осетии, а также осуществление совместного грузино-российского мониторинга, чтобы предотвратить проникновение незаконного вооружения, боеприпасов и вооруженных группировок в регионе”. Россия отвергает это предложение.
12.12. Осетинские сайты, разместившие информацию о том, что в Грузии тайно хоронят 29 военнослужащих, погибших в ночь с 1 на 2 августа, подвергаются хакерским атакам. По мнению югоосетинской стороны, это подтверждает факт гибели грузинских военных.
12.35. Блог “Голос Души” помещает постинг с названием “В ожидании войны”.
13.14. МИД России сообщает, что заместитель министра иностранных дел Грузии Григол Вашадзе в ближайшие дни посетит Москву с рабочим визитом для обсуждения вопросов грузино-российских отношений и ситуации в зоне югоосетинского конфликта. МИД Грузии извещает, что встреча с Г.Карасиным назначена на 10 августа.
14.27. МИД Украины полагает, что факт гибели людей в зоне конфликта свидетельствует о неэффективности миротворческого механизма, действующего в регионе.
14.48. Т. Якобашвили прибывает в Цхинвали, в результате встречи с М. Кулахметовым достигнута договоренность о проведении прямых переговоров с югоосетинской стороной при посредничестве России 7 августа. Переговорщик с российской стороны Юрий Попов подтверждает достигнутую договоренность и обещает прибыть 7 августа в Тбилиси и Цхинвали. Т. Якобашвили заявляет, что на встрече грузинская сторона обязательно поднимет вопрос совместного грузино-российского контроля Рокского тоннеля, так как “через бесконтрольный Рокский тоннель в Цхинвальский регион проникает огромное количество вооружения, что используется для уничтожения людей”. “Пора этот процесс реально начать”, — говорит Т. Якобашвили.
15.01. Полномочный представитель президента Южной Осетии в России Дмитрий Медоев сообщает, что из Южной Осетии эвакуировано уже около 2 тысяч детей.
15.10. Представитель Госдепа США Гонсало Гальегос заявляет, что США выступают за увеличение числа наблюдателей от ОБСЕ в Южной Осетии. В зоне конфликта сейчас находится всего 20 наблюдателей, что, по мнению грузинской стороны, явно недостаточно. Цхинвали отказывается от увеличения контингента наблюдателей ОБСЕ. Гальегос также требует от Грузии и Южной Осетии немедленно прекратить огонь.
15.16. Т. Якобашвили сообщает о получении им письма М. Кулахметова, подтверждающего факты использования югоосетинскими силами запрещенного в зоне конфликта тяжелого вооружения и требует его вывода. Т. Якобашвили заявляет, что 7 августа планирует встретиться в Цхинвали с сопредседателем Смешанной контрольной комиссии (СКК) с югоосетинской стороны Борисом Чочиевым: “Предварительное согласие уже получено, и если за эти дни ничего не изменится, то встреча пройдет в Цхинвали”. На встрече в качестве наблюдателя ожидается участие и сопредседателя СКК с российской стороны Юрия Попова. Представители Северной Осетии на встрече не будут представлены: “Это не будет встречей в рамках СКК. Это будут двусторонние переговоры, на которых будет присутствовать и российская сторона”, — заявляет Т. Якобашвили.
15.21. Информационные агентства передают сообщения о массовом прибытии добровольцев из России в Южную Осетию.
15.39. Д. Медоев заявляет, что в случае перехода ситуации в Южной Осетии в стадию широкомасштабного вооруженного конфликта, Южная Осетия начнет против Грузии “рельсовую войну”. По словам Медоева, у Южной Осетии достаточно сил для того, чтобы без чьей-либо помощи дать отпор грузинской агрессии. “Помимо армии и войск МВД существует такое понятие как “армия обороны Южной Осетии”, куда входят и подразделения Минобороны, и представители милиции, и добровольцы, в том числе и те огромные их слои, которые сейчас находятся и в Москве, и по всей России, и за рубежом. Каждый из них будет находиться на своем месте и необязательно с автоматом. В случае начала конфликта будет задействована вся армия обороны Южной Осетии”. Медоев ожидает наибольший приток добровольцев из Северной Осетии. “Гражданское население, находящееся в зоне конфликта, объединяется в партизанские отряды, и одним из направлений их деятельности станет рельсовая война. И тогда посмотрим, как Грузия сможет выполнять свои обязательства по транзиту. В ночь на 2 августа вооруженные силы Южной Осетии чуть-чуть показали свою мощь, и результаты этого известны”. Медоев отказывается назвать данные о точном количестве приехавших в Южную Осетию добровольцев, однако говорит, что они продолжают прибывать.
16.14. Э. Кокойты заявляет, что переговоры с Грузией будут проходить только в четырехстороннем формате, с участием России и Северной Осетии.
16.30. Министр внутренних дел Южной Осетии М. Миндзаев отдает приказ об уничтожении деревни Нули.
17.00. 3 танка и 2 грузовика с осетинскими военными направляются к деревне Авневи.
18.44. Власти Южной Осетии опровергают заявление Тбилиси о том, что с Цхинвали достигнуто соглашение о проведении переговоров 7 августа. “Югоосетинская сторона всегда выступала за продолжение переговоров, но только в существующем четырехстороннем формате СКК”, — говорится в заявлении ГКИП Южной Осетии.
18.56. НАТО призывает стороны грузино-осетинского конфликта снизить напряженность в регионе. Представитель НАТО Кармен Ромеро говорит, что альянс следит за ситуацией и осведомлен относительно событий последних дней, приведших к жертвам. Несмотря на обвинения России в адрес Грузии о том, что она наращивает войска на границе с Южной Осетией, НАТО не располагает подобной информацией.
19.01. Грузинские власти организуют посещение зоны конфликта иностранными журналистами, чтобы продемонстрировать миру, что там не происходит ввод дополнительного контингента и рост вооружений. “Целью визита сюда (в зону конфликта) было то, чтобы предоставить возможность дипломатическому корпусу и международной прессе, естественно, и грузинским журналистам, своими глазами увидеть и не опираться лишь на слова официального Тбилиси”, — заявляет заместитель министра внутренних дел Грузии Эка Згуладзе, — “Когда мы говорим, что не готовимся к войне — мы не готовимся к войне. Ни на одном из грузинских постов нет усиленного вооружения, не приведен никакой дополнительный контингент”. В группу, посетившую зону конфликта, входит также и посол России в Грузии Вячеслав Коваленко. Общественное вещание Грузии показывает кадры того, как посол России разговаривает с местной жительницей. “Не знаю, чтобы произошло, если бы миротворцев тут не было. Были бы здесь ваши дети? Поэтому не ругайте миротворцев”, — обращается Коваленко к грузинской женщине. “Но где тут миротворцы, когда бомбят наши села?”, — спрашивает женщина у посла. Коваленко отвечает: “Генерал (командующий ССПМ в зоне конфликта Марат) Кулахметов ценой собственной жизни спас жизни нескольких грузин”. В это время в разговор вмешивает начальник Штаба по миротворческим операциям ВС Грузии Мамука Курашвили и обращается к Коваленко: “Не надо дурачить людей”. Посол отвечает: “Я не с вами разговариваю, я уже выслушал вас по телевидению. Позвольте поговорить с местным населением”.
19.34. Э. Кокойты заявляет, что власти Южной Осетии перекрыли оросительные каналы, поставляющие воду Грузии. “Мы не намерены дальше играть в благородные игры в то время, когда страдает осетинский народ”.
20.30. Российский посол по особым поручениям Ю.Попов заявляет, что “в случае если все же события станут развиваться по наихудшему сценарию, с использованием военной силы, то Россия не будет оставаться безучастной”.
23.29. Министр внутренних дел Южной Осетии М. Миндзаев заявляет: “Мы сейчас не предъявляем никаких территориальных претензий, но прекрасно знаем, что Бакуриани, Боржоми и другие территории — это осетинские земли. И если Грузия пойдет на крупномасштабные боевые действия, то будет поставлен вопрос об освобождении оккупированных территорий, о чем мы сейчас, к сожалению не говорим. …если хоть одна пуля залетит в наш населенный пункт, они получат такой ответ, что эта клоунада для них превратится в трагедию. Хотел бы через СМИ предупредить население сел Ередви, Нул, Авнеу и др. Если они сами не выгонят этих пришельцев, которые их ставят под удар, то вся ответственность ложится на них самих”.
К исходу дня на границе с Грузией в районе Нижнего Зарамага сосредоточены 135-й и 693-й мотострелковые полки 19-й дивизии 58-й армии, 104-й и 234-й десантно-штурмовые полки 76-й воздушно-десантной дивизии, 217 парашютно-десантный полк 96-й десантной дивизии и отдельный отряд спецназа, 31-й отдельный десантно-штурмовой полк; всего — 11693 военнослужащих, 891 единиц бронетехники, 138 единиц артиллерии.
6 августа 2008 г.
00.00. Близ города Эрзинджан на территории Турции происходит взрыв на насосной станции нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Прокачка нефти по трубопроводу прекращена. Насосная станция охвачена пожаром.
08.00. Из заграничного отпуска в Грузию возвращается М. Саакашвили.
09.00. Югоосетинское телевидение сообщает о прибытии в Цхинвали 150 добровольцев с Северного Кавказа.
10.00. Все офисы и магазины в Цхинвали закрыты.
10.50. ГКИП Южной Осетии публикует заявление Бориса Чочиева, в котором он отмечает, что югоосетинская сторона согласилась на встречу 7 августа в Цхинвали. По его словам, это должна быть “консультационная встреча” для подготовки заседания СКК. Сопредседатель СКК с российской стороны Юрий Попов также подтверждает, что встреча между сторонами запланирована на 7 августа в Цхинвали. Попов заявляет, что он будет присутствовать на встрече между государственным министром Грузии по вопросам реинтеграции Темуром Якобашвили и сопредседателем СКК с югоосетинской стороны Борисом Чочиевым. “Надеемся, что стороны достигнут компромиссных решений, которые будут способствовать разряжению напряженности в регионе”, — заявляет он.
11.00. На казачьем круге в городе Георгиевске Ставропольского края атаманы Терского казачьего войска принимают решение о подготовке казачьих воинских формирований для отправки в Южную Осетию. По сообщению “Независимой газеты” аналогичную работу ведет и Донское казачье войско.
11.05. На просьбу прокомментировать заявление Ю.Попова “если события будут развиваться наихудшим путем, с применением силы, Россия не сможет наблюдать со стороны, так как в Южной Осетии проживают граждане России” официальный представитель Государственного департамента США Гонсало Галегос заявляет: “нет, мы считаем, что насилие должно быть прекращено, и стороны должны начать диалог, чтобы продвинуться к урегулированию ситуации”. На вопрос, считает ли он, что Россия провоцирует напряженность в регионе, представитель Госдепартамента США заявляет, что “сейчас не время для того, чтобы стороны реагировали провокационным образом. Для нас важно: первое — приостановить насилие; и второе — начать диалог, чтобы стороны продолжили переговоры”. По его мнению, деэскалация и возобновление переговоров по Южной Осетии должны стать приоритетными.
11.26. Пресс-служба югоосетинской части Смешанной контрольной комиссии (СКК) информирует, что трехсторонняя консультативная встреча представителей Южной Осетии, России и Грузии 7 августа, возможно, все же состоится: “Во встрече должны принять участие сопредседатель СКК от российской стороны Юрий Попов, спецпредставитель президента Грузии по урегулированию конфликтов Темур Якобашвили, сопредседатель СКК от югоосетинской стороны Борис Чочиев”. В пресс-службе поясняют, что инициатива встречи исходит от российской части СКК: “В югоосетинскую часть СКК обратился сопредседатель российской части СКК Юрий Попов с предложением о том, что Россия выходит с инициативой об организации подготовительно-консультативной встречи по вопросу начала переговорного процесса в рамках международно признанного статуса — Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликт”. В пресс-службе сообщают, что в данный момент предложение российской стороны рассматривается правительством Южной Осетии.
11.35. Журналист журнала New Times Михаил Романов оставляет в своем электронном дневнике запись: “Я ушел добровольцем на грузинскую войну. Я в Цхинвали до пятницы, поэтому не звоните, а эсэмэсьте”.
11.36. Помощник командующего Смешанными силами по поддержанию мира по работе со СМИ Владимир Иванов обнародует обращение командования объединенного штаба ССПМ к дипломатическим миссиям, посольствам иностранных государств, международных и общественных организаций с призывом воздержаться от дальнейшего одностороннего посещения территории зоны конфликта: “Организованное грузинской стороной одностороннее посещение 5 августа с.г. районов наиболее подверженных обострению ситуации, которая сохраняется до настоящего времени критической, делает ее участников невольными заложниками сложившейся конфликтной ситуации, одновременно подвергая угрозе их личную безопасность”.
11.40. Посол Великобритании в Грузии Денис Киф посещает Южную Осетию.
11.50. Минобороны Южной Осетии сообщает, что в районе селений Нули, Мугут и Дидмуха идет перестрелка с использованием стрелкового оружия и крупнокалиберных пулеметов. МВД Грузии категорически опровергает это сообщение. Заместитель министра внутренних дел Екатерина Згуладзе заявляет, что распространенная осетинской стороной информация об обстреле с грузинской стороны не соответствует действительности: “Последние дни в Южной Осетии полное спокойствие, в чем вчера смогли убедиться и находившиеся там дипломаты”,
12.58. С. Багапш встречается с атаманом Всевеликого Войска Донского генералом Николаем Казицыным. На встрече обсуждается ситуация в зонах грузино-абхазского и грузино-югоосетинсого конфликтов и вопросы оказания помощи Южной Осетии. С.Багапш отмечает, что Абхазия не останется безучастной к событиям, происходящим в Южной Осетии.
13.00. Командование Ленинградского военного округа прибывает в Кодорское ущелье.
14.33. Капитан Владимир Иванов сообщает, что в ночь с 5 на 6 августа с 20:00 вечера до 5:00 утра над зоной конфликта зафиксировано 8 пролетов реактивной авиации по маршруту с юга (город Гори) на север (населенный пункт Джава): “Появление над территорией зоны конфликта военных самолетов является грубейшим нарушением положений решения Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта от 30 июля 2002 года (протокол № 24) «О несанкционированных полетах летательных аппаратов над территорией зоны ответственности Смешанных сил по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта”. Командование ССПМ настаивает на неукоснительном выполнении сторонами принятых соглашений и призывает не способствовать искусственному нагнетанию напряженности в зоне конфликта.
15.04. Пресс-служба главы Северной Осетии Таймураза Мамсурова сообщает, что на встрече Т. Мамсурова с атаманом Терского казачьего войска Василием Бондаревым обсуждалась идущая в настоящее время в войске организационная работа по набору добровольцев. Казачий генерал Бондарев заверяет главу Северной Осетии в том, что терские казаки готовы в случае необходимости оказать любую помощь жителям Южной Осетии.
16.30. Начинается перестрелка с использованием минометов в районе селений Праневи, Убиати, Хетагурово, Эредви, Приси, Авневи, Двани, Нули. Перестрелка продолжается до 19.00.
16.45. Т. Якобашвили обращает внимание на попытки командования ССПМ путем запрета посещения зоны конфликта иностранными дипломатами облегчить сокрытие “совершаемых осетинскими подразделениями преступных действий” и выражает уверенность в успехе запланированной на 7 августа трехсторонней встречи в Цхинвали.
17.28. Э. Кокойты заявляет, что югоосетинская сторона “примет более жесткие решения, так как бандформирования окружают наши деревни. Ситуацию отягощает грузинская сторона. Провокационные заявления Якобашвили свели к нулю переговорный процесс. Вся ответственность — на Якобашвили и Саакашвили и тех, кто хочет разрушить международно согласованный формат”.
17.48. Сайт Осрадио сообщает, что в Южной Осетии начались боевые действия, и что в течение дня грузинская сторона потеряла убитыми от 18 до 36 человек, потерь среди осетинских военнослужащих нет.
18.00. Корреспондент “Независимой газеты”, направляющаяся из Владикавказа в Цхинвали, описывает наблюдаемую ей обстановку: “Россия стягивает к границам Грузии серьезные военные силы. По Транскаму от Алагира в сторону пограничного пункта Нижний Зарамаг движутся военные колонны и отдельные машины с личным составом, бронетехника. Это обозреватель “НГ” наблюдал собственными глазами по пути из Владикавказа в Цхинвали. Военные заявляют, что продолжаются учения, но нет сомнений, что Россия таким образом демонстрирует решимость защитить своих граждан в Южной Осетии. Вплоть до проведения операции по принуждению к миру — если другого выхода не оставят”.
18.17. Сопредседатель СКК Борис Чочиев заявляет, что “встреча в двустороннем формате, которую предлагает грузинская сторона, для Южной Осетии неприемлема. В то время как Грузия активно осуществляет военную агрессию против народа Республики Южная Осетия, вести переговоры между агрессором и жертвой агрессии без посредников — бессмысленно”. Чочиев предлагает провести четырехстороннюю встречу 9 августа в Цхинвале.
18.23. Юго-осетинские СМИ сообщают, что у селения Нули подорвана грузинская БМП.
19.00. Число российских и украинских журналистов в Цхинвали достигает 50.
19.03. Югоосетинская сторона вновь меняет свою позицию и на этот раз отказывается от участия в запланированной на 7 августа в Цхинвали встрече, несмотря на то, что этот вопрос уже был согласован между сторонами. “В четверг (7 августа) двусторонней встречи не будет”, — заявляет Э. Кокойты.
19.30. Т. Якобашвили заявляет, что беседовал с сопредседателем с российской стороны Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию конфликта в Южной Осетии Юрием Поповым, который подтвердил, что намеревается прибыть в Грузию и присутствовать на встрече с югоосетинской стороной. “Я разговаривал с г-ном Поповым 17 минут назад и он сказал мне, что прибудет в Тбилиси 7 августа утром, и после этого мы вместе отправимся в Цхинвали. Переговоры пройдут в штабе ССПМ (в Цхинвали)”. Т. Якобашвили заявляет, что он все равно планирует отправиться в зону конфликта даже в том случае, если югоосетинская сторона откажется от встречи с ним.
19.40. МИД России сообщает, что сегодня прошли переговоры Г. Карасина с Э. Кокойты и М. Кулахметовым.
20.00. После часового перерыва возобновляется минометный огонь по селам Эредви, Приси, Авневи, Двани, Нули, который продолжается до ночи. Два грузинских миротворца ранены. Грузинская сторона отвечает огнем. С осетинской стороны также есть раненые.
21.00. М. Саакашвили пытается связаться с Д. Медведевым и В. Путиным. Российский МИД отвечает, что “время для переговоров между президентами еще не настало”.
21.04. Сайт Осрадио сообщает, что в районе Жилмассив г. Цхинвали начинается праздник по случаю “разгрома грузинских войск у сел Нули и Авневи”.
21.38. В Цхинвали завершается встреча Э. Кокойты с послом Великобритании в Грузии Денисом Кифом. На встрече Э. Кокойты трижды обращает внимание посла на беспрецедентную помощь, которую югоосетинским властям оказывает заместитель руководителя миссии ОБСЕ британский подданный капитан Райан Грист.
22.00. В телевизионном выступлении Т.Якобашвили сообщает, что достигнута договоренность о проведении прямых переговоров между грузинскими и осетинскими властями с участием российского посла по особым поручениям Ю.Попова в качестве посредника. Переговорщик с осетинской стороны Б.Чочиев отказывается участвовать в переговорах.
23.08. Осрадио сообщает, что добровольцы едут в Южную Осетию даже из Москвы.
23.40. Начинаются боестолкновения у селений Сарабуки, Ванати, Дменис.
23.50. Происходит телефонный разговор Э. Кокойты и С. Багапша.
Из главы 8. Начало полномасштабных боевых действий,
7–8 августа 2008 г.
7 августа 2008 г.
00.05. Осетинские войска начинают артиллерийский и минометный обстрел селений Эредви, Приси, Ванати, высоты Сарабук. Грузинские силы отвечают огнем по районам деревень Сарабуки и Дмениси. Обстрел продолжается до 10.00 утра.
00.20. Начинаются перестрелки у селения Кери.
00.38. Блог “Голос Души” сообщает, что “война началась уже в открытой форме”.
00.40. На вопрос о создании добровольческих отрядов Т.Мамсуров заявляет: “Для нас жители Южной Осетии — братья, и мы придем им на помощь. Она, кстати, уже оказывается”.
00.47. Сайт “Голос Души” сообщает, что “на стороне Осетии выступит не только самопровозглашенная Абхазия, но и многочисленные добровольцы из России, которые уже прибывают в Цхинвали”.
01.20. Начинаются перестрелки у села Приси, продолжающиеся до 03.50.
03.41 — 03.52. Колонна российской бронетехники проходит через Рокский тоннель на территорию Южной Осетии. Грузинская разведка перехватывает телефонные переговоры осетинских пограничников у Рокского тоннеля с их руководством в Цхинвали, обсуждающие детали пропуска колонны. Только после публикации текста переговоров в сентябре 2008 г. российские власти, не опровергая самого факта пересечения границы, сообщат, что это были военнослужащие, направленные для ротации миротворцев в Цхинвали. Согласно правилам, ротация миротворцев осуществляется раз в полгода, по взаимному согласованию сторон, в дневное время, с предупреждением о ней за месяц. Последняя ротация российских миротворцев в зоне конфликта завершилась 31 мая 2008 г.
06.35. На южной и юго-восточной окраинах Цхинвали начинается перестрелка, продолжающаяся до 08.45.
В течение ночи ранено трое грузинских и 18 осетинских военнослужащих.
06.53. Блог “Голос Души” размещает постинг с названием “Война!!!!!!!!!” и текстом: “Началась война!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! В городе стреляют из автоматов!!!!!!!!!!! Я слышу выстрелы и взрывы все ближе и ближе!!! А говорили что сегодня переговоры!!! Видать никакого мирного диалога не получится!!!”
06.57. Блог “Голос Души” размещает постинг с названием “Начались большие военные действия”.
07.00. Блог “Голос Души” размещает постинг с названием “Цхинвал, Южная Осетия, война”.
08.00. Продолжается эвакуация гражданского населения Южной Осетии. В период с 2 августа до полуночи 7 августа из Южной Осетии на территорию России эвакуировано около 20 тыс. человек.
09.00. В.Путин вылетает в Пекин для участия в открытии Олимпийских игр.
09.25. Из осетинских сел Убиати и Хетагурово начинается обстрел грузинских сел Авневи и Нули. Применяются запрещенные в зоне конфликта 122-мм гаубицы Д-30.
09.40. Начинается минометная перестрелка в районе села Убиати.
09.45. Российский военный самолет сбрасывает бомбы рядом с радаром в Шавшеби в 30 км от границы зоны конфликта.
10.50. В интервью российским СМИ Э. Кокойты обещает “вычистить грузин” из Южной Осетии. Э. Кокойты заявляет: “Если грузинская сторона не прислушается к требованиям российских миротворцев, мы начнем вычищать высоты. Подразделения ждут приказа верховного главнокомандующего”. Речь в интервью идет о военнослужащих грузинского миротворческого батальона.
10.55. Российский МИД выступает с критикой властей Грузии.
11.00. Прибывший из Москвы в Тбилиси сопредседатель с российской стороны Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию конфликта в Южной Осетии Ю.Попов выражает предположение, что запланированная между сторонами встреча может сорваться. Он заявляет, что прибыл в Грузию для участия в запланированной на 7 августа в Цхинвали встрече. “Но, выяснилось, что югоосетинская сторона ставит под сомнение целесообразность такой встречи. Если это так, мне придется провести отдельные переговоры с Тбилиси и Цхинвали”.
Из Хетагурово возобновляется обстрел Нули, Авневи, Ванати. Трое грузинских военнослужащих ранены. Грузинские подразделения возобновляют ответный огонь, в результате двое осетин убиты, двое ранены.
М. Саакашвили откладывает свой вылет в Пекин для участия в церемонии открытия Олимпийских игр.
11.23. МИД России информирует о телефонном разговоре Г. Карасина с Э. Кокойты.
11.25. МИД Грузии обвиняет власти Цхинвали и российские СМИ в попытке срыва грузино-осетинских переговоров. В заявлении министерства говорится, что в ночь с 6 на 7 августа осетинская сторона преднамеренно обстреливала грузинские села, провоцируя полицию и миротворцев на ответный огонь. Участившиеся перестрелки с применением артиллерии характеризуются в заявлении как провокации со стороны Южной Осетии, которые “сопровождаются истерией в российских СМИ, заявлениями лидеров криминального режима о начале военных действий грузинской стороной в сентябре и заявлениями действующих в России военизированных групп, в том числе представителей казачьих организаций, о готовности тысяч добровольцев прийти на помощь сепаратистам, что надо рассматривать как попытку создать информационный фон для срыва встречи госминистра Грузии Темура Якобашвили с вице-премьером Южной Осетии Борисом Чочиевым”.
12.00. Пресс-служба СКВО уведомляет, что на полигоне “Тарское” “в соответствии с планом боевой подготовки подразделений 58-й армии проводится лагерный сбор артиллерийских подразделений” с “максимальным привлечением личного состава и военной техники”.
12.28. Завершается очередное заседание Совета безопасности Абхазии, посвященное ситуации в Южной Осетии. Проверена готовность подразделений вооруженных сил и других силовых структур Абхазии.
12.30. Ю.Попов предлагает Т. Якобашвили двигаться на переговоры самостоятельно и встретиться уже в Цхинвали.
12.51. Евросоюз выражает свою обеспокоенность по поводу развития ситуации в зоне грузино-осетинского конфликта и призывает обе стороны не применять силу, снизить накал напряженности и решать проблемы за столом переговоров.
Депутат грузинского парламента лидер партии “Мы сами” Паата Давитая заявляет, что взрыв нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан на территории Турции “мог быть организован абхазской стороной. У абхазов хорошие связи с изгнанными в свое время царской Россией мохаджирами, и эти связи могут быть задействованы”.
12.55. М. Саакашвили обращается к России с просьбой отозвать своих граждан, служащих в силовых подразделениях Южной Осетии.
12.57. Блог “Голос души” размещает первый комментарий в своей англоязычной версии под названием “Voice of Soul”.
13.00. В Сагурамо проходит заседание Совета безопасности Грузии. Глава МВД В. Мерабишвили информирует о движении вооруженных людей и бронетехники из России через Рокский тоннель М. Саакашвили задает вопрос, пересечена ли “красная линия”, за которой начинается настоящая интервенция, и получает на него положительный ответ.
13.30. Российские войска, оставшиеся в местах проведения учений “Кавказ-2008”, приведены в состояние полной боевой готовности.
14.00. Пост грузинских миротворцев в Авневи обстреливается из Хетагурово. Убито двое грузинских миротворцев. Это первый факт гибели миротворцев в зоне конфликта.
М. Саакашвили издает приказ “О сдерживании возможной российской военной агрессии”. Вооруженные силы Грузии приведены в состояние готовности №1 и начинают движение из мест постоянной дислокации в сторону Южной Осетии.
14.20. А. Баранкевич заявляет, что Терское и Донское казачьи войска готовы выехать в Южную Осетию по его просьбе.
14.24. Со своей базы в Кутаиси в сторону Южной Осетии начинается движение 3-й пехотной бригады.
14.30. Грузинские власти получают информацию о приведении российских войск, участвовавшиен в маневрах “Кавказ-2008”, в боевую готовность и получении ими приказа быть готовыми к движению.
14.31. В своем заявлении МИД Грузии возлагает ответственность за обострение ситуации в Южной Осетии на Россию: “Своими безответственными действиями режим Цхинвали еще раз подтверждает, что находится на грани развала. Только при помощи военной, человеческой и технической помощи России сепаратисты сохраняют власть. Военная помощь, оказанная Россией сепаратистскому режиму в нарушение всех соглашений, является ничем иным, как очередным актом агрессии против Грузии. Грузия еще раз призывает Российскую Федерацию использовать свое влияние на сепаратистов с целью установления в регионе мира и пресечь систематический обстрел мирных населенных пунктов. Грузия призывает Россию вместо поощрения сепаратистов обеспечить их включение в процесс переговоров с центральной властью”. Вся ответственность за события последних дней в Южной Осетии возлагается на Россию. “Именно введенные из Рокского туннеля военная техника, наемные бойцы и вооружение осуществляют атаки на мирные села Цхинвальского региона; именно откомандированными Россией силовыми чиновниками укомплектован криминальный режим; именно по вине неконструктивной позиции России страдает мирное население, а ситуация в регионе ежедневно усугубляется. Эти события еще раз должны убедить Россию в том, что существует единственный путь для урегулирования ситуации: должен быть назначен совместный мониторинг над Рокским туннелем, должна произойти замена формата переговоров и начат прямой диалог, должно быть повышено число военных наблюдателей ОБСЕ в зоне конфликта, безо всяких условий должен начаться процесс возвращения беженцев. События последних дней явно указывают, что только от позиции России зависит, как в дальнейшем будут развиваться процессы в Цхинвальском регионе”. МИД Грузии выражает надежду, что у России хватит мудрости не срывать запланированные на сегодня переговоры и перевести взрывоопасные процессы в мирное русло.
14.39. Ю.Попов возлагает ответственность за обострение конфликта на обе стороны и сообщает, что он не договорился с Т. Якобашвили о проведении переговоров в формате СКК. По мнению Т. Якобашвили, СКК давно умерла.
14.45. По информации российской стороны грузинские офицеры покидают территорию ОШ ССПМ и наблюдательные посты в районе села Хетагурово.
15.00. В малом Лиахвском ущелье в районе деревни Белоти (к востоку от Цхинвали) отмечается интенсификация движения российских войск.
Т. Якобашвили прибывает в Цхинвали для ведения переговоров. Город пуст, на улицах не видно людей. В назначенное время Ю.Попов в Цхинвали не появляется. По телефону он сообщает, что у его автомобиля “спустило колесо”. Запасное колесо также оказывается непригодным. Осетинские представители отказываются от переговоров с Т. Якобашвили без участия Ю.Попова и сообщают, что Э. Кокойты нет в городе.
15.08. Власти России запрещают российским СМИ в сообщениях о Южной Осетии цитировать СМИ Грузии.
15.10. Т. Якобашвили начинает переговоры с М. Кулахметовым. М. Кулахметов заявляет, что он и российские миротворцы “больше не в состоянии контролировать осетинские подразделения”. М. Кулахметов подтверждает, что осетинские войска ведут огонь по грузинским позициям и деревням из-за спин российских миротворцев.
15.12. Рабочая партия Курдистана берет ответственность за взрыв нефтепровода БТД.
15.43–16.15. Разворачиваются интенсивные боевые действия в районе селений Нули, Авневи, Убиати и Хетагурово. Ранено пять грузинских миротворцев, убито восемь гражданских лиц. Подорван БТР грузинского миротворческого батальона. В Хетагурово двое осетин убито и двое ранено.
15.45. М. Саакашвили отменяет свой вылет в Пекин для участия в церемонии открытия Олимпийских игр.
16.00. На вопрос Т. Якобашвили, что можно сделать в развивающейся ситуации, М. Кулахметов рекомендует грузинским властям объявить “одностороннее прекращение огня”. Т. Якобашвили связывается с М. Саакашвили.
16.48. Комментарий на сайте Осрадио: “Кокойты объявил войну Грузии”.
16.56. А. Баранкевич заявляет о начале широкомасштабной агрессии со стороны Грузии и о выдвижении к границам Южной Осетии колонны грузинских войск в составе танков, БМП, БТР и тысячи человек военнослужащих.
17.00. Т. Якобашвили сообщает М. Кулахметову согласие грузинского правительства на одностороннее прекращение огня.
17.02. Верховный атаман Войска Донского Виктор Водолацкий сообщает, что на Дону началось формирование казачьих батальонов из добровольцев, и что эти отряды уже в ближайшее время могут быть в Южной Осетии. В эти батальоны, по его словам, будут приниматься казаки, преимущественно отслужившие военную службу на контрактной основе.
17.10. Грузинские военнослужащие в Южной Осетии в одностороннем порядке прекращают огонь.
17.44. Б. Чочиев заявляет, что грузинская сторона отказывается от мирного урегулирования.
17.40–17.58. На сайте Осрадио появляются комментарии: “Осетины!!! Даешь сверхплановое заполнение крупнейшего в Европе морга в г. Гори)))”; “Абхазам давно пора открывать. Если они собираются”.
18.00. В Цхинвали прибывает Ю.Попов.
18.00–18.30. Со своего поста в селе Цинагар в Ахалгорском районе, расположенном в 5 км от шоссе Тбилиси — Гори, российские военные наблюдатели следят за движением грузинских войск и военной техники в сторону Гори.
18.00-21.00. М. Саакашвили ведет телефонные переговоры с президентом Литвы Валдасом Адамкусом, президентом Польши Лехом Качиньски, Верховным представителем Евросоюза по внешней и оборонной политике Хавьером Соланой, министром иностранных дел Швеции Карлом Бильдтом, генсеком НАТО Яаапом де Хооп Схеффером, заместителем помощника госсекретаря США Мэттью Брайза. Брайза рекомендует грузинскому руководству не попасть в ловушку и избежать конфронтации с Россией.
18.10. Т. Якобашвили в Тбилиси заявляет, что грузинские военные в одностороннем порядке прекратили огонь: “Это наша инициатива, и пусть весь мир еще раз увидит, что Грузия предпринимает все меры для сохранения мира в регионе и во избежание военных действий”.
18.15. Начинается эвакуация гражданского населения из сел грузинского анклава.
18.16. Совбез Южной Осетии обращается к России и Грузии с просьбой “остановить кровавый беспредел”.
18.20. Ю. Попов в Цхинвали проводит встречи с Б. Чочиевым, М. Кулахметовым и Э. Кокойты.
18.30. Осетинские подразделения начинают обстрел грузинских сел и позиций грузинских миротворцев вокруг Цхинвали. Находящиеся в городе российские журналисты слышат постепенно нарастающую артиллерийскую канонаду.
18.40. На пресс-конференции в Тбилиси Т. Якобашвили заявляет о принятом грузинским правительством решении об одностороннем прекращении огня.
18.44 — 18.59: Комментарии на сайте Осрадио:
“Как там ситуация складывается? Кто знает, почему Россия не вмешалась до сих пор?”
“Грузинские фашисты должны получить свой Сталинград, а Тбилиси превратится в подобие Берлина 1945-го”;
“Мирный Тбилиси мы еще не бомбили. Но скоро будем”;
“Надо одним залпом уничтожить Грузию и везде все будет спокойно”.
19.00. Экс-министр обороны Грузии Гия Каракашвили, проехавший села Никози, Эрегви, Эргнети, получает от военных, местного населения и представителей администрации Д. Санакоева информацию, согласно которой “В.Путин сообщил Э. Кокойты, что должно погибнуть не менее 400 человек, чтобы российская армия имела причину вторгнуться в Грузию”.
19.10–19.26. В прямом телевизионном обращении к грузинам и осетинам М. Саакашвили объявляет об одностороннем прекращении огня, призывает к немедленным переговорам, обещает амнистию всем сепаратистам независимо от совершенных ими преступлений, широкую автономию Южной Осетии, а России предлагает выступить в качестве гаранта такой автономии. “Незамедлительно прекратите огонь. Прошу. У нас нет желания воевать с вами. Не испытывайте терпение нашего государства. Давайте прекратим эскалацию и начнем переговоры — прямые, многосторонние, какие угодно. Давайте дадим шанс миру и диалогу. Несколько часов назад я дал болезненное для себя решение и как главнокомандующий дал приказ всем подразделениям Минобороны и полиции не открывать ответного огня на огонь со стороны югоосетинских формирований. Грузия — естественный союзник России”, — говорит М. Саакашвили.
19.18. Комментарий на сайте Осрадио: “58-я уже в городе!”
19.30. Комментарий на сайте Осрадио: “5 батальонов ВДВ уже стоят с той стороны Рокского перевала. Не думаю, что их на экскурсию отправили в Цхинвал”.
19.43. МИД Грузии проводит встречи с дипломатами, аккредитованными в Тбилиси. Г. Вашадзе встречается с послом Великобритании в Грузии Д. Кифом, с послами «Тройки» Евросоюза и представителями посольств стран «Группы Новых Друзей Грузии» (Болгария, Латвия, Литва, Польша, Швеция и Чехия).
19.51. Комментарий на сайте Осрадио:
1. Добровольцы в Цхинвали едут даже из Москвы.
2. Абхазия откроет против Грузии “второй фронт.
3. В Цхинвали прибыли 300 добровольцев из Северной Осетии.
20.00. Российский самолет-разведчик совершает полет вдоль российско-грузинской границы.
В Москве подписывается в печать завтрашний, от 8 августа, номер “Независимой газеты” со статьей М. Перевозкиной “Это не конфликт, это — война”.
20.26. Комментарий на сайте Осрадио:
“Смести все анклавы и замкнуть границу на кольцо. Если этого не сделаете, это будет ваша ошибка. Другого случая может больше и не представится”.
20.36. Действующий глава ОБСЕ, министр иностранных дел Финляндии Александер Стубб выражает серьезную обеспокоенность в связи с ухудшением ситуации в зоне грузино-осетинского конфликта и сожаление, что планировавшаяся встреча между представителями Грузии и Южной Осетии не состоялась. Стубб сообщает, что посетит Грузию в ближайшее время.
20.40. Осетинские войска открывают минометный огонь по деревне Авневи.
20.48. Комментарий на сайте Осрадио: “Надо убрать анклавы любой ценой. Такого шанса может больше и не будет”.
20.50-24.00. М. Кулахметов передает в Минобороны России, в МИД России, а также в ОБСЕ информацию о приближении грузинских войск к границам Южной Осетии и их сосредоточении около Цхинвали.
21.00. А. Баранкевич сообщает по телевидению, что группы вооруженных казаков движутся в Южную Осетию для боевых действий с Грузией.
21.18. Заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр Храмчихин говорит, что полномасштабной войны в Южной Осетии в ближайшее время не будет: “Никакого грузинского наступления не будет, это абсолютно исключено. Грузия не имеет никаких шансов на победу. Ее армия больше югоосетинской, но не настолько больше, чтобы захватить территорию Южной Осетии и удержать ее. И уж тем более, если бы Грузия захотела начать войну, она начала бы ее не так по-идиотски. Единственный шанс для нее победить — это блицкриг, то есть абсолютно внезапный массированный удар, в первую очередь, по руководству Южной Осетии и ее вооруженным силам, а не бессмысленные пулеметно-минометные обстрелы, не наносящие никому никакого ущерба и при этом предупреждающие осетин, что война вот-вот начнется… Миротворцы находятся в достаточно идиотском положении. С одной стороны, очевидно, что они не являются нейтральной силой, а с другой стороны, очень страшно это на самом деле показать”.
21.30. Колонны грузинских войск подходят к Цхинвали с юга.
21.43–21.44. Комментарии на сайте Осрадио:
“Бить так до конца, гнать за Гори, Боржоми и Бакуриани. Вернуть эти исконно осетинские земли. Если не сейчас, то никогда”.
“Главное не верить, что они готовы к миру. Даже если и так, все равно надо их громить и выгонять в Грузию”.
22.04. Ю.Попов заявляет, что сопредседатели Смешанной контрольной комиссии (СКК) с грузинской и югоосетинской сторон Т. Якобашвили и Б.Чочиев проведут экстренную встречу 8 августа. “Нам удалось достичь договоренности о том, что завтра предположительно в 13:00 состоится встреча при посредничестве Российской Федерации”. Попов отмечает, что встреча не пройдет в рамках СКК, хотя добавляет, что “СКК остается единственным переговорным форматом”.
22.10. Ю. Попов покидает Цхинвали. По дороге в Тбилиси Ю. Попов наблюдает, как к границам Южной Осетии направляются грузинские войска и боевая техника, производит их количественную и качественную оценку и передает эту информацию по телефону в Цхинвали и Москву.
22.25. Заместитель госсекретаря США Дэниэл Фрид проводит телефонный разговор с заместителем главы МИД России Григорием Карасиным. По словам Фрида, Россия и США договорились совместно работать над разрешением грузино-осетинского конфликта “в целях прекращения огня в Южной Осетии и стимулирования политического диалога”. По словам Фрида, американская сторона считает, что обстрелы в зоне грузино-осетинского конфликта начала Южная Осетия: “Мы попросили Россию призвать своих югоосетинских друзей к большей сдержанности. Мы убеждены, что русские так и пытаются действовать”, — передает слова Фрида агентство Рейтер.
22.27. Католикос-патриарх всея Грузии Илия Второй призывает “как грузинские власти, так и осетинскую сторону, всех, для кого ценна жизнь человеческая и мирное развитие страны, сделать все, чтобы прекратилось вооруженное противостояние и проблемы решались мирным путем”.
22.30. Осетинские войска из Цхинвали и с высоты Тлиакана начинают обстрел деревни Приси, несколько человек ранено.
22.35. Российские войска, дислоцированные с севера от Кавказского хребта, начинают движение на юг. Колонны бронетехники из Зарамага и Алагира направляются к Рокскому тоннелю. Колонна бронетехники из Джавы по Зарской дороге направляется к Цхинвали.
22.46. Блог “Голос Души” напоминает, что “все раненые и убитые за последний месяц являются гражданами России”.
22.55. Колонна российской бронетехники выходит из южного портала Рокского тоннеля и движется по направлению к Джаве.
На территории Южной Осетии находятся подразделения 135 мотострелкового полка, 503 мотострелкового полка, 693 мотострелкового полка, 22 бригады спецназа. По данным грузинской разведки численность российских военнослужащих на территории Южной Осетии достигла 2,5 тыс.чел.
23.00. Осетинские подразделения начинают обстрел Тамарашени.
М. Саакашвили получает информацию о прохождении через Рокский тоннель на территорию Грузии колонны российской бронетехники численностью от 100 до 150 единиц. М. Саакашвили пытается связаться с Ю.Поповым, находящимся в Тбилиси. Ю.Попов на звонки М. Саакашвили не отвечает.
Большинство врачей хирургического профиля, находящихся в Цхинвали, включая тех, кто находится в Южной Осетии в отпуске, вызываются в Республиканскую соматическую больницу.
23.02. Грузинское информагентство “Пирвели” сообщает, что в результате обстрелов в течение дня с грузинской стороны погибло 27 человек.
23.08. Блог “Голос Души” сообщает, что “настрой у ребят в городе очень боевой, все полны решимости. В народе говорят, что лучше один раз до конца отвоеваться и решить вопрос длиною в 18 лет”.
23.10. В.Иванов созывает российских журналистов в ОШ ССПМ на срочную пресс-конференцию М. Кулахметова.
23.17. По данным грузинской разведки через Рокский тоннель на территорию Грузии переходят 100 единиц военной техники.
23.20. Грузинские власти информируют помощника заместителя госсекретаря США Мэттью Брайза, что у них не остается выбора, кроме как атаковать “вооруженных людей и технику”, проникших на территорию Грузии через Рокский тоннель.
23.30. На территории штаба ОШ ССПМ, по выражению участников, построены российские журналисты в ожидании срочного заявления для прессы М. Кулахметова.
Осетинские войска интенсифицируют артиллерийский и минометный обстрел грузинских позиций вокруг Цхинвали. Артиллерийским огнем уничтожен полицейский участок в Курте.
М. Саакашвили отдает приказ о начале военной операции.
23.34-37. Российские журналисты, “построенные” для проведения пресс-конференции на территории ОШ ССПМ, слышат мощный взрыв “одиночной мины” “где-то на территории штаба”, “в метрах 30-50 от журналистов”. Тем не менее никто из них не слышит звуков минометного выстрела и летящей мины. Место взрыва мины не локализовано. Никто не интересуется результатами и последствиями взрыва. Генерал Кулахметов комментирует событие: “Это война”. Комментарии журналистов: “Все поняли это и без него”.
23.40. М. Кулахметов звонит по телефону начальнику ОШ ВС Грузии по миротворческим операциям бригадному генералу Мамуке Курашвили. Со слов М. Кулахметова М. Курашвили сообщает о начале Грузией боевых действий и обращается с просьбой к российским миротворцам не вмешиваться.
23.45. М. Саакашвили получает второе подтверждение о прохождении колонны российской бронетехники на территорию Грузии.
23.50. Грузинские войска начинают обстрел из артиллерийских орудий осетинских позиций в Цхинвали и вокруг него.
23.54. С последним сообщением форум “Возможные сценарии войны Грузии с Южной Осетией” сайта Milkavkaz.net завершает работу.
23.56. ГКИП Южной Осетии сообщает, что “грузинская артиллерия начала массированный обстрел столицы РЮО Цхинвала. По предварительной информации огонь из реактивных систем залпового огня “Град”, а также орудий и минометов ведется со стороны приграничных с РЮО грузинских территорий с Горийского направления”.
23.59. Начинает работу форум “Грузино-осетино-российская война” сайта Milkavkaz.net. Первый пост воспроизводит сообщение ГКИП Южной Осетии, размещенное в 23.56.
8 августа 2008 г.
00.00. Продолжается артиллерийская дуэль. Грузинские войска обстреливают осетинские позиции в Цхинвали и вокруг Цхинвали. Осетинские войска обстреливают грузинские позиции в районах сел Авневи, Нули, Хетагурово, Дмениси, Сарабуки, Убиати.
00.15. М. Кулахметов звонит руководителю военных наблюдателей ОБСЕ Стивену Янгу и сообщает, что 20 минут назад грузинская артиллерия начала артиллерийский обстрел города и прилегающих высот.
00.20. Командир российского миротворческого батальона подполковник Константин Тимерман отдает приказ “личному составу батальона на переход в усиленный режим несения службы, практически “по-боевому”. Личный состав занимает позиции по боевому расчету”. К. Тимерман “уточняет задачу миротворческому батальону у командующего миротворческими силами в Южной Осетии генерал-майора Кулахметова”.
00.40. Россия официально подтверждает, что ее войска полностью контролируют Рокский тоннель.
00.42. М.Курашвили по грузинскому телевидению заявляет, что грузинская сторона приступила “к операции по наведению в Цхинвальском регионе конституционного порядка”.
00.44. Грузинские СМИ сообщают о том, что 100 единиц боевой техники 58-й армии прошли Рокский тоннель и движутся в направлении Цхинвали и Знаурского района.
00.45. Грузинские войска начинают артиллерийский обстрел колонн российских войск, движущихся от Рокского тоннеля к Джаве.
01.00. Российский миротворческий батальон занимает боевые позиции с южной стороны Цхинвали, в том числе вокруг т.н. Верхнего (Южного) городка. Получив задачу не дать грузинским войскам продвинуться к столице, подполковник К. Тимерман выставляет на дороге, ведущей к Цхинвали, дополнительный взвод и отдает приказы: “Врага не пропустим!” и “Стоять до последнего!”
01.01. Осрадио передает, что миротворческие силы получили приказ выдвинуться навстречу грузинским формированиям и вступить в бой.
01.04. Комментарии на сайте Осрадио: “Где 58-я армия?”
01.24. Новая колонна российской бронетехники подходит к Рокскому тоннелю.
01.25. Грузинская артиллерия обстреливает правительственные здания в центре Цхинвали.
01.27. Осрадио сообщает о движении российских военных колонн с личным составом и бронетехникой от Алагира к Нижнему Зарамагу.
01.30. Сообщение на форуме сайта Milkavkaz.net: “По Транскаму от Алагира в сторону пограничного пункта Нижний Зарамаг движутся военные колонны и отдельные машины с личным составом, бронетехника. Осетинским вооруженным силам необходимо продержаться против превосходящих сил противника всего несколько часов”.
01.36. Ю.Попов заявляет, что шаг Грузии абсолютно непонятен.
01.41. По данным официальных осетинских источников российская военная техника движется через Рокский тоннель в Южную Осетию.
МИД России заявляет, что “у Грузии не может больше быть кредита доверия”.
01.42. Осетинские войска ведут огонь по грузинским войскам.
01.54. Верховный комиссар Евросоюза по внешней политике и безопасности Хавьер Солана говорит по телефону с М. Саакашвили и выражает обеспокоенность развитием конфликта.
02.00. Новая колонна российской бронетехники (батальонно-тактическая группа 693 мотострелкового полка) выходит из южного портала Рокского тоннеля в Южную Осетию.
Э. Кокойты покидает Цхинвали и уезжает в Джаву.
Правительство Грузии делает заявление в связи с обстановкой в Южной Осетии. “В течение последних часов сепаратисты осуществили военное нападение на мирное население сел региона и против миротворческих сил, что вызвало крайнюю эскалацию положения. В ответ на одностороннее прекращение огня и предложение президента Грузии провести мирные переговоры, сепаратисты осуществили нападение на прилегающие к Цхинвали села. Сперва было атаковано село Приси в 22.30 ч., а потом в 23.00 — село Тамарашени. Был произведен массированный бомбовый обстрел как позиций миротворческих сил, так и мирного населения. В результате нападения есть раненные и погибшие. По существующим данным, через Рокский тоннель российско-грузинскую границу пересекли сотни вооруженных лиц и военная техника. В целях обеспечения безопасности мирного населения и предотвращения вооруженных нападений власти Грузии были вынуждены принять адекватные меры. Несмотря на обостренную обстановку правительство Грузии снова подтверждает свою готовность к мирному урегулированию конфликта и призывает сепаратистов прекратить вооруженные действия и сесть за стол переговоров”.
02.01. С. Багапш проводит заседание Совбеза Абхазии и заявляет, что посылает тысячу абхазских добровольцев в Южную Осетию.
02.06. На сайте “Великая Осетия” юзер Заур размещает следующий постинг: “Вчера… мы знали, что война начнется, но русские нам сказали, что она начнется через 3 дня, а до этого мы можем спокойно мочить грузин. И мы стреляли вовсю, не жалея патронов. И к 10 вечера нас накрыло… С тех пор только 1 час был перерыв. Россия нас кинула, обещали ввести 58 армию, но так и не ввели. Кокойты сбежал. Грызуны сейчас предлагают выход из города, многие наши бросают оружие и уходят. Я буду воевать до конца”.
02.08. Ю.Попов заявляет, что “международное сообщество должно сделать соответствующие переоценки, в том числе в отношении перспектив вступления Грузии в НАТО”.
02.12. Помощник командующего ССПМ Владимир Иванов сообщает, что позиции российских миротворцев в зоне грузино-осетинского конфликта пока не подвергались обстрелу. “Прямых обстрелов миротворческих наблюдательных постов не было. Миротворцы продолжают выполнять задачу по наблюдению за развитием ситуации в зоне конфликта”. По словам Иванова, суммарная численность двух миротворческих батальонов в Южной Осетии — российского и осетинского — составляет 1700 чел. — по 850 чел. каждый.
02.18. Заместитель пресс-секретаря Государственного департамента США Гонсало Гальегос заявляет, что Вашингтон “призывает Москву оказать влияние на де-факто лидеров Южной Осетии прекратить огонь. Мы призываем Тбилиси сохранять сдержанность. Мы очень обеспокоены ситуацией. Призываем к немедленному прекращению насилия и к прямым переговорам между сторонами”. На вопрос, считает ли он, что боевые действия начала югоосетинская сторона, представитель США отвечает: “Мы думаем, это важно, чтобы обе стороны прекратили огонь, чтобы они сели (за стол переговоров) и начали диалог в мирной обстановке”.
02.26. В МИДе России происходит совещание по конфликту в Южной Осетии.
02.32. Грузинские войска сосредотачиваются в Никози, занимают Мугути, начинают наступательную операцию по направлению Авневи-Хетагурово.
02.45. Грузинские войска занимают Дидмуха и Дмениси.
02.55. Т.Мамсуров заявляет, что добровольцы из Северной Осетии двинулись в Южную Осетию: “Сотни добровольцев из Северной Осетии движутся в Южную Осетию, и мы не можем их остановить или воспрепятствовать этому”.
03.05. Помощник замгоссекретаря США М. Брайза призывает обе стороны конфликта прекратить огонь и вернуться к диалогу.
03.08. ГКИП Южной Осетии информирует, что в Южную Осетию из Северной Осетии и Абхазии направились тысячи добровольцев. На подступах к Рокскому тоннелю также находится тяжелая техника.
03.48. Официальный представитель министерства обороны Грузии Нана Инцкирвели опровергает заявление М.Курашвили о том, что Грузия начала военную операцию с целью восстановления конституционного порядка в Южной Осетии. По ее словам, грузинская сторона была вынуждена открыть ответный огонь, так как южноосетинская сторона осуществила массированный обстрел сел Тамарашени и Приси.
С. Шамба заявляет, что абхазская армия движется к грузинской границе.
Во Владикавказе происходит заседание Совета безопасности Республики Северная Осетия.
04.26. Госдепартамент США призывает обе стороны прекратить кровопролитие.
04.28. Грузинские войска занимают села Окона, Акут, Кохат.
04.53. Количество погибших в Цхинвали достигает 15 человек.
05.00. Грузинские войска концентрируются на подступах к Цхинвали.
Военнослужащие российского миротворческого батальона получают приказ “перекрыть дорогу в Цхинвали, чтобы предотвратить попытку проникновения в город войск Грузии”.
05.01. Грузинские войска занимают Знаурский район.
В Южную Осетию стекаются добровольцы из республик Северного Кавказа.
05.08. По сообщениям информационных агентств, с грузинской стороны погибло 10 человек, с осетинской — 15.
05.24. МИД России публикует заявление с обращением к грузинскому руководству “одуматься и вернуться к цивилизованным способам решения сложных вопросов политического урегулирования”.
05.30. Грузинский самолет-разведчик совершает облет ущелья Большой Лиахви и обнаруживает, что “вся дорога от Роки до Джавы забита войсками и бронетехникой”.
05.40. Колонны российской бронетехники проходят Джаву.
05.45. Грузинские войска начинают артиллерийский обстрел Джавы, Тквернети и Гупты. В результате обстрела поврежден гуптинский мост.
06.00. Абхазия направляет войска, оснащенные артиллерийскими системами и ракетными установками, к границе с Грузией. Из Очамчирского района к реке Ингури направляется тяжелая бронетехника, артиллерийские дивизионы, установки залпового огня и пехотные подразделения. По условиям Московского соглашения 1994 года, территория вдоль административной границы Абхазии и Грузии является зоной безопасности, на которой запрещено размещение тяжелой техники.
Артиллерийский обстрел Цхинвали прекращен. Грузинские войска начинают наступательную операцию по овладению Цхинвали.
06.10. Военнослужащие российского миротворческого батальона открывают минометный огонь по наступающим грузинским войскам.
06.20. Выстрелом грузинского танка убит корректировщик огня осетинских вооруженных сил командир взвода артиллерийской разведки осетинского батальона миротворческих сил подполковник Олег Голованов, находившийся в наблюдательном пункте на крыше казармы российского миротворческого батальона в Верхнем (Южном) городке. Казарма расположена в непосредственной близости от санчасти батальона. Начинаются прямые боестолкновения российских и грузинских войск. “В результате первых суток боя подразделениями подполковника Константина Тимермана уничтожено 6 танков, 4 бронемашины, около 50 человек живой силы противника”. Боевые действия в районе Южного городка продолжаются до вечера 9 августа.
06.30 — 07.30. Происходит боевое столкновение грузинского ополчения и российских войск в районе Гуптинского моста.
07.12. В Грузии объявляется призыв резервистов.
07.23. Грузинская авиация наносит удары по Джаве, Гупте, Транскаму.
07.29. Радио “Маяк” сообщает, что первые отряды добровольцев из Северной Осетии прибыли в Южную Осетию.
07.30. Российская ракета SS-21 (комплекс “Точка-У”) выпущена по грузинскому правительственному объекту в г. Боржоми.
В Кремле начинается заседание Совета Безопасности, созванное его секретарем Н. Патрушевым.
07.40. Грузинские ВВС наносят авиаудары по Джаве, Диди Гупта и мосту через Б. Лиахве в районе Диди-Гупта.
08.00. В Грузии вводится военное положение сроком на 15 дней.
09.00. Грузинские войска занимают селения Громи, Арцеви, Цинагара, Знаури, Сарабуки, Хетагурово, Атоци, Квемо Окуна, Дмениси, Мугути, Дидмуха.
09.15. Совет безопасности ООН по инициативе России собирается на экстренное заседание по обсуждению ситуации в Южной Осетии.
09.35. В Кремль на заседание Совета Безопасности прибывает Д. Медведев. Медведев требует, чтобы российские войска начали полномасштабные боевые действия с 11.30.
09.40. В Пекине В. Путин делает первый комментарий о войне: “действия Грузии будут вызывать ответные действия”.
09.44. Ранены три военнослужащих российского миротворческого батальона.
09.45. Российская авиация бомбит радар в Шавшеби в 30 км от зоны конфликта.
10.00. Около 1,5 тыс. грузинских военнослужащих занимают центр Цхинвали. Всего в операции участвуют около 9 тыс. чел. Грузинские власти заявляют, что войска контролируют большую часть зоны конфликта.
10.09. Совет безопасности ООН отказывается принять подготовленную Россией резолюцию, осуждающую Грузию.
10.30. Российская авиация бомбит Вариани и Карели. 7 человек ранено.
10.57. Российская авиация бомбит Гори.
11.00. В Цхинвали грузинские самоходные орудия “Дана” ведут огонь по зданиям правительства, министерства обороны, внутренних дел, КГБ.
Секретарь Совбеза Южной Осетии А. Баранкевич обращается к российским властям о помощи.
11.10. М. Саакашвили объявляет всеобщую мобилизацию.
11.19. Рустави-2 сообщает, что в 17 км южнее Гори сбит российский самолет.
11.30. Первое подразделение российских войск достигает Цхинвали.
11.42. ГКИП Южной Осетии публикует обращение жителей Цхинвали к России о помощи.
11.47. М. Саакашвили обвиняет Россию в широкомасштабной военной агрессии и требует прекращения бомбежек грузинских городов.
11.54. Потери российского миротворческого батальона составляют 2 человека убитыми, 5 ранеными. Дом правительства в Цхинвали разрушен. Пункт управления обороной Цхинвали перенесен в Объединенный штаб миротворческих сил на территории Северного городка.
12.00. Российская авиация начинает бомбить Цхинвали. Российские авиаудары по Цхинвали продолжаются до второй половины дня 10 августа.
Сообщается о грузинских потерях — погибло 6 военнослужащих и 2 гражданских лица, 87 человек ранено.
12.10. Пресс-секретарь казачьего Всевеликого Войска Донского Евгений Черных заявляет, что число казаков — добровольцев очень велико: “Никакой «партизанщины» не будет: формированием подразделений добровольцев мы занимаемся совместно с областными военкоматами”.
12.20. США призывают стороны конфликта прекратить огонь.
12.24. В.Путин заявляет, что “агрессивные действия” Грузии в Южной Осетии вызовут ответные действия. “Печально, что перед началом Олимпийских игр сегодня власти Грузии осуществили агрессивные действия в Южной Осетии. Они начали боевые действия с применением тяжелой техники танков и артиллерии. Есть пострадавшие среди российских миротворцев. Это повлечет ответные меры”.
12.30. По данным Генштаба Минобороны России “батальон миротворческих сил Российской Федерации отбил пять атак и продолжает вести бой”.
12.37. Парламент Северной Осетии призывает российские власти оказать помощь Южной Осетии.
13.00. В Кремле начинается второе заседание Совета безопасности России.
13.07. Российское министерство обороны заявляет: “Своих миротворцев и граждан Российской Федерации мы в обиду не дадим”.
13.12. Генеральный секретарь НАТО Яан де Хооп Схеффер призывает все стороны немедленно прекратить насилие и сесть за стол переговоров.
13.32. Красный Крест призвал предоставить гуманитарный коридор для предоставления помощи жителям Южной Осетии.
13.42. Британский МИД требует немедленно прекратить огонь.
13.47. Идет бой в районе ЦАРЗ.
14.00. Большая часть Цхинвали занята грузинскими войсками. Мэр Тбилиси Гиги Угулава заявляет, что 70% территории Цхинвали контролируется грузинскими силами.
14.15. Грузинские власти объявляют о прекращении огня на три часа с 15.00 до 18.00 для выхода из Цхинвали гражданских лиц и раненых. Сдавшимся сепаратистам обещают амнистию.
14.30. Грузинские власти заявляют о практически полном контроле над Цхинвали.
14.31. М. Кулахметов заявляет, что создание гуманитарного коридора — “очередное вранье грузинской стороны”.
14.36. Встреча В. Путина и Дж. Буша в Пекине. Пресс-секретарь российского премьера Дмитрий Песков сообщает: “Владимир Путин отметил, что из России и из других мест в Южную Осетию собирается много добровольцев, и сказал, что мир в регионе удерживать очень и очень тяжело”. По словам Д. Пескова, Владимир Путин на встрече с Джорджем Бушем “отметил, что фактически в Южной Осетии началась война”. В ответ президент США заявил, что “войны никто не хочет”. Как отметил пресс-секретарь главы правительства, такое заявление из уст столь серьезного политика много значит.
15.00. Грузинские войска начинают трехчасовую паузу в боевых действиях.
Российская авиация бомбит военную базу в Вазиани.
Выступая по телевидению в Москве, Д.Медведев заявляет, что “виновные в гибели российских граждан понесут заслуженное наказание” и сообщает о вводе 58-й российской армии в Грузию.
15.14. Российское телевидение показывает кадры танков, движущихся по горной дороге. Операция названа “принуждением Грузии к миру”.
Часть вторая
Из главы 1. Документы по истории Грузии, Абхазии, Южной Осетии
1.2. Кючук-Кайнарджийский мирный договор между Россией и Турцией 10 июля 1774 г.
… Арт. 20. Город Азов с уездом его и с рубежами, показанными в инструментах, учиненных в 1700 г., то есть в 1113-м, между губернатором Толстым и агугским губернатором Гассаном-Пашой, вечно Российской империи принадлежать имеет.
Арт. 21. Обе Кабарды, то есть Большая и Малая, по соседству с татарами большую связь имеют с ханами крымскими, для чего принадлежность их императорскому российскому двору должна предоставлена быть на волю хана крымского, с советом его и с старшинами татарскими.
Арт. 22. Обе империи согласились вовсе уничтожить и предать вечному забвению все прежде бывшие между ими трактаты и конвенции, включительно Белградские, с последующими за ним конвенциями, и никогда никакой претензии на оных не основывать, исключая только в 1700 г. между губернатором Толстым и агугским губернатором Гассаном-Пашою касательно границ Азовского уезда и учреждения кубанской границы учиненную конвенцию, которая останется непременной, так, как она была и прежде.
Арт. 23. В части Грузии и Мингрелии находящиеся крепости Богдадчик, Кутатис и Шегербань, российским оружием завоеванные, будут Россией признаны принадлежащими тем, кому они издревле принадлежали, так что ежели подлинно оные города издревле или с давнего времени были под владением Блистательной Порты, то будут признаны ей принадлежащими; а по размене настоящего трактата в условленное время российские войска выдут из помянутых провинций Грузии и Мингрелии. Блистательная же Порта с своей стороны обязывается, в сходственность с содержанием первого артикула, дозволить совершенную амнистию всем тем, которые в том краю в течение настоящей войны каким ни есть образом ее оскорбили. Торжественно и навсегда отказывается она требовать дани отроками и отроковицами и всякого рода других податей, обязывается не почитать между ими никого за своих подданных кроме тех, кои издревле ей принадлежали; все замки и укрепленные места, бывшие у грузинцев и мингрельцев во владении, оставить паки под собственной их стражей и правлением, так как и не притеснять никоим образом веру, монастыри и церкви и не препятствовать поправлению старых, созиданию новых, и да не будут притесняемы какими-либо требованиями от губернатора чилдирского и от прочих начальников и офицеров к лишению их имений. Но как помянутые народы находятся подданными Блистательной Порты, то Российская империя не имеет совсем впредь в оные вмешиваться, ниже притеснять их.
Июля десятого дня тысяча семьсот семьдесят четвертого года.
Князь Николай Репнин
Июля пятого на десять дня тысяча семьсот семьдесят четвертого года.
Генерал-фельдмаршал граф Румянцов
1.17. Н.Ф.Дубровин о южных осетинах
С. 187: Малоземельность была причиной, что часть осетин переселились на южный склон Гл. Хребта и добровольно отдала себя в кабалу грузинских помещиков. Заняв ущелья Большой и Малой Лиахви, Рехулы, Ксани и ее притоков, осетины стали крепостными князей Эриставовых и Мачабеловых. Эти переселенцы и составляют население так называемых южных осетин и, в свою очередь, делятся также на многие общества, называемые по именам ущелий, ими обитаемых. Так, они делятся на ксанских, лиахвских, гудушаурских, маграндвалетских, джамурских и других. Много осетин поселились в Мтиулетском и Хевском ущелье.
Дубровин Н. История войны и владычества русских на Кавказе, т. 1, СПб., 1871.
1. 18. Большая Советская энциклопедия об осетинах
Осетины, с 13 в. занимавшие высокогорную часть Центральной Грузии, в 17-18 веках распространились в предгорной и равнинной зоне. …Южные осетины находились в крепостной зависимости от грузинских феодалов.
БСЭ, 3-е изд., т. 30, статья “Юго-Осетинская автономная область”.
1.18.1. Административное устройство осетинских земель в Российской Империи
Как и все страны, вошедшие в состав России, Осетия подверглась территориально-административному благоустройству… Тем самым впервые был создан прецедент раздела самоуправляющейся конфедерации между несколькими центрами государственного управления. Три северных общества находились в управлении Владикавказского коменданта, а с 1845 г. — во Владикавказском округе Кавказской линии. Крупнейшее на севере Дигорское общество было отнесено к Центру Кавказской Линии, управлявшемуся из Нальчика. Центральные и южные общества Осетии входили в состав Тифлисской губернии. Юго-западные окраины Осетии попали в состав Кутаисской губернии.
С упрочением позиций империи на Кавказе и по мере накопления ею кавказского опыта совершенствовалось и административно-территориальное деление. В 1857 г. Дигория была переведена во Владикавказский округ. В 1858 г., после нескольких вооруженных столкновений с грузинскими дворянами, одетыми в форму российских чиновников, Туальское общество переведено из Горийского уезда Тифлисской губернии во Владикавказский округ. Нар, Зарамаг и другие туальские территории, простирающиеся на север от Главного хребта, долгие годы управлялись из Гори и Тифлиса, пока опасность их полного выхода из-под государственного контроля не заставила наместника принять радикальное решение, навсегда сделавшее этот район образцом миролюбия и лояльности. Остальные общества Центральной и Южной Осетии еще более полувека противостояли напору грузинского дворянства, намеренно путавшего полномочия имперских чиновников с собственными имперскими амбициями.
(Из выступления доктора исторических наук, профессора Руслана Бзарова на VI съезде осетинского народа http://iratta.com/2007/10/17/vystuplenie-doktora-istoricheskikh-nauk.html)
1.19. Докладная записка Кутаисского Генерал-Губернатора Святополк-Мирского кавказскому наместнику 10 октября 1866 года о вознаграждении представителей дома Шервашидзе
…По географическому положению своему и некоторым особенностям своего внутреннего устройства, Абхазия имела весьма большое значение во все время Кавказской войны. Через эту страну, составляющую узкую полосу между морем и неприступными горами, лежал единственный путь для вторжения непокорных горских племен западного Кавказа в пределы христианского народонаселения долин Ингура и Риона. При непокорности Абхазии военная граница наша отодвинулась бы до Ингура и понадобилось бы немало средств для устройства по этой реке военно-кордонной линии, на подобие других военных линий на Кавказе. Покорность Абхазии избавляла нас почти от военной границы в этой части Кавказа, и настолько сберегала наши силы и издержки.
Считая себя мусульманами и принадлежа к одному племени с соседними непокорными горцами, абхазцы без сомнения бы к ним присоединились, если бы к этому не служила препятствием особенность внутреннего их устройства. Особенность эта состояла в том, что во всех черкесских и абхазских племен, только у абхазцев сохранилась политическая власть в лице владетеля. С первых годов вступления русских в Закавказский край, владетели Абхазии, возвратившись к христианской вере, искали покровительства России и вступили в ее подданство.
Значение Абхазии в отношении военных дел на Кавказе и польза от подчинения этой страны владетелю христианину были понятны и вполне оценены как главными начальниками Кавказского края, так и верховной властью. Правительство поддерживало всеми мерами власть владетеля и вместе с тем посредством материальных выгод и почестей старалось удержать его в верности и преданности России. Таким образом, последний владетель Абхазии князь Михаил Шервашидзе был удостоен звания ген.-ад., кроме денежного вознаграждения за таможенные доходы, ему была пожалована ежегодная аренда в десять тысяч рублей и старший сын его был зачислен в малолетстве офицером в лейб-гвардии Преображенский полк.
Поведение владетеля часто подавало повод к неудовольствию местных, соседних и высших властей, но и в этих случаях ему всегда оказывались снисхождение и уступчивость. Такой образ действий правительства в отношении кн. Шервашидзе был вызван политической необходимостью и отчасти глубоким чувством справедливости. Действительно, положение владетеля Абхазии было весьма затруднительно и вряд ли он мог даже при наилучших желаниях избегнуть двойственной роли, налагаемой на него силою обстоятельств; власть его в Абхазии поддерживалась в известной степени нашей силой, но поддержка эта давалась ему в силу его влияния на абхазцев и на соседние горские племена. Он должен был употреблять это влияние в нашу пользу, чтобы сохранить наше покровительство и вместе с тем во многих случаях угождать абхазцам и в особенности соседним горцам, дабы сохранить добрые отношения с ними и влияние дающие ему перед нами силу и значение.
В 1847 году князь Михаил Шервашидзе, по причине расстроенного здоровья, а может быть в сущности по затруднительности своего положения, просил об увольнении его от звания и обязанностей владетеля Абхазии, с тем чтобы взамен владения Абхазского ему было отведено имение в 1500 дворов крестьян в Имеретии. Бывший тогда наместник кавказский кн. Воронцов употребил все старания, чтобы отклонить кн. Шервашидзе от такого намерения, и действительно по вышеизложенным причинам, удаление владетеля поставило бы нас в то время, в весьма затруднительное положение.
C покорением Западного Кавказа в 1864 году положение дел совершенно изменилось и существование владельческой власти в Абхазии, стало препятствием к осуществлению того единства в управлении, которое признавалось необходимым для водворения законного порядка и спокойствия в крае. В этих видах еще ранней весной 1864 года в. и. выс. угодно было испросить высочайшее повеление об увольнении кн. Михаила Шервашидзе и его наследников от управления Абхазией. С своей стороны владетель, предчувствуя изменение в своем положении вследствие последних событий на Кавказе, в письме от 26 февраля 1864 года, просил моего ходатайства об увольнении его по расстроенному здоровью от действительной службы. Как впоследствии оказалось желание кн. Шервашидзе состояло в том, чтобы выйти в отставку и уехать за границу, а владение передать сыну.
Во избежание крутого поворота в обращении с владетелем и для большей уверенности в сохранении спокойствия в Абхазии при предстоящем перевороте, в. и. выс. желали склонить кн. Шервашидзе к добровольному отказу от владетельских прав. Но когда все попытки с этой целью остались безуспешными, предписанием от 24 июня 1865 вам угодно было мне повелеть передать владетелю рескрипт от того же числа, с объяснением высочайшей воли об увольнении кн. Михаила Шервашидзе и его наследников от управления Абхазией, принять эту страну в непосредственное наше управление и предложить кн. Шервашидзе выехать немедленно из Абхазии, так как пребывание его там, до окончательного введения нового порядка управления, признавалось положительно вредным.
Владетель исполнил беспрекословно и без малейшего колебания высочайшее повеление о передаче Абхазии в наше управление, но ссылаясь на свое болезненное состояние и необходимость хозяйственных распоряжений, отказался от немедленного выезда из бывшего своего владения. Вслед за сим он просил увольнения от службы и дозволения ехать за границу лечиться на водах, с тем чтобы потом поселиться в Иерусалиме.
Общественное положение, звание и лета кн. Шервашидзе и в особенности действительно болезненное его состояние (он постоянно лежал в постели), делали весьма щекотливым употребление силы для удаления его из Абхазии, и потому дело это протянулось до осени.
В конце октября 1864 года была получена телеграмма от посланника е. и. в. в Константинополе с известием, что Порта получила ходатайство от кн. Шервашидзе о переселении его в Турцию и присылке за ним парохода в Сухум.
Тогда всякое колебание прекратилось и были двинуты войска для арестования бывшего владетеля и удаления его из Абхазии. При появлении войск кн. Шервашидзе сначала было бежал в горы, но на другой же день опомнился и явился добровольно в полное распоряжение ген.-м. Шатилова, командовавшего тогда в Абхазии, он был тотчас отправлен в Новороссийск, потом в Ставрополь и наконец в Воронеж, где и скончался.
Тело бывшего владетеля было перевезено в начале лета настоящего года в Абхазию. Для похорон отца и принятия движимого имущества было разрешено приехать туда кн. Георгию Шервашидзе, старшему сыну покойного.
Нет сомнения, что торжественные похороны бывшего владетеля, его оплакивание по местным обычаям и присутствие старшего его сына способствовали возмущению, вспыхнувшему в Абхазии в июле сего года. По всем имеющимся данным нельзя заключить чтобы кн. Георгий Шервашидзе и другие члены владельческого дома, умышленно и злонамеренно содействовали возмущению. Но во всяком случае, имя их и присутствие имели влияние на это событие, и потому в. и. выс. угодно было решить удаление всех членов бывшего владетельского дома навсегда из Абхазии.
С удалением кн. Шервашидзевых из Абхазии является необходимость скорейшего и окончательного решения вопроса об обеспечении им средств существования.
<…>
Выдача вознаграждения для обеспечения кн. Шервашидзевых есть мера необходимая, основанная на справедливости и она должна быть отнесена на счет государственной казны.
Ген.-ад. кн. Святополк-Мирский
1.27. Описание границ Осетии в XIX веке
Осетия лежит между 42╟ 5′, 43╟ 20′ северной широты и между 61╟ 10′, 62╟ 20′ восточной долготы. Она граничит с севера на протяжении 75-ти верст с землею кабардинцев, а далее казачьими станицами (нынешнего Грозненского округа) и аулами ингушей; восточная граница упирается в северо-восточный угол владикавказско-осетинской равнины и направляется по ее восточной окраине в ущелье военно-грузинской дороги. На северном склоне хребта осетинские аулы отделяются от ингушей и кистинцев рекою Тереком и близ перевала отклоняются от дороги на 5–6 верст; на южном склоне восточною границею их служит река Арагва, именно юго-восточное колено ее, где она отходит от военно-грузинской дороги, и г. Душет. По ширине перевала к Осетии прилегают земли хевсуров и пшавов. Южную границу представляют предельные осетинские поселения от г. Душета по подошве хребта и потом через реку Большая Лиахва немного выше с. Цхинвала (в Горийском уезде), далее по правым притокам этой реки к с. Часавали и, наконец, к верховьям Риони до горы Пасимта. Западная граница тянется от истоков Риони через главный кавказский хребет по горным вершинам, окаймляющим с левой стороны течение реки Уруха и ее верхних притоков, до выхода Уруха из гор на равнину. Все протяжение этой границы 85–90 верст. Таким образом, в общих очертаниях Осетия представляет неправильный овал, распространяющийся почти в центр перешейка по обоим склонам главного кавказского хребта. Диаметр этого овала между крайними поселениями на севере и на юге 125–130 верст, а на востоке и на западе 95-98 верст, то есть 205–210 кв. миль.
Опубл.: Кавказский сборник. т. XIII. Тифлис, 1889. С. З–4.
http://cominf.iryston.net/history/1-25.html
1.28. План Бодена
Дитер Боден — немецкий дипломат, спецпредставитель Генерального секретаря ООН по грузино-абхазскому урегулированию. В 2002 году под его руководством разработан так называемый План (документ) Бодена, предполагавший асимметричную федерализацию Грузии с предоставлением самых широких прав Абхазии в грузинском государстве.
План Бодена — единственный международно признанный документ, в котором признавался суверенитет республики Абхазия (в составе Грузии). Поддержан Грузией, Россией, членами Группы друзей Генсека ООН, регулярно упоминался в качестве основы для урегулирования грузино-абхазского конфликта во всех резолюциях Совета Безопасности ООН в 2002–2005 годах. Отвергнут де-факто абхазскими властями в 2002 году., отвергнут Россией 26 января 2006 года, которая заявила, что План Бодена больше не может служить основой для определения статуса Абхазии.
Принципы разделения полномочий между Тбилиси и Сухуми
1. Грузия — суверенное государство, основанное на нормах права. Границы Грузии, определенные по состоянию на 21 декабря 1991 г., не могут быть изменены иначе чем как в соответствии с Конституцией Грузии.
2. Абхазия — суверенное образование, основанное на нормах права, созданное в пределах государства Грузия. Абхазия имеет особый статус в рамках государства, который основывается на федеральном договоре и устанавливает общие полномочия, тем самым составляющие гарантии прав и интересов многонационального населения Абхазии
3. Распределение полномочий между Тбилиси и Сухуми основано на Федеральном Договоре — Конституционном законе; Абхазия и Грузия соблюдают положения Федерального Договора. Федеральный Договор не может быть подвергнут изменениям и поправкам без взаимного согласия обеих сторон.
4. Распределение полномочий между Тбилиси и Сухуми будет проведено, в частности, на основе Декларации о мерах по политическому урегулированию Грузино-Абхазского конфликта от 4 апреля 1994 г. Права и правомочия Абхазии будут признаваться в пределах более широких границ, чем это было в 1992 г.
5. Конституция Грузии будет изменена согласно распределению полномочий, установленному в Федеральном Договоре. С этой целью можно будет воспользоваться Декларацией о мероприятиях по политическому урегулированию грузино-абхазского конфликта от 4 апреля 1994 г., а именно ее пункт 7, касающийся “права на совместные меры”.
6. Конституция Абхазии, на основе которой возможно рассмотреть Конституцию Абхазии от 26 ноября 1994 г., должна быть изменена в соответствии с соглашением о распределении полномочий между Тбилиси и Сухуми, как это установлено в Федеральном Договоре.
7. Как Конституция Грузии, так и Конституция Абхазии должны состоять из подобных положений в отношении защиты основных прав и свобод каждого человека, отменяющих дискриминацию прав национальных меньшинств. Как в Конституции Грузии, так и в Конституции Абхазии ничто не должно нарушать неоспоримых прав на безопасное возвращение в свои дома для всех перемещенных лиц в соответствие с международным правом.
8. Грузинское государство и Абхазия должны согласовать состав и деятельность Конституционного Суда, который будет руководствоваться Конституцией Грузии, Конституцией Абхазии и Федеральным Договором “Об основных принципах разделения полномочий между Тбилиси и Сухуми”.
Текст на англ.яз.: http://smr.gov.ge/en/abkhazia/documents/bodens_document
1.29. Баденский документ
Баденский документ — проект соглашения «Об основах политико-правовых отношений между сторонами в грузино-осетинском конфликте». Документ предполагал вхождение Южной Осетии в состав Грузии с предоставлением региону широкой автономии в рамках грузинского государства. Баденский документ стал обобщенным вариантом достигнутых договоренностей между сторонами, закрепленных в заявлениях об итогах встреч между Э. А. Шеварднадзе и Л. А. Чибировым во Владикавказе 27 августа 1996 года, Джаве 14 ноября 1997 года, Боржоми 20 июня 1998 года, а также в протоколе встречи делегаций грузинской и юго-осетинской сторон, наделенных специальными полномочиями с целью полномасштабного урегулирования грузино-осетинского конфликта в марте 1997 года. в Москве. Документ парафирован 14 июля 2000 года в Бадене, г. Вена, Австрия. Югоосетинские власти дезавуировали свое участие в Баденском документе в августе 2003 года.
Из главы 2. Население Грузии, Абхазии, Южной Осетии
2.7. Этнический состав населения Абхазии, 1917–2003 гг.
|
1917 |
1939 |
1959 |
1989 |
2003 |
|
|
В тыс.чел.: |
|||||
|
Всего |
151,9 |
311,9 |
404,7 |
525,1 |
216,0 |
|
Абхазы |
40,5 |
56,2 |
61,2 |
93,3 |
94,6 |
|
Грузины |
59,3 |
92,0 |
158,2 |
239,9 |
46,0 |
|
Русские |
6,6 |
60,2 |
86,7 |
74,9 |
23,4 |
|
Армяне |
15,7 |
49,7 |
64,4 |
76,5 |
44,9 |
|
Греки |
10,3 |
34,6 |
9,1 |
11,1 |
1,5 |
|
Другие |
19,5 |
19,2 |
25,1 |
29,4 |
5,6 |
|
В %: |
|||||
|
Всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Абхазы |
26,7 |
18,0 |
15,1 |
17,8 |
43,8 |
|
Грузины |
39,0 |
29,5 |
39,1 |
45,7 |
21,3 |
|
Русские |
4,3 |
19,3 |
21,4 |
14,3 |
10,8 |
|
Армяне |
10,3 |
15,9 |
15,9 |
14,6 |
20,8 |
|
Греки |
6,8 |
11,1 |
2,2 |
2,1 |
0,7 |
|
Другие |
12,8 |
6,2 |
6,2 |
5,6 |
2,6 |
2.15. Этнический состав населения Южной Осетии, 1926 — 2008 гг.
|
В тыс. чел. |
1926 |
1939 |
1959 |
1989 |
2008оц. |
|
Всего |
87,375 |
106,118 |
96,807 |
98,528 |
72,000 |
|
Осетины |
60,351 |
72,266 |
63,698 |
65,233 |
46,289 |
|
Грузины |
23,538 |
27,525 |
26,584 |
28,544 |
18,000 |
|
Русские |
0,157 |
2,111 |
2,380 |
2,128 |
2,016 |
|
Армяне |
1,374 |
1,537 |
1,555 |
0,984 |
0,871 |
|
Евреи |
1,739 |
1,979 |
1,723 |
0,396 |
0,648 |
|
Другие |
0,216 |
0,7 |
0,867 |
1,243 |
4,176 |
|
В % к всего: |
|||||
|
Всего |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Осетины |
69,1 |
68,1 |
65,8 |
66,2 |
64,3 |
|
Грузины |
26,9 |
25,9 |
27,5 |
29,0 |
25,0 |
|
Русские |
0,2 |
2,0 |
2,5 |
2,2 |
2,8 |
|
Армяне |
1,6 |
1,4 |
1,6 |
1,0 |
1,2 |
|
Евреи |
2,0 |
1,9 |
1,8 |
0,4 |
0,9 |
|
Другие |
0,2 |
0,7 |
0,9 |
1,3 |
5,8 |
2.22. Этнический состав населения всей Грузии, 1897 — 2002 гг.
|
В тыс. чел. |
1897 |
1926 |
1939 |
1959 |
1989 |
2002 |
|
Все население: |
||||||
|
Грузия, в т.ч. |
2109,3 |
2666,5 |
3540,0 |
4044,0 |
5400,8 |
4371,5 |
|
Грузины |
1136,4 |
1788,2 |
2173,9 |
2600,6 |
3787,4 |
3661,2 |
|
Абхазы |
59,5 |
56,8 |
57,8 |
62,9 |
95,9 |
3,5 |
|
Осетины |
71,5 |
113,3 |
147,7 |
141,2 |
164,1 |
38,0 |
|
Русские |
98,4 |
96,1 |
308,7 |
407,9 |
341,2 |
67,7 |
|
Армяне |
210,7 |
307,0 |
415,0 |
442,9 |
437,2 |
248,9 |
|
Азербайджанцы |
108,1 |
137,9 |
188,1 |
153,6 |
307,6 |
284,8 |
|
Греки |
41,6 |
54,1 |
84,6 |
72,9 |
100,3 |
15,2 |
|
В % от всего населения: |
||||||
|
Грузия, в т.ч.: |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Грузины |
53,9 |
67,1 |
61,4 |
64,3 |
70,1 |
83,8 |
|
Абхазы |
2,8 |
2,1 |
1,6 |
1,6 |
1,8 |
0,1 |
|
Осетины |
3,4 |
4,2 |
4,2 |
3,5 |
3,0 |
0,9 |
|
Русские |
4,7 |
3,6 |
8,7 |
10,1 |
6,3 |
1,5 |
|
Армяне |
10,0 |
11,5 |
11,7 |
11,0 |
8,1 |
5,7 |
|
Азербайджанцы |
5,1 |
5,2 |
5,3 |
3,8 |
5,7 |
6,5 |
|
Греки |
2,0 |
2,0 |
2,4 |
1,8 |
1,9 |
0,3 |
|
Примечания: |
||||||
|
Грузия в 1897 г. — Тифлисская и Кутаисская губ. |
||||||
|
Грузия в 2002 г. — без регионов, находившихся под контролем Сухуми и Цхинвали. |
||||||
Из главы 3. Руководители сторон в 1990–2008 гг.
3.5. Российские граждане в силовом и политическом руководстве Южной Осетии в 2004–2008 гг.
1) Список российских граждан, занимавших и занимающих руководящие позиции в силовом и политическом руководстве Южной Осетии
1. Мулдаров Зелим Ефимович, полковник. Министр обороны Южной Осетии, 25 сентября 2003 г. — 15 апреля 2004 г. Бывший заместитель командующего 58-й армией Северо-Кавказского военного округа.
2. Баранкевич Анатолий Константинович, генерал-лейтенант. Министр обороны Южной Осетии, 6 июля 2004 г. — 10 декабря 2006 г., секретарь Совета безопасности Южной Осетии, 11 декабря 2006 г. — 3 октября 2008 г. Окончил Уссурийское суворовское военное училище, Дальневосточное общевойсковое командное училище, Военную академию имени Фрунзе. Служил в Сибирском военном округе, в Группе советских войск в Германии, в Приволжском и Северо-Кавказском военных округах. Участник войны в Афганистане, первой и второй чеченских войн. Был заместителем военкомов Чечни и Ставропольского края.
3. Яровой Анатолий, генерал-майор. Председатель КГБ Южной Осетии, 17 января 2005 г. — 2 марта 2006 г. До назначения в Южную Осетию — начальник управления ФСБ по Республике Мордовии с 10 марта 2001 г. по 27 декабря 2004 г.
4. Чебодарев Олег. Полковник ФСБ России. Начальник Государственной пограничной охраны Южной Осетии с 2005 г.
5. Миндзаев Михаил, генерал-лейтенант. Министр внутренних дел Южной Осетии, 26 апреля 2005 г. — 18 августа 2008 г. До назначения в Южную Осетию — заместитель начальника штаба МВД Республики Северная Осетия — Алания. В 2004 г. в Беслане руководил действиями спецподразделения Альфа ФСБ России.
6. Морозов Юрий Ионович. Премьер-министр Южной Осетии, 5 июля 2005 г. — 18 августа 2008 г. Окончил Уфимский нефтяной институт. До назначения в правительство в Южной Осетии — коммерческий директор Курской топливной компании.
7. Долгополов Николай Васильевич, генерал-майор. Председатель КГБ Южной Осетии, 3 марта 2006 г. — 8 ноября 2006 г. До назначения в Южную Осетию — начальник управления ФСБ России по Республике Марий Эл.
8. Аттоев Борис Мажитович, генерал-лейтенант. Председатель КГБ Южной Осетии с 9 ноября 2006 г. До назначения в Южную Осетию — начальник управления ФСБ России по Кабардино-Балкарии, сотрудник центральногог аппарата ФСБ в Москве. Участник войны в Афганистане.
9. Лаптев Андрей Иванович, генерал-лейтенант. Министр обороны Южной Осетии, 2006 г., 11 декабря 2006 г. — 28 февраля 2008 г.
10. Котоев Владимир Кузьмич, полковник. Руководитель Госохраны — Службы по охране правительства Южной Осетии с 2007 г. Участник войн в Чечне и Боснии.
11. Лунев Василий Васильевич, генерал-майор. Министр обороны Южной Осетии, 1 марта 2008 г. — 18 августа 2008 г., одновременно — с 9 августа по 18 августа 2008 г. — командующий 58-й армией СКВО ВС России. Окончил Московское высшее общевойсковое командное училище, Военную академию им. М. В. Фрунзе, Военную академию Генерального штаба ВС РФ. Прошел путь от командира учебного взвода БМП учебного мотострелкового полка до первого заместителя командующего армией Сибирского военного округа. Служил на Дальнем Востоке, Сибири, Урале, военным советником в Сирии. До назначения в Южную Осетию — военный комиссар Пермского края.
12. Танаев Юрий Анварович, генерал-майор. Министр обороны Южной Осетии с 31 октября 2008 г. Окончил Минское суворовское училище. До назначения в Южную Осетию — начальник разведывательного управления штаба Уральского военного округа.
13. Булацев Асланбек Солтанович. Премьер-министр Южной Осетии с 31 октября 2008 г. До назначения в правительство в Южной Осетии — руководитель управления Федеральной налоговой службы РСО — Алания, до этого — руководитель финансового управления ФСБ Республики Северная Осетия — Алания.
14. Большаков Александр Михайлович. Руководитель администрации президента Южной Осетии с 31 октября 2008 г. Окончил Владимирский государственный педагогический институт. В течение 15 лет занимал руководящие должности в партийных и исполнительных органах администрации Владимирской области, был замдиректора ОАО «Завод «Автоприбор» (г. Владимир), руководителем КРУ ОАО «ДААЗ». До назначения в Южную Осетию — вице-губернатор — начальник администрации Ульяновской области. Член партии «Единая Россия». Во время президентских выборов 2 марта 2008 г. возглавлял региональный предвыборный штаб кандидата в президенты Дмитрия Медведева.
2) Кто принимал решения
Ибрагим Гассиев — заместитель министра обороны… Гассиев — генерал-майор, хотя ему тоже всего 29. Я спрашиваю, каково это — стать военачальником, в то время как его сверстники в России едва получили капитана.
“Да не хотел я так “взлетать” — само собой получилось, — усмехается генерал. — В моей стране живет 30 тысяч мужчин — это 30 тысяч боевиков, готовых в любой момент стать под ружье. Каждый из них — самое малое — полковник. А я в 2004 году был командиром разведки, то ли три у меня ордена за мужество, то ли четыре — не считал… В 25 лет стал исполняющим обязанности министра обороны, потом из Москвы прислали человека на эту должность, а я теперь больше с личным составом работаю, по позициям езжу”.
(Екатерина Сажнева. Молодые генералы кавказской войны.
“Московский комсомолец”, 17 июля 2008 г.
http://www.mk.ru/daily/31435.html?print=y)
3) Происходило ли увольнение в запас лиц, назначенных на должности в Южной Осетии?
Исполняющим обязанности военного комиссара Пермского края вновь стал Василий Лунев. Он уже занимал должность военкома края с декабря 2007 по март 2008 годов. До нынешнего возвращения генерал-майора Лунева в Пермь его функции исполнял полковник Николай Капорин.
http://perm.kp.ru/online/news/221680/print/%c2%abhttp:/perm.rfn.ru%c2%bb/
Из главы 4. Институциональная революция и экономические реформы в Грузии, 2003–2008 гг.
4.1. Индикаторы гражданских свобод Грузии и России
|
Изменение за 2003 — 2007 гг. |
||||||
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
||
|
Фридом Хауз: |
||||||
|
Гражданское общество |
||||||
|
Грузия |
5,71 |
6,43 |
6,43 |
6,43 |
6,43 |
0,7 |
|
Россия |
5,36 |
5,00 |
4,64 |
4,29 |
3,93 |
-1,4 |
|
Грузия в % к России |
106,7 |
128,6 |
138,5 |
150,0 |
163,6 |
|
|
Гражданские свободы (0-60) |
||||||
|
Грузия |
32 |
32 |
34 |
37 |
37 |
5,0 |
|
Россия |
25 |
25 |
25 |
24 |
23 |
-2,0 |
|
Грузия в % к России |
128,0 |
128,0 |
136,0 |
154,2 |
160,9 |
|
|
Гражданские свободы и политические права (0-100) |
||||||
|
Грузия |
51 |
53 |
58 |
61 |
62 |
11,0 |
|
Россия |
42 |
41 |
35 |
35 |
34 |
-8,0 |
|
Грузия в % к России |
121,4 |
129,3 |
165,7 |
174,3 |
182,4 |
|
|
Журнал «Экономист»: |
||||||
|
Гражданские свободы |
||||||
|
Грузия |
6,5 |
|||||
|
Россия |
5,6 |
|||||
|
Грузия в % к России |
115,7 |
|||||
4.9. Индикаторы экономической свободы Грузии и России
|
2003 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
||
|
Институт Фрезера: |
||||||
|
Индекс экономической свободы |
||||||
|
Грузия |
6,2 |
6,5 |
7,2 |
1,0 |
||
|
Россия |
5,4 |
6,0 |
5,9 |
0,5 |
||
|
Грузия в % к России |
114,2 |
108,8 |
121,5 |
|||
|
Херитидж Фаундейшн: |
||||||
|
Индекс экономической свободы |
||||||
|
Грузия |
58,6 |
56,4 |
63,5 |
69,3 |
69,2 |
10,7 |
|
Россия |
50,8 |
51,6 |
52,7 |
52,5 |
49,9 |
-0,9 |
|
Грузия в % к России |
115,2 |
109,5 |
120,5 |
132,1 |
138,7 |
|
|
Мировой экономический форум (Давос): |
||||||
|
Бремя государственного регулирования |
||||||
|
Грузия |
2,7 |
3,8 |
4,1 |
1,5 |
||
|
Россия |
1,9 |
2,2 |
2,2 |
2,5 |
0,0 |
|
|
Грузия в % к России |
122,7 |
172,7 |
164,0 |
|||
|
Индекс конкурентоспособности |
||||||
|
Грузия |
3,3 |
3,7 |
3,8 |
0,7 |
||
|
Россия |
3,5 |
3,5 |
4,1 |
4,2 |
0,5 |
|
|
Грузия в % к России |
92,1 |
91,4 |
91,4 |
|||
|
Мировой банк. Свобода заниматься бизнесом Ранги стран по сферам (наивысший ранг равен 1): |
Изменение за 2006 — 2008 гг. |
|||||
|
Удобство ведения бизнеса |
||||||
|
Грузия |
35 |
18 |
15 |
-20 |
||
|
Россия |
112 |
106 |
120 |
8 |
||
|
Грузия в % к России |
31,3 |
17,0 |
12,5 |
|||
|
Открытие бизнеса |
||||||
|
Грузия |
39 |
10 |
4 |
-35 |
||
|
Россия |
45 |
50 |
65 |
20 |
||
|
Грузия в % к России |
86,7 |
20,0 |
6,2 |
|||
|
Лицензирование |
||||||
|
Грузия |
27 |
11 |
10 |
-17 |
||
|
Россия |
172 |
177 |
180 |
8 |
||
|
Грузия в % к России |
15,7 |
6,2 |
5,6 |
|||
|
Занятость |
||||||
|
Грузия |
4 |
4 |
5 |
1 |
||
|
Россия |
102 |
101 |
101 |
-1 |
||
|
Грузия в % к России |
3,9 |
4,0 |
5,0 |
|||
|
Регистрация собственности |
||||||
|
Грузия |
18 |
11 |
2 |
-16 |
||
|
Россия |
44 |
45 |
49 |
5 |
||
|
Грузия в % к России |
40,9 |
24,4 |
4,1 |
|||
|
Получение кредита |
||||||
|
Грузия |
62 |
48 |
28 |
-34 |
||
|
Россия |
156 |
84 |
109 |
-47 |
||
|
Грузия в % к России |
39,7 |
57,1 |
25,7 |
|||
|
Защита инвесторов |
||||||
|
Грузия |
120 |
33 |
38 |
-82 |
||
|
Россия |
81 |
83 |
88 |
7 |
||
|
Грузия в % к России |
148,1 |
39,8 |
43,2 |
|||
|
Уплата налогов |
||||||
|
Грузия |
103 |
102 |
110 |
7 |
||
|
Россия |
126 |
130 |
134 |
8 |
||
|
Грузия в % к России |
81,7 |
78,5 |
82,1 |
|||
|
Внешняя торговля |
||||||
|
Грузия |
59 |
64 |
81 |
22 |
||
|
Россия |
155 |
155 |
161 |
6 |
||
|
Грузия в % к России |
38,1 |
41,3 |
50,3 |
|||
|
Исполнение контрактов |
||||||
|
Грузия |
42 |
42 |
43 |
1 |
||
|
Россия |
19 |
19 |
18 |
-1 |
||
|
Грузия в % к России |
221,1 |
221,1 |
238,9 |
|||
|
Закрытие бизнеса |
||||||
|
Грузия |
87 |
105 |
92 |
5 |
||
|
Россия |
81 |
80 |
89 |
8 |
||
|
Грузия в % к России |
107,4 |
131,3 |
103,4 |
|||
4.11. Экономические реформы в Грузии в 2004–2008 гг.
В 2004–2008 годах в Грузии проведены беспрецедентные по масштабам, глубине и темпам либеральные экономические реформы. Центральную роль в реформировании сыграл министр экономики и по координации экономических реформ в 2004–2008 годах, руководитель канцелярии президента в 2008-2009 годах Каха Бендукидзе. Целью проводившихся реформ стало достижение положения, при котором “Грузия стала бы самой дешевой и самой привлекательной для бизнеса экономикой мира”.
Основные реформы
1. Реформа государственного сектора
— Сокращение числа министерств с 18-ти до 13-ти.
— Сокращение числа государственных служб с 52-х до 34-х.
— Сокращение на 35% персонала министерств и на 50% числа занятых в государственном секторе.
— Увеличение зарплат госслужащих в 15 раз.
— Массовое привлечение в госаппарат молодых профессионалов.
— Переход министерств к среднесрочному планированию.
— Упразднение дорожной полиции.
— Введение системы полицейских патрулей американского типа, наделенных функциями областной полиции.
2. Реформа судебной системы
— Создание Независимого Высшего Совета Справедливости (High Council of Justice).
— Четкое разделение первой судебной инстанции от второй.
— Установление четких процедур для судей.
— Либерализация правовой системы.
— Усиление защиты прав собственности.
3. Реформа системы исполнения наказания
— Строительство современных пенитенциарных заведений.
— Приближение условий пребывания в тюрьмах согласно мировым стандартам.
4. Налоговая реформа
— Сокращение числа налогов с 22 в 2003 г. до 7-ми в 2007 г. и 6-ти в 2008 г.
— Снижение ставки НДС с 20 % до 18 %.
— Замена прогрессивного подоходного налога со ставкой в 20% плоским со ставкой в 12%.
— Ставка налога на прибыль снижена с 20% до 15%.
— Объединение подоходного и социального налогов при снижении их совокупной ставки, находившейся на уровне 51%, до 25% при плоской шкале.
— Снижение акцизных сборов и налога на собственность.
— Установление фиксированных ставок налога на игорный бизнес в размере 5 млн. дол. в год в Тбилиси, 250 тыс. дол. в год в Батуми и на нулевом уровне в Цхалтубо.
5. Таможенная реформа
— Ликвидация таможенных обязательств с 1 сентября 2006 г.
— Сокращение тарифных ставок до 0,5%, а с 2008 г. для всего импорта до 0%.
— Ликвидация количественных ограничений на импорт.
6. Внутриэкономическая либерализация
— Принятие “Закона о свободной и конкурентной торговле”, предотвращающего передачу государством монопольных прав частной или государственной компании.
— Принятие нового Трудового кодекса, позволяющего работникам и работодателям составлять контракты по своему собственному усмотрению и согласию.
— Принятие новых правил работы на фондовой бирже.
— Освобождение частных компаний от обязательства выплаты пособий по материнству.
7. Либерализация внешнеэкономической деятельности
— Отмена ограничений на иностранные инвестиции в Грузию.
— Изменение (либерализация) правил по импорту лекарственных препаратов и реализации услуг в сфере страхования и сертификации.
— Снятие ограничений для работы в Грузии иностранных банков с рейтингом A+ и выше.
— Введение единых ставок акцизного сбора и НДС на импортные и местные товары.
— Отмена всех транзитных пошлин, квот и иных транзитных барьеров при автодорожной транспортировке товаров по территории Грузии.
— Либерализация железнодорожной тарифной политики.
— Политика “Открытое небо” — отмена ограничений на число пассажиров, направление и частоту полетов в грузинском воздушнном пространстве.
8. Визовая либерализация
— Отмена визового режима для граждан 56 стран, в т. ч. ЕС, Турции, Израиля, Японии, Канады, США, Швейцарии.
— Существенное упрощение получения въездных виз для граждан других стран.
— Легализация двойного гражданства.
9. Приватизация
Осуществление приватизации и внедрение долгосрочных арендных контрактов с правом их перепродажи на такие объекты, как:
— сельскохозяйственные, городские и промышленные земли;
— рыбные, лесные и водные ресурсы;
— морской флот;
— железные дороги вместе с прилегающими станциями;
— морские порты и аэропорты;
— угольные шахты;
— заводы тяжелой промышленности;
— недвижимое имущество, включая больницы, некоторые образовательные и спортивные учреждения и прочее.
Были приватизированы: два аэропорта, железная дорога, два морских порта.
10. Реформа лицензирования и выдачи разрешений на открытие бизнеса
— Ликвидация сложной системы получения лицензий и разрешений на ту или иную деятельность и ее замена на систему “одного окна”.
— Внедрение принципов “Молчание — знак согласия” (20 дней на выпуск разрешения, 30 дней на выпуск лицензии) и “Одного зонтика”.
— Сокращение перечня лицензируемой деятельности на 85% — до 92 позиций.
— Сокращение количества этапов в получении разрешения с 29 до 17.
— Сокращение срока, в течение которого можно начать бизнес, с 282 до 137.
— Сокращение размеров уставного капитала в 2006 г. и его полное упразднение в 2007 г.
— Сокращение сроков регистрации нового предприятия любого типа в налоговом офисе до 1 дня.
— При регистрации собственности сокращение количества шагов с 6 до 3 и количества дней — с 9 до 2.
11. Реформа электроэнергетики
— Снятие ограничений для частных инвестиций.
— Переход на частное предложение и частные поставки электроэнергии.
— Переход к долгосрочным контрактам.
— Диверсификации импорта электроэнергии.
— Переход к поставкам электроэнергии по принципу 24/7.
— Совершенствование государственного технического регулирования.
12. Реформирование газового сектора
— Отмена регулирования оптовых тарифов.
— Полное дерегулирование в случае постройки новой транспортной и распределительной сети.
— Отмена государственного субсидирования газового сектора.
— Диверсификация импорта газа.
13. Реформа образования
— Внедрение ваучеров.
— Введение централизованных экзаменов.
— Централизованное назначение директоров государственных школ и бюджетных университетов.
— Увеличение числа частных школ.
14. Реформа здравоохранения
— Переход от крупных государственных больниц к 100 новым частным больницам, так что до 90% населения будет находиться в 30 минутах езды от больницы.